綠色經濟背景下達州市縣域文化資源開發模式探究

摘要：達州市各縣擁有豐富的文化資源，但在開發過程中出現了和綠色經濟的發展目標背道而馳的問題，從而制約了達州市縣域文化產業的發展。本文從加強規劃、培養人才、巧借東風、突出特色、明確主題、深度開發等方面探討了綠色經濟背景下達州市縣域文化產業的開發模式。

關鍵詞：綠色經濟；達州市；文化資源；開發模式

綠色經濟是以市場為導向、以傳統產業經濟為基礎、以經濟與環境的和諧為目的而發展起來的一種新的經濟形式，是產業經濟為適應人類環保與健康需要而產生并表現出來的一種發展狀態。習近平總書記提出“綠色發展是民族地區發展的利器”，用“眼睛”和“生命”為喻，強調推動形成綠色發展方式和生活方式。綠色經濟、綠色發展是大勢所趨，達州市的縣域文化產業要想持續性發展就必須走綠色化的發展道路。

一、達州市豐富多彩的縣域文化資源

“縣”是中國行政區劃中的基本單位，也是中國歷史上歷時最長的行政組織機構。中國人的區域風俗和文化認同主要是以“縣”為基本單元?？h域文化產業是縣域經濟的主要組成部分，發展縣域文化產業對提升縣域經濟的競爭力具有舉足輕重的作用。

達州市地處四川東部，轄4縣2區1市，即：宣漢縣、開江縣、大竹縣、渠縣、通川區、達川區、萬源市。各縣擁有得天獨厚的文化資源，如通川區的張愛萍故居、唐甄故居、巴山作家群、中國西部詩歌城等；達縣的石橋牌坊、石橋燒火龍、“中國·達州詩歌之鄉”（北山鄉）、“中國·巴河龍舟文化之鄉”（石梯鎮）等；萬源的固軍壩起義舊址及李家俊故居、巴山背二哥等；宣漢的羅家壩巴人文化遺址、中國·民歌之鄉（馬渡鄉）等；開江的千年古剎金山寺、中華一絕陶牌坊、幽默風趣的拗棒、飛云溫泉等；大竹的竹嗩吶、清河古鎮（哨樓灣）等；渠縣的中國漢闕之鄉、中國彩亭藝術、欞星門牌坊、“中國·巴渠三國文化之鄉”（三國大將王平故里和樂鄉）、龍灘河風景區等。這些優質文化資源是發展達州市縣域文化產業的先天優勢。

二、達州市縣域文化資源開發中存在的問題

近幾年達州市各縣通過文化資源的開發利用推出了一些優秀的文化產業項目，如大竹縣的五峰山森林公園、渠縣的賨人谷等等，縣域文化產業取得了一定的成績，但步伐較慢。要加快達州縣域文化產業的發展，做好文化資源開發是首先環節，也是核心環節。隨著綠色經濟的發展，效率、和諧、持續成為發展目標，但達州市縣域文化資源開發中存在一些與此目標背道而馳的現象。

（一）零開發

達州市各縣（市、區）都有自己的歷史文化、紅色文化、民俗民間文化等等，但豐富的文物文獻資源、自然人文旅游資源以及民間文化資源，大多閑置于荒郊野外，處于未開發的零星狀態。如渠縣的中國漢闕之鄉、中國彩亭藝術、欞星門牌坊等基本上處于零開發狀態。有的非物質文化遺產資源，如石橋燒火龍等，甚至未得到有效保護，更談不上合理利用，造成文化資源極大的浪費。

（二）不合理開發

一些已開發或正在開發的文化資源又違背了科學、合理的原則，存在散、粗、泛的問題。

所謂“散”，具體表現在文化資源開發主體及資本投入、開發項目及主題等方面。在開發主體方面，各級行政區劃、各類系統部門、各種投資主體都成為了文化資源的開發主體，造成在文化資源開發中行政區劃代替了文化區劃、資源管理者變成了資源擁有者、資源開發投資左右了資源開發目標等一些列問題。在資本投入上，政府資本投入與 民間資本投入并存。但政府與企業的資本投入都不大，原因在于達州市屬于革命老區，經濟較為落后，政府在文化產業方面的資本投入自然就不大；而達州市本土的文化企業數量少、規模小、實力弱，在文化資源開發方面的資本投入也不大。在開發項目及主題方面，文化產業項目沒有鮮明的主題，如萬源既想做茶文化主題，又想做紅色文化主題；達縣既想做宗教文化主題，又想做紅色文化主題；通川區既想做民俗文化主題，又想做故居文化主題。各縣既想打造這種主題，又想兼顧那種主題，最后反而顧此失彼。

所謂“粗”主要表現為產品資源開發上的粗制濫造、環境資源維護上的粗枝大葉。例如大竹縣擁有大量的竹子，該縣也開發了一些竹制品，如竹蛇、竹劍、竹刀、竹笛、竹碗等，但這些竹制品大多制作粗糙，銷路不暢，而為制造這些產品過度砍伐竹林對生態環境也是一種破壞。

所謂 “泛”集中體現為“文化搭臺，經濟唱戲”。在這里，文化資源的開發只是一個吸引投資、招攬生意的幌子，那些珍稀的文化資源既得不到應有的文化尊重，也不可能得到真正的深度開發，而僅僅停留在淺嘗輒止的淺層次開發上。從2011年開始，為實現“文化搭臺，經濟唱戲”的目的，達州市連續舉辦五屆全國新農村文化藝術展演活動，該活動包括舞臺藝術與美術的展示，書畫作品巡展、鄉土詩歌大獎賽、鄉土詩歌創作座談會、文藝創意產品展銷等。許多極具地域特色的民間文化在此活動中亮相，但僅僅是亮相而已，諸如鄉土詩歌、民間歌舞等文化資源并沒有以全國新農村文化藝術展演為契機得到深層次開發 。

三、綠色經濟背景下達州市縣域文化資源開發模式

在綠色經濟的大背景下如何避免達州市縣域文化資源開發中的種種問題，使其符合效率、和諧、持續的發展目標，提升達州市縣域文化產業的市場競爭力是亟需解決的問題。

（一）加強規劃避免重復開發

達州市下轄的4縣2區1市是一盤棋，在進行文化資源開發的過程中不能將其完全割裂開來。但現實情況是各縣只關注自身，而沒有放眼整個達州市，以至于造成重復開發、浪費資源的后果。究其原因在于：達州市各縣對文化產業的發展缺乏一個清晰、明確、高規格的整體發展規劃，全局性的長期的文化產業發展戰略規劃方案至今尚未形成，政府尚未把工作重點放在產業政策、產業規劃上，過于注重行政手段。文化產業必須以科學發展觀為指導，做到規劃為先、規劃為重組建“文化產業規劃小組”，并與縣域外的一些文化研究機構、產業研究學院建立合作關系，以制定出具有科學性、前瞻性、全局性、 可操作性的文化產業發展規劃。

（二）培養人才提供智力支持

很多人將達州市縣域文化資源開發中出現的諸多問題歸咎于人才缺乏，這是不無道理的。文化產業作為一種知識型產業，它的發展主要依賴人力資源。培養具有認識、開發、經營文化資源的眼光、魄力、能力的文化產業人才，是振興文化產業的保障。要發展達州市縣域文化產業，優秀人才是重中之重。針對縣域文化產業人才短缺的狀況，可以利用四川文理學院等本地院校資源優勢，培養具有較扎實的文化基礎知識和良好的文化企業管理能力；掌握文化產業的經營特點和運作規律，了解國內外文化產業發展趨勢；能夠從事文化資源開發的高級應用型人才。

（三）巧借東風解決資金短缺問題

談到達州市縣域文化資源開發中的零開發問題，很多人歸咎于資金短缺。確實，達州市屬于革命老區，經濟較落后，而文化資源開發需要大量的人力、物力、財力，這對于經濟落后的各縣而言是個難題。各縣可以借國家開展全國新農村建設和精準扶貧的東風，將縣域文化產業和新農村建設、精準扶貧結合起來。國家對于新農村建設和精準扶貧投入大筆資金，筆者認為開發文化資源打造文化產業項目可既體現了新農村建設的要求，又達到了扶貧的目的，用一筆錢辦兩件事，何樂而不為呢？

（四）優先開發特色文化資源

基于達州市文化產業人才缺乏、資金短缺的現狀，目前我們可以采取優先開發特色文化資源的策略，集中有限的人力、財力、物力打造特色文化產業項目。

達州市各縣文化資源豐富，其中不乏特色文化資源，如大竹縣的竹海、宣漢縣的巴人文化、開江縣的溫泉、渠縣的漢闕等等。但由于缺少規劃，文化資源開發沒有重點、沒有主線，導致各縣文化產業特色不鮮明。所以，在開發之前需要對縣域文化資源進行全面的評估，將那些最具開發價值，最具文化特色的文化資源挑選出來，進行充分的可行性論證后再進入到實質的開發階段，這樣能有效的降低風險。

（五）明確主題構建“一縣一主題”

達州市7個縣（市、區），從各個縣整體上來看，文化產業主題過多，如萬源既想做茶文化主題，又想做紅色文化主題；達縣既想做宗教文化主題，又想做紅色文化主題；通川區既想做民俗文化主題，又想做故居文化主題。在人力、物力、財力充足的縣可以同時做多個主題，但達州市是革命老區，人力、物力、財力都匱乏，想同時做多個主題是不現實的。所以，達州市各縣可以先根據優勢特色文化資源優先打造一個文化產業主題，隨后根據現實條件開發其他文化產業主題。

（六）深度開發打造產業鏈

零開發是暴殄天物，不合理開發導致效率低下，只有進行深度開發才能物盡其用，才最符合綠色經濟的發展目標，即效率、和諧和持續。達州市各縣文化產業開發中都普遍存在淺層次開發的問題，這樣既是對文化資源的浪費，又降低了文化產業的經濟收益。如大竹縣的品牌項目五峰山森林公園，游客還停留在“看風景”的原始階段，導致其對游客的吸引力不足，游客數量和其4A風景區的地位嚴重不符。深度開發就是要深挖文化資源的潛力，注重周邊產品的開發，打造產業鏈。例如，開發竹制工藝精品、開發竹筍宴、舉辦竹嗩吶演奏會等等。

達州市縣域文化產業還處在初級階段，在文化資源開發中出現了一些與綠色經濟發展目標不相符的問題，各縣政府、文化企業只有認識到這樣問題才能積極研究對策解決問題，以促進達州市縣域文化產業的良性發展、快速發展。筆者通過幾個月的實地調查、研究對達州市各縣文化資源存量進行了分類梳理，分析了達州市各縣在文化資源開發中存在的問題并提出了開發思路，借此拋磚引玉，期望更多的專家學者能為達州市縣域文化產業的發展獻計獻策。

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作者簡介：王麗明（1979--），女，碩士研究生，四川文理學院講師，研究方向為文化產業。