高校碩士研究生教育發展現狀與保障機制研究

于文超

摘要：自2009年以來，我國普通高校碩士生尤其是專業型碩士規模快速增長，為經濟社會發展輸送了大量創新型人才。本文實證分析了高校碩士生規模變動趨勢、地區分布、學科分布情況，并提出了促進高校研究生教育良性發展的保障機制。

關鍵詞：研究生教育現狀；碩士生結構；教育保障機制

中圖分類號：G631

文獻識別碼：A

文章編號：1001-828X（2016）036-000434-01

一、高校研究生教育現狀

在改革開放，中國高等教育事業蓬勃發展，為社會主義現代化建設輸送了大批優秀人才。目前，我國研究生教育已經從外延式發展轉向內涵式發展。本文根據《中國教育統計年鑒》提供的相關數據，給出了2009-2013年間中國碩士研究生規模以及專業學位碩士占比變動趨勢（見表1）。可以看出，無論是招生數和在校學生數，還是畢業生數都呈現明顯增長趨勢。在我國目前的制度安排中，碩士研究生主要分為學術型碩士和專業型碩士，其中學術型碩士著眼于培養教育科研人才，而專業型碩士以培養國家亟需的應用類人才為主。同時，中國普通高校專業型碩士絕對數迅速增加，增長率也逐年上漲。其中，招收專碩比從2009年的25.13%上漲到2013年的43.72%，在校專碩比從2009年的17.25%增加到2013年的39.63%，畢業專碩比從2009年的7.83%上升到2013年的35.61%，且這種比例快速增加還是在碩士生整體規模增加的背景下產生的。

二、高校碩士生地區與學科結構

由于資源稟賦、地理區位、政策差異、歷史文化等因素的影響，我國經濟社會發展水平呈現明顯的區域差異；相對應地，不同區域高等教育發展水平也明顯不同。從2013年碩士生招生數地區分布上看（表2），北京市占比最高，接近14%，江蘇省位居第二，接近8%，另外幾個占比較高的地區依次為上海、湖北、陜西、廣東，這些地區高等教育豐富，諸多985、211工程高校匯集于此，學科門類齊全；相比之下，中西部一些省份如海南、西藏、青海、寧夏、新疆、貴州等地碩士生招生占全國比例較小，這與上述省份高等教育資源相對缺乏密切相關。為了進一步比較碩士招生數地區分布的時間變動趨勢，本文進一步將各省份2013年碩士招生數占全國比重與2009年的占比進行了比較。對于大多數省份而言，碩士招生數占全國比重沒有發生明顯變化，但是北京市碩士招生數占全國比重出現了明顯上漲，而湖北、四川、遼寧等省份碩士招生數占全國之比出現了一定程度的下滑，這一現象與教育主管部門對招生名額和學科設置的調配有關，也說明北京對人才的吸引力進一步增強。

表3數據給出了中國2013年高校碩士生招生數和在校生數在不同學科之間的分布情況。不難看出，工學占比最高，招生占比達34.6%，在校生占比達35.18%，管理學次之，招生占比達14.08%，在校生占比達14.56%，醫學占比位居第三位，招生占比11.13%，在校生占比11.15%；相比之下，哲學、歷史、農學、藝術、經濟等學科占比較小，其中招生數分別占比0.64%、0.86%、3.60%、3.42%、4.55%，在校生數分別占比0.68%、0.88%、3.37%、3.44%、4.26%，這種學科比重與經濟社會發展現實需要是相適應的。

三、高校研究生教育良性發展的保障機制

我們將進一步從機制設計的視角為保障研究生教育良性發展提出對策：首先，強化學科建設。無論是綜合性知名大學，還是地方性院校，都需要在學科自評的基礎上，抓住“雙一流”建設契機，憑借自身歷史積淀和傳統優勢，將強化學科建設與提高研究生培養質量緊密結合，強化學校品牌特色，避免學科重復設置和無序競爭。其次，服務社會發展。高等教育承擔著服務社會的重要職能，培養符合社會需要的創新型人才是研究生教育的根本之一，高校要注重與企業、社會機構展開協同創新，推進優勢互補。最后，推進簡政放權。教育主管部門要在強化高校思想政治教育的基礎上，提升高校辦學自主權，讓高校在培養方案、招生計劃等方面根據自身實際做出相應調整，增加高校辦學積極性和靈活性。