推行“七抓七保七實現”管理模式促進礦井和諧穩定發展

文/渠貴君

近年來，面對煤炭企業生產經營困難的不利局面，山西同煤集團云岡礦探索推行 “七抓七保七實現”管理模式，苦練內功，有效增強了內部管理水平，促進了企業安全發展、創新發展、和諧發展。

一、抓質量、保安全，實現質量標準化動態達標水平有提升、安全狀況持續好轉的工作態勢

質量是煤礦的命根子。云岡礦推行“雙基”建設為基石，“三條”主線為抓手的安全管理體系，實現質量標準化動態達標水平有提升、安全狀況持續好轉的工作態勢。

1．“雙基” 建設為基石，“三大提升”夯實安全基礎

“雙基”建設，就是通過強化基礎管理和基礎設施建設，提高質量標準化動態達標水平，實現井下員工作業環境提升、工程質量提升、工作質量提升，以此夯實安全基礎工作。云岡礦綜采工作面實行“四個統一”“七直”管理。“四個統一”就是綜采工作面皮軌聯巷標準化模式統一，工作面落煤裝置模式統一，順槽皮帶H架編碼和單體支柱編碼統一，工作面串車、開關、移變、液泵、電纜管理模式統一。“七直”就是軌道、電纜、水管、皮帶、支護、煤壁、溜子各成直線。掘進工作面實行“六種模式”“八條線”管理。“六種模式”就是巷口皮軌橫峒管理五統一模式，皮帶管理七統一模式，巷內編碼管理三統一模式，管線吊掛三統一模式，巷道護幫三統一模式，物料碼放三統一模式。“八條線”管理就是巷道成型一條線、錨桿支護一條線、皮帶平直一條線、風筒吊掛一條線、水管吊掛一條線、纜線吊掛一條線、H架編碼一條線、里程碑吊掛一條線。

2．“三條”主線為抓手，構建安全管理新格局

（1）抓以“六個嚴防”為主線，治大隱患，防大事故。“六個嚴防”就是嚴防瓦斯超限、嚴防井下透水、嚴防采掘漏頂、嚴防煤眼炎欠煤、嚴防皮帶射箭、嚴防跑野車。通過“六個嚴防”，治理大隱患，防止大事故發生。

（2）抓以“六項常態化”安全工作為主線，治一般隱患，防零敲碎打事故。“六項常態化”安全工作：一是安全隱患排查治理常態化。每月6日、16日、26日定期開展井上下全覆蓋的隱患排查治理工作；二是反“三違”實行“檔案管理、罰教結合、定期回訪”的模式常態化進行；三是安全隱患有獎舉報常態化；四是每周二下午安全質量標準化專題會議常態化；五是月評“六佳”安全區隊長和“六佳”安全班組長常態化；六是區隊周二、五安全學習常態化。

（3）抓以“十零”保“一零”安全工作為主線，探索和實踐長治久安工作體系。抓“十零”，一是抓安全思想認識，實現安全工作時時事事零起點；二是抓安全管理體系建設，實現安全機構“零”缺位；三是抓制度落實，實現安全制度執行零變化；四是抓安全投入，實現井下作業環境零風險；五是抓領導干部帶班入井，實現干部指揮零違章；六是抓精細管理和崗位規范作業，實現員工操作零失誤；七是抓安全隱患排查，實現隱患治理零盲區；八是抓設備檢修，實現安全系統運行零缺陷；九是抓現場安全監管，實現安全工作監督零人情；十是抓激勵機制，實現安全工作考核零漏洞。

二、抓進尺、保銜接，實現進尺完成任務、銜接能夠保證的工作要求

保銜接是煤礦正常接替、健康發展的重要工作。抓進尺、保銜接就要按照礦井銜接規劃，抓好開拓進尺、準備進尺、回采進尺的按期完成。

1．完成進尺任務，確保“三量”足

確保“三量”足，就是確保原煤生產正常接替的開拓煤量、準備煤量、回采煤量“三量”充足。“三量”足是礦井采掘正常接替的基礎，優化“三量”關系是科學確定“三量”可采期的保證。

2．優化“三個設計”，實現銜接優化

優化“三個設計”就是優化盤區設計、優化工作面設計、優化開采工藝設計。優化盤區及工作面設計，就是要根據準確翔實的地質資料，對每一個盤區、每一個工作面設計都要精打細算，力求最優，做到“三優三少”，即系統優化、環節優化、效能優化；少掘無效進尺、工作面少過大斷層、綜采少搬家。優化工藝設計，就是要因地制宜規避地質條件的影響，減少作業難度、增加安全系數、提高生產效率。優化工藝設計，重點是優化工作面安裝工藝、生產作業工藝及采面結束后撤設備工藝。

三、抓檢修、保產量，實現檢修制度化、按計劃完成礦井產量任務的生產目標

云岡礦通過抓好檢修確保設備正常運轉，按計劃完成礦井生產目標。

1.完善機電設備“五檢制”管理辦法

“五檢制”就是落實好機電設備班檢、日檢、周（旬）檢、月檢和定檢。班檢，要求全礦采、掘、運各隊、大型設備隊、主提升隊在每班生產過程中，根據機電設備運行狀況，安排檢修人員按照班檢項目和要求進行巡回檢查，發現問題及時處理。日檢及周檢，要求各單位根據生產和設備運轉情況，按照檢修巡回圖表，指定檢修人員對設備逐項進行嚴格細致的檢修、維護、保養。每日檢修時間不少于6小時。月檢，要求各單位每月10日前向機電科提交月檢計劃，并附所需設備、配件、材料計劃，機電科對各單位檢修項目敲定后予以實施。各單位完成月檢后，3天內向機電科上報檢修總結。定檢要求各單位對日常不能檢修到位的設備定期給予檢查和檢修。

2.推行組織生產 “五項常態化”管理工作

“五項常態化”工作：一是抓機電檢修常態化，嚴格落實“五檢制”有關規定；二是抓均衡生產常態化，主要抓各綜采隊每班、每天、每月的均衡生產；三是抓及時處理影響生產問題常態化，由調度室負責，發現影響生產的問題及時通知分管領導和責任單位領導，由分管領導根據問題的性質安排人員第一時間到現場處理問題；四是抓干部解決影響生產老大難問題常態化，要求生產系統技術主管、科區隊長、副總工及以上礦領導每月根據本系統、本單位影響生產的問題選題立項，組織實施，通過小改小革等方式有針對性的解決實際問題。五是執行“276個工作日”工作制度常態化。法定節假日、周日必須按規定停產放假。

四、抓成本、保利潤，實現成本不超預算、利潤最大化的經營宗旨

低成本優勢既是煤炭企業競爭優勢，也是生存發展優勢。抓成本重點抓好三個“機制”管理工作。

1.建立科學的成本預算管理機制，強化可變成本的控制

建立科學的成本預算管控機制，就是制定適合本礦實際的內部市場化機制，將可變成本項目分解落實到科區隊、班組、個人，模擬市場化運作，材料費、配件費、電費、租賃費、管理費等可變成本項目與工資掛鉤考核，節獎超罰。

2.建立科技降成本長效機制，從源頭上降成本

將科技降本提效的理念融入生產的每一個環節之中，積極探索適合本礦特點的科技降本之路，通過優化采區設計、開采工藝、支護工藝、運輸系統、科技裝備等，實現科技“瘦身”降成本。

3.建立回收復用、修舊利廢激勵機制，節支降耗降成本

回收復用、修舊利廢是節支降耗的重要舉措。回收物資種類、數量要與產量任務一同下達給區隊，與工資掛鉤考核，月考核月兌現。修舊利廢堅持能修則修、能自修不外委的原則開展工作。抓好修舊利廢工作重點做到“四有”，即有修舊好場所、有修舊好工具、有修舊“能人”、有力度大的獎勵考核辦法。

五、抓煤質、保市場，實現出礦的煤炭都是符合用戶要求的優質商品煤

保煤質就是保市場、保效益、保生存。云岡礦通過抓煤質管理，確保用戶需求，進一步穩定市場。

1.從源頭抓煤質，要求發熱量“每卡必爭”

從源頭抓煤質就要從采掘工藝上做文章。首先要根據不同盤區的地質情況不同、煤質不同的特點，實行配采。從盤區設計、工作面部署開始，合理考慮配采，制定月度、季度、年度煤質配采計劃，確保采出質量最佳的煤炭；其次要調整采掘工藝，利用技術手段，合理規避影響煤質的地質構造，掘進實行煤矸分裝分運，采煤嚴禁割頂臥底，從源頭上減少含矸量，確保發熱量，實現“每卡必爭”。

2.從煤流過程抓煤質，發現問題“每有必糾”

從煤流過程抓煤質，就是要嚴格執行煤質管理規定，及時處理影響煤質的問題。首先抓好煤質配運工作，根據不同煤層、不同盤區的不同煤質，按照配采計劃通過控制煤眼放煤工作，實現煤質配運；其次是采取有效措施，嚴防雜物、積水等影響煤質的物質上皮帶進入煤流系統；再次是加強雷管使用管理及小線回收管理，嚴禁雷管及小線進入煤流系統。

3.從原煤入洗及商品煤裝車抓煤質，確保出礦商品煤“每車必優”

抓原煤入洗就是要求洗煤廠洗煤時要根據用戶要求洗出適銷對路的優質商品煤。抓商品煤裝車管理，首先要保證裝車的商品煤符合用戶的要求；其次是裝車時嚴格車皮清掃工作，做到清掃不干凈不裝車。

六、抓信訪、保穩定，實現接訪制度化、解決信訪問題程序化的工作格局

越是企業困難越要抓好信訪和穩定工作。云岡礦通過抓實信訪工作，為企業和諧穩定發展提供保障。

1.完善信訪值班制度，實現接訪制度化

接訪制度化，首先是信訪值班制度化。信訪值班實行礦領導、科（隊）長在信訪科輪流值班，信訪科人員參加。其次是接訪方式和要求制度化，接訪明確“四有”方式，即日常接訪天天有、主要領導信訪接待日安排有、領導干部“大接訪”定期有、入戶有訪隨時有。接訪要求按照“有訪必接、有接必果、有果必公”的制度執行，使信訪問題件件得到妥善處理。

2.完善信訪例會制度，實現解決信訪問題程序化

建立信訪例會制度，每周召開一次由礦黨政主要領導主持、有關副礦級領導及信訪值班的科 （隊）長參加的信訪專題會，專門研究解決一周內所需解決的信訪問題。對信訪值班不能及時解決的信訪問題實行周研究、周安排、周落實、周考核。

七、抓班子、保和諧，實現班子團結、干群團結的良好工作氛圍

抓班子，對煤礦而言就要抓好礦級班子、科區隊班子及班組三級團隊班子，切實發揮好三級團隊的力量和作用。云岡礦大力抓好三級團隊班子建設，促進企業快速發展。

1.抓好礦級領導班子建設，“當好火車頭，帶好動車組”

抓煤礦班子建設首先要抓好礦級領導班子建設，通過明確的職責分工，嚴格的績效考核，充分調動和發揮每位礦領導的積極性和主動性，以此形成班子的團隊精神和力量。

2.抓好科區隊班子建設，提高執行力“贏在中堅”

要充分發揮科區隊班子的“中堅”力量，就要把科區隊班子打造成鐵的忠誠團隊，具有鐵的紀律、鐵的作風、鐵的考核，每一個成員都能盡職履責，不遺余力的完成各自的任務，以此形成具有強大執行力的“中堅”班子。

3.抓好班組建設，提高戰斗力“贏在基層”

加強班組建設要抓好兩項重點工作。一是抓好“兵頭將尾”的選拔、培養和任用。礦決策層要為基層選班長定標準、定選拔方式、定考驗激勵機制，讓科區隊具體執行。二是抓好班組管理，重點是抓員工的培訓學習、抓班組細節管理、抓班組現場管理三項重要工作，以此形成特別能戰斗的基層班組。