區域性圖書館可持續發展新舉措

摘 要：圖書館事業中區域性圖書館是最貼近鄉鎮的。本文論述的區域性圖書館特指鄉鎮圖書館，鄉鎮圖書館對農村的經濟發展、精神文明建設、農民文化素質的提高都起到十分重要的作用。區域性圖書館堅持走可續發展之路，領導重視、服務創新、人員素質、社會支持和資源共享是關鍵。

關鍵詞：區域性圖書館；可持續發展；新舉措

中圖分類號：G250

區域性圖書館是地域范疇內的圖書館文化形態，是區域綜合實力的核心體現。隨著文獻數字化信息化飛速發展，信息資源建設成為區域文化發展基礎，信息服務平臺是區域性圖書館發展的主要傳播渠道。在城鎮信息資源建設與服務仍有很大差距的現狀下，保障城鄉居民中從事智力工作的專業群體能快速準確獲取專業、權威的信息資源，是區域性圖書以銷定產文化建設的重要內容。

一、區域性圖書館發展的作用

幾年來，我國各級政府在每年的規劃中，把區域性圖書館建設列入本地發展規劃，創建“文化先進縣”等一系列政府號召和政府行為，使區域性鄉鎮圖書館生機勃勃地在廣大農村成長發展起來。同時，區域性圖書館也為農村的蓬勃發展不斷發揮著作用。

（一）區域性圖書館是科學普及傳播信息的集散地

區域性圖書館是鄉鎮普及科學知識和信息傳播的前沿陣地、集散地，它基于物質文明和精神文明同步發展的需要，圍繞促進科技進步和提高農民總體素質的目的，把科學技術轉變為生產力。鄉鎮圖書館植根于農村，面向農村，為農民服務。多年來，無論從館藏數量、信息的質量、方便程度上（大多數鄉鎮圖書館）都可以滿足當地農民對文獻信息的需求，這些信息的提供是社會上其它信息部門所不能代替的。近年來，廣大農民通過充分利用圖書館的信息資料，通過不斷的學習掌握了各種專業技能和致富方法；通過圖書館的各項講座、培訓、解答咨詢、多樣化服務等，許多農民走上了致富之路。實踐說明，區域性圖書館讓廣大農民改變了傳統的經營方式，讓他們經營有方、銷有路、致辭富有門，是農民科學普及傳播信息的集散地。

（二）區域性圖書館是公民道德建設的教育基地

在提倡學科學、用科學，艱苦創業、勤奮致富，積極投身于建設有中國特色社會主義的新農村，區域性圖書館能充分發揮文化教育功能作用，全面提高農民的綜合素質，使他們成為有理想、有道德、有文化、懂科技、會管理的守法公民。多年來，我國區域圖書館能堅持在各種類型的群眾性精神文明創建活動中突出思想內涵，強化道德要求，使廣大鄉鎮農民在自覺參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。

（三）區域性圖書館是當地農民休閑娛樂中心

在鄉鎮文化事業中，圖書館是當今農村文化最重要的部分，是鄉鎮文化娛樂中心。它以其豐富的館藏、良好的環境、老少皆宜的娛樂學習去處，吸引著來自農村各個崗位的讀者，人們在那里不是簡單的看書讀報尋找自己所需要的信息，還可以探索科學奧秘，不斷提高自己的文化生活品位。讓農民遠離牌桌、賭場和封建迷信活動，營造一個安定、祥和、安居樂業和諧的社會環境。鄉鎮圖書館早已成為當地農民休閑娛樂中心。

（四）區域性圖書館是知識扶貧的最佳場所

在建設社會主義新農村中所面臨的最大問題就是貧困問題，而貧困的根源在于農民文化知識低下，信息閉塞，解決這一癥結的有效途徑就是發揮鄉鎮圖書館的作用。鄉鎮是聚集中我國70%農業人口的地方，建設新農村關鍵是要調動廣大農民的積極性、主動性和創造性，引導他們用自己的雙手創造美好的家園，培育新農民是建設新農村的首要環節。從一定程度上說，農民的文化素質、技術能力和思想道德水平直接決定新農村建設的成敗。農村的知識化、現代化是新農村建設的前提條件。建設新農村需要新知識、需要新技術，而鄉鎮圖書館（室）就是他們最好的學校和培訓基地。鄉鎮圖書館可利用自身的優勢，因地制宜的組織多形式、多層次、多類型、多規模的報告會、信息交流會等，同時還可以聯合有關部門和專家為農民創業就業，發展市場經濟提供可靠知識支撐。

二、區域性圖書館存在的問題

（一）事業發展出現的困境

一是信息資源數字化、網絡化對鄉鎮圖書館的沖擊。在網絡化、數字化的時代背景下，人們采集信息的效率已經大幅度提高，鄉鎮圖書館傳統的圖書、期刊雜志等信息儲存出現查閱、使用效率低下的弱點，使得鄉鎮圖書館傳統業務的很多用戶迅速地流失，借閱人數寥寥無幾的困境。二是圖書資源流失制約著鄉鎮圖書館業務可持續發展。鄉鎮圖書館是文化站所屬的一個消費型的公益性集體，需要充足的經費才能得以維持和發展。由于鄉鎮政府對圖書館重要性的認識有所下降，對圖書經費投入也有所減弱。沒有足夠的經費，館舍擴建、網絡設備、電子閱覽設備購置和數字化文獻資源的采購、儲存必然受到影響。除此之外，由于鄉鎮圖書館管理員大多是文化素質不高，電腦操作技術不精，對讀者服務缺乏創新意識，導致用戶資源快速萎縮。三是農村文化市場繁榮的沖擊使基層圖書館讀者逐年減少，門庭冷落。其中主要原因是：農村文化娛樂場所增多，個體營利性書店、書屋不斷增加以及那些既售書又租書小書攤的出現，對圖書館形成了很大的沖擊力，使鄉鎮圖書館的讀者大分流，因此說，鄉鎮圖書館發展出現的窘境局面。

（二）館舍簡陋、設備條件差

我國東北地區的大部分鄉鎮圖書館的都是設備條件差、舍簡陋，特別是經濟欠發達地區，如鐵嶺市有許多鄉鎮圖書館近30平方米，館內的各種用品陳舊，還有比例不少的鄉鎮館基本上已不能使用。館圖書量很少、服務不到位、質量差。筆者2年前做過調查，對鐵嶺市9鄉鎮圖書館的藏書數量，其中最好的是1，000冊到5，000冊之間，還幾個館在千冊以下。服務方式方法單一，坐等讀者上門。服務范圍小，效果有限。館員的綜合素質低下。

（三）全國鄉鎮圖書館發展失衡

沿海地區、發達地區圖書館水平很高，如廣東普寧市流沙鎮一個僅有130百余人口的小村，那里白沙隴村圖書館現擁有藏書8萬余冊，人均50余冊，圖書館館舍近千平方米，擁有 6名專職管理人員，其中2名就讀并畢業于省文化廳舉辦的圖書館學專業大、中專班。相比偏僻山區、經濟欠發達地區圖書館事業發展水平很低。基層圖書館發展建設滯后，許鄉鎮的圖書館基本沒有。

（四）混亂的管理 服務意識淡薄

各館都制定了一些相應的規章制度及獎罰辦法，但根本沒有按照執行的，只是擺設。各館的服務工作也不是從方便讀者出發，制定了許多使文獻與讀者、工作人員以及讀者之間的障礙，沒能充分體現保障讀者權益。混亂的管理使大部分鄉鎮圖書館仍舊為閉架的借閱方式，“超市服務”、“自由選書”遠遠沒有達到，大部分文獻沒有得到利用。在日常服務過程中明顯暴露出了人力不足，服務不到位，管理滯后、服務方式方法粗糙等問題。讀者的利益嚴受到損傷，更有個別圖書館隨意閉館，不能公平地向每個人大開方便之門，這顯然與平等精神原則相悖，不尊重讀者現象時有發生。

三、區域性圖書館可持續發展的舉措

（一）實現區域城鄉信息資源同步發展。通過聯盟的方式提升社區、鄉鎮、村服務網點的服務能力是區域圖書館發展最有效的舉措。在現有聯盟的基礎上，借助網絡平臺進一步擴大聯盟范圍，將鄉鎮一級以及區域內圖書館納入聯盟組織，通過文獻傳遞和館際互借的方式提升區域內各鄉鎮圖書館的服務能力，保障區域內居民移動學習和基本信息需求，滿足全域個體或企業科研信息需求，填補中小型民營企業的信息服務空白。

（二）拓寬服務領域提高辦館效益

區域性圖書館要不斷得到完善、提高和發展，就必須充分展現自身的存在價值，必須拓展服務領域，增強服務功能提高辦館效益。鄉鎮圖書館的特殊地域優勢，便于直接服務農民，所以鄉鎮圖書館除了開展正常業務工作外，還要組織群眾性的系列活動，利用現有的館藏文獻資源和文化設施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、科普、教育、娛樂活動，并用多種方式向農民宣傳圖書館的職能、作用，來吸引廣大農民走進圖書館利用圖書館，充分以近鄉鎮圖書館在農村的作用。

（三）利用文化活動，培育新型農民

搞好農村文化活動，是教育和實踐相結合的過程。以活動為載體，吸引群眾普遍參與，是新形勢下加強公民道德建設，培育新型農民的重要途徑。每個農民既是文化活動的參與者，也是活動成果的受益者。廣大農村，要舉辦以“講文明樹新風”為主題的創建文明鄉鎮、文明村鎮、文明家庭活動，鄉鎮圖書館要根據當地的實際情況，參與社會各界組織的公益活動，如 “希望工程”、“送溫暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“春蕾計劃”等，開展對農民道德建設有著深刻的影響的活動，來提高他們的綜合素質。全國大部分農村一年中冬季都是最清閑的時候，這就給鄉鎮圖書館提供了最好的服務機會。充分發揮圖書館的教育職能，利用“知識講座”、“專題科教片播放”、“觀看致富展板”等形式開展多種多樣的文化活動來滿足農民不同層次的文化知識需求，不斷提高農民的綜合素質。

（四）開展個性化服務

隨著我國廣大農村經濟的不斷發展，農民生活水平的不斷提高，圖書館的服務要朝著“個性化”、“特色化”服務的方向發展，針對每位到館讀者的需要，有針對性地提供滿意的服務。特別是對那些急需信息的讀者，要把他們的個人信息記錄下來，為他們提供跟蹤服務。還要定期聘請農業技術專家為廣大農民開展有針對性的技術指導，為農民產、供、銷提供系列服務，通過圖書館的個性服務，讓廣大農民認識、利用、宣傳圖書館。真正使鄉鎮圖書館成為廣大農民的“大課堂”，沒有圍墻的社會大學。

（五）提高館員綜合素質

區域性圖書館要可持續發展，必須做好讀者服務工作，做好信息服務工作首先要提高館員的綜合素質：一是館員要樹立“以人為本，服務第一”服務理念，打破常規的坐等服務，對待讀者要主動熱情和他們接觸，在交談中了解讀者近期、長期對信息需求，有針對性的開展服務。二是館員要掌握現代化技術，如計算機網絡通訊技術，因為圖書館員不僅是信息的傳播者，更是情報檢索員、計算機和網絡維護者，所以提高館員的綜合素質是非常必要的。

因此，各區域圖書館應在科學發展觀的實踐中不斷加大學習、創新工作，勇于改變服務理念，遵循本區域的實際特點，因地制宜，努力走出一條具有鮮明時代特征的社會主義新農村的辦館之路。

參考文獻：

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作者簡介：楊金霞（1964--），河南省圖書館副研究館員。