農村經濟統計工作中存在問題及應對措施

沈彩珍

摘要：從新形勢下農經統計的重要意義出發，探討了當前農經工作中存在的問題，并提出對策，以促進農經統計工作的開展。

關鍵詞：農經統計；問題；對策

中圖分類號：F323

文獻識別碼：A

文章編號：1001-828X（2016）036-000139-01

農村經濟情況統計工作是農經部門的一項重要職能，它通過準確、及時搜集、整理出的數據，真實地反映了農村經濟的發展情況以及存在的問題，分析其特點和規律。為各級有關部門決策提供了參考。同時，隨著農村經濟的發展以及科學技術的進步，農經統計的手段和效率又不斷提高，更好地服務于了“三農”事業。但是，能夠認清新形勢，與時俱進地進一步做好當前的農經統計工作，仍然面臨著較為嚴峻的挑戰。當前的農經統計工作既有機遇，又有挑戰。農經統計工作在一定程度上仍然存在一些問題，怎樣解決問題值得我們大家共同探討。

一、困難和問題

1.農村統計部門不完善

由于2006鄉鎮一級機構的改革，鄉鎮農村經濟經營管理部門就撤銷，農經工作人員并入了農業工作站。農業工作站的工作量較多，又加之鄉鎮農經站撤銷了但是相關工作還要一起抓，使得為農村經濟統計工作統計人員嚴重不足；各村委會的統計人員的素質較低，不了解統計制度，沒有掌握統計報表的編制方法，只了解粗淺的財會知識，不懂得指標體系的核算，這種業務水平和能力嚴重影響了農經統計基礎工作的質量。

2.數據資料的收集十分困難

農村經濟統計的指標多、范圍廣，涉及到個人及各種經濟組織的數據收集，對農村經濟收益、農民的收支、各經濟組織的經營情況等方面都要去調查和搜集資料，并且目前農戶的收入來源復雜，人口流動性強，對統計工作的數據收集帶來了難度。

3.統計隊伍力量單薄

具有專業知識的統計人員偏少，且穩定性差，隨著機構改革，農經統計人員嚴重不足已成為整個統計工作發展的制約。其次，基層的農經統計人員的素質較低，不了解統計制度，沒有掌握統計報表的編制方法，只了解粗淺的財會知識，不懂得指標體系的核算，這種業務水平和能力嚴重影響了農經統計基礎工作的質量。另外村委會換屆頻繁，嚴重影響了統計工作的完整性和連續性。

4.統計方法和體制存在嚴重不足

部分村民小組仍然延續了傳統的定期層層匯總上報的統計調查方法，而缺乏經常性、隨機性和重點性的抽樣調查，沒有用科學的推算來得出較為全面的農村經濟統計數據。同時，政府的領導直接組織和領導統計工作，使得統計機構和統計人員缺乏獨立性，無法避免政府領導對工作的干擾。

二、解決思路

1.建立健全的農經統計機構和人員

建立健全鄉鎮農經統計機構和人員，是做好農經統計工作的基本保障。黨委政府要采取過硬的措施，著手進行農經統計機構改革完善工作，在鄉鎮上還是設立農經統計機構，配備1-2名農經統計人員。這些年雖然沒有農經統計機構，但是只要統計數據準確，反映農村經濟情況真實，報表具有較高的參考價值，統計工作就能順利開展，報表就會得到重視。二是養成兢兢業業的工作態度。農經統計是各級農經部門的一項基礎工作，農經人員有責任做好，認真搞好農經統計工作，為各級部門正確決策提供可靠的基礎數據

2.采取定期檢查，督促并提高統計工作質量

為了確保農村經濟統計的質量，為農村經濟的發展提供準確的依據，必須加強統計工作的調查和分析。定期組織專業統計人員下鄉到戶，開展座談、抽查等形式對統計工作進行指導和檢查，比如對村委會記賬不規范、錯記、漏記的現象要及時糾正并教導正確的方法。并且專業的統計人員還要調查了解農村工業、畜牧業、林業、服務業等各行業的發展情況，關注農村勞動力轉移、土地利用、村級債權債務、農產品價格等情況，解決調查中遇到的問題，確保賬目規范、數據真實準確。

3.采取有效措施，切實提高統計人員業務素質

由于統計工作涉及面廣、指標多，要求數據收集、整理、分析一定要準確，只有提高統計人員綜合素質與業務水平才能做出高質量的統計數據。首先，統計人員要具備良好的思想道德品質，嚴格遵守并執行統計制度，具有愛崗敬業的精神；其次，加強對統計人員的業務培訓。采取鄉鎮級統一培訓，深入到村委會對基層的統計人員進行業務培訓，講解最新的農經政策，豐富統計知識；再次，普及電腦操作知識。使統計人員懂得電腦的常識性操作，掌握填制報表的方法，學會使用各種統計軟件，從紛繁復雜的人工數據統計中脫離出來，提高統計的工作效率和數據核算的準確性。

4.要創新農村經濟統計工作，以服務性為工作目標

在農村經濟統計工作中，要及時根據政府部門、各級領導、農戶及各個農村經濟組織的需要，對農村經濟發展過程中出現的新問題和新情況進行調整、完善統計工作的內容，充分挖掘有利用價值的數據，為農村經濟發展提供及時、可靠、完整的決策依據，把有關農業生產資料和農產品供求、價格信息等統計數據通過網站、座談、公告等形式提供給農產品生產者，用現有的資料預測未來農業發展的規模和方向，為領導和有關部門的決策做好統計服務。

5.農經統計是農村經濟經營管理工作的重要基礎

農經統計信息不僅能夠反映農經工作的主要成效，而且能夠為黨政機關分析判斷形勢、研究問題對策提供數據支撐，為農經部門提出工作目標任務、加強檢查指導提供量化數據，為制定、完善農村有關政策提供決策參考。因此，各級農經統計部門要進一步提高對搞好農經統計重要意義的認識，切實加強對農經統計工作的領導和指導，不斷改善農經統計工作的基本條件，認真研究解決工作中面臨的困難和問題，努力開創農經統計工作的新局面。