檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力測度問題初探

摘 要：檔案信息是一種非常重要的信息資源。檔案管理無論對于國家而言，還是就企業而言，都是一項非常重要的工作。檔案信息資源開發利用程度代表著檔案信息化管理水平。檔案信息資源開發利用的測度問題對提高檔案信息化管理水平，對促進我國經濟社會的發展，加快我國檔案事業持續、高效、飛速的發展有著重要的現實意義。本文針對檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力測度問題進行了深入的探討。

關鍵詞：檔案信息；開發利用；經濟社會發展；測度

我國檔案信息資源開發利用處于起步階段，近年來，檔案事業的發展卓有成效，但是仍然有諸多問題存在，為了順應時代的發展要求，加強檔案信息的開發利用具有十分重要的現實意義。提高檔案信息資源的開發利用，是加快我國檔案信息化管理步伐，落實科學發展觀、推動經濟社會發展的重要途徑，也是提高我國綜合國力和國際競爭力的必然選擇。檔案信息資源是我國重要的社會信息資源，它在經濟社會資源結構中的地位不可替代，并且在科學研究、領導決策等很多方面發揮著積極的作用。

1檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力測度的意義

隨著信息化時代的到來，信息資源的開發利用已經逐漸成為經濟社會發展的重要標志，檔案信息資源是社會信息資源的主要內容，檔案信息資源開發利用直接影響著經濟社會的全面發展。科學有效的測度檔案信息資源開發利用對經濟社會發展的影響，不僅有利于豐富檔案信息資源開發利用的理論，而且有助于引導其社會實踐，使我國的檔案信息資源能夠得到充分的開發和利用，促進我國經濟社會的全面發展。

2檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力測度的實質和原則

2.1檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力測度的實質

檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力測度的實質其實就是對檔案信息資源的開發利用進行科學的評估。檔案信息資源開發利用容易受到外界各種因素的影響，其對經濟社會的發展的影響也比較抽象，不能簡單的通過量化的方法達到測度的目的。而是要通過科學的評估信息資源的開發利用，實現測度其對經濟社會發展影響力。

對檔案信息資源開發利用的評估，要求評估過程必須科學、合理、規范，評估方法具有一定的可行性和時效性，對檔案信息資源開發利用中的各種數據及其結果等指標進行科學合理的分析，并進行客觀、公平、公正、真實的綜合評估。因此，檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力測度方法可以參考檔案開發利用績效評估理論和方法。

2.2檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力測度的原則

檔案信息資源開發利用由于受各種因素的影響，具有不穩定性，因此其對經濟社會發展的影響力也存在著不確定性。為了準確測度檔案信息資源開發利用對經濟社會發展的影響力，必須遵循科學、規范、合理的測度原則。

一方面，測度指標必須科學。指標的選擇必須清晰明了，各項測度指標必須具有明確的定義和目標導向，不能模糊不清或者似是而非也不能過于抽象，要具有較強的可操作性和可執行性。要盡量避免指標模糊不清，出現規范不一致、相互矛盾等錯誤。同時指標的各個層次之間并非相互孤立的，它們是一個完整的、系統化的整體，但是它們的界限要清晰。另一方面，測度方法要科學。測度方法的選擇不能只是才用一種或者兩種進行測度，這只具有特殊性，不具有共性特征。而是要采取多種方法進行測度，將測度結果進行比較和分析，這樣的結果更具有科學性、真實性和說服力。測度的指標必須具有代表性、典型性，保證其能夠真實的、科學的反映檔案信息資源開發利用對經濟社會發展的影響。

3檔案信息資源開發利用對經濟社會發展影響力測度指標體系的構建

3.1檔案信息資源的開發利用規范

制度規范和管理規范是檔案信息資源開發利用的保障。制度規范主要包括開放制度、公布制度、利用制度、開發制度等。開放制度規定檔案的開放利用程度大小、開放形式等，公布制度則規定公布檔案的形式和次數，利用制度主要針對檔案利用主體和內容等方面的規定，開發制度則主要是開發主體和內容等方面的內容。管理規范主要包括管理標準和技術標準等。

3.2檔案開發利用方式

檔案開發利用方式的指標主要有檔案展覽包括展覽次數和主題的等內容，檔案公共閱覽包括檔案提供數量等，檔案信息產品加工包括檔案編研成果和專題數據庫的數量，檔案信息服務，包括檔案信息咨詢和網絡服務等。

3.3檔案開發利用效益

該指標反映了檔案信息資源開發利用對社會經濟的效益。經濟效益包括憑證效益、節約成本效益設備維修效益、增加產量效益、擴大銷售效益等。

在信息化時代的今天，檔案信息資源開發利用對經濟社會的影響越來越顯著，相關部門要高度重視信息資源的開發和利用，在檔案信息資源開發利用中不斷創新和發展，實現利益最大化。要不斷加大對檔案信息資源的開發利用，不斷促進我國經濟社會的發展和進步。

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作者簡介：

楊飛（1986.11.02—），男，土家族，重慶秀山，本科（電大），助理館員，檔案管理。