學習習近平總書記“三次重要批示”搞好宣講工作

李滿春

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視宣講工作，先后組織學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神中央宣講團。習近平總書記對學習貫徹黨的十八大精神和十八屆三中、五中全會精神三次宣講相繼作出重要批示，是我們做好當前和今后一個時期宣講工作的強有力的思想武器和行動指南。

一、進一步明確宣講目標，就是要推動全黨全社會把思想和行動統一到中央精神和要求上來，為全面建成小康社會凝心聚力。針對黨的十八大精神宣講，習近平總書記指出：“推動廣大干部群眾把思想統一到黨的十八大精神上來、把力量凝聚到實現黨的十八大確定的各項任務上來。”針對黨的十八屆三中全會精神宣講，總書記指出：“推動全黨全社會把思想和行動統一到全會精神和中央要求上來，堅定信心，凝聚共識，形成合力，匯聚起推進改革的強大正能量。”針對黨的十八屆五中全會精神宣講，總書記指出：“引導廣大干部群眾把思想和行動統一到全會精神上來，同心同德為落實好‘十三五時期各項任務、全面建成小康社會努力奮斗。”針對學習貫徹黨的十八大精神和十八屆三中、五中全會精神，習近平總書記強調的宣講目的各有相應的側重，三次強調的“三個推動”核心內涵是，推動全黨全社會把思想和行動統一到中央精神和要求上來，為全面建成小康社會凝心聚力，為改革匯聚強大的正能量。宣講目標是宣講的動力源泉和價值取向，蘊涵著宣講的突出地位和重要作用，重點指出為什么宣講的問題。這就要求我們要堅定不移地走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量；最大限度地凝聚思想共識，提振發展信心，形成發展合力，匯聚全黨全社會的正能量；協調推進“四個全面”戰略布局，深入踐行“五大發展理念”，讓人民群眾有更多的獲得感。

二、進一步明確宣講任務，就是準確領會和宣講黨的理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，包括全會的指導思想、總體思路、目標任務、重大舉措和新思想、新論斷、新舉措。針對黨的十八大精神宣講，習近平總書記指出：“準確領會黨的十八大精神，準確領會黨的十八大確立的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署。”針對黨的十八屆三中全會精神宣講，總書記指出：“幫助廣大黨員、干部、群眾全面準確領會全會精神，全面準確領會全會提出的新思想、新論斷、新舉措。”針對黨的十八屆五中全會精神宣講，總書記指出：“希望宣講團的同志們增強使命感和責任感，學深學透全會精神，準確把握‘十三五時期我國經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務、重大舉措。”宣講任務是宣講方向、內容、重點等的綜合體現，蘊涵著宣講的責任和使命，重點指出宣講什么、誰去宣講、向誰宣講的問題。宣講任務的“認識定位”是深刻認識宣講的重大意義，正如習近平總書記指出的：“組織中央宣講團集中宣講，是學習宣傳貫徹十八屆五中全會精神的重要舉措，任務重大、意義重大。”宣講任務的“專業定位”是“全面準確領會”和“學深學透”，富有“使命感和責任感。”宣講任務的“主體定位”是組建宣講團，各級領導干部層層宣講。宣講任務的“對象（客體）定位”是“黨員、干部、群眾”；宣講任務的“范疇定位”是對黨的代表大會，要突出“重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署”；對全面深化改革，要突出“新思想、新論斷、新舉措”；對“十三五”時期我國經濟社會發展“規劃建議”，要突出“指導思想、總體思路、目標任務、重大舉措”。

三、進一步明確宣講標準，就是“講全、講透、講實”和“講全、講準、講透”。針對黨的十八大精神宣講，習近平總書記指出：“宣講的關鍵是要聯系實際、研機析理、解疑釋惑，努力講全、講透、講實。”針對黨的十八屆五中全會精神宣講，總書記指出：“宣講過程中，要緊密結合實際，回答熱點難點問題，回應群眾關注關切，把全會精神講全、講準、講透。”宣講標準是宣講效能釋放和方向把握的全面評價，蘊涵著高標準的質量要求，重點解決什么是宣講得對、宣講得好的問題。這就要求我們，按照“講全、講透、講實”和“講全、講準、講透”標準，在講全上，強化以整體效果為特質的全面性，采取大報告和微宣講并舉的方法，通過“化整為零”形成“集零為整”的效應，針對同一對象的反復宣講和不同對象的不同側重宣講實現整體效果。在講準上，強化以“全面準確”為特質的精準性，要準確把握精神實質和精髓要義，堅持正確的政治方向和宣講方向，不跑題、不跑調、不跑偏。在講透上，強化以量身定做為特質的針對性，就是要通過對象化、分眾化、互動化的宣講，講得清晰，聽得明白，做到深入淺出、入腦入心。在講實上，強化以結合實際為特質的實效性，就是要緊密結合實際，回答熱點難點問題，回應群眾關注關切。

四、進一步明確宣講方法，就是因人施教，因材施教，因事施教和組織對象化、分眾化、互動化宣講。習近平總書記的“三次重要批示”，貫穿著鮮明的馬克思主義立場觀點方法，蘊涵著十分豐富的方法論。宣講方法是完成宣講任務、達到宣講目的、實現宣講效果的“船和橋”，蘊含著宣講的頂層設計和宣講智慧，重點指出怎樣宣講的問題。這就要求我們，深入學習踐行習近平總書記的科學的思想方法和工作方法。一要“認真準備”。通過原汁原味的學習，學深學透，全面準確領會精神。二要區分層次。要面向黨員干部群眾，特別是面向基層、面向群眾，開展多層次、廣覆蓋的宣講。總書記強調：“要增強宣講的針對性和實效性，因人施教，因材施教，因事施教，做到多層次、廣覆蓋。”三要集中宣講。從中央到縣區，層層組織集中宣講。正如總書記指出的：“組織中央宣講團集中宣講，是學習宣傳貫徹十八屆五中全會精神的重要舉措。”四要聯系實際。要緊密結合實際，特別是黨員干部所思所想，要防止泛泛而講、言之無物。五要領導帶頭。總書記強調：“各級領導干部要帶頭深入基層宣講。”

習近平總書記強調的方法論，是樹立大宣傳理念在宣講工作上的重要體現，就是要著力構建中央宣講團示范宣講、領導干部帶頭宣講、省市縣區委層層宣講，由各級黨委宣傳部門牽頭、以講師團系統為職能部門、以廣大的理論宣講志愿者為支撐的大宣講格局。

五、進一步明確宣講效果，就是“增強宣講的針對性、生動性和實效性”，使宣講“深入群眾、深入人心”。針對黨的十八大精神宣講，習近平總書記指出：“希望同志們下去后，緊密結合實際，緊密結合干部群眾所思所想，認真進行宣講，努力做到深入淺出、入腦入心。”“各地各層次都要開展形式多樣的宣講活動，精心組織，確保實效。”針對黨的十八屆三中全會精神宣講，總書記指出：“要增強宣講的針對性和實效性。”針對黨的十八屆五中全會精神宣講，總書記指出：“增強宣講的針對性、生動性和實效性。”“推動全會精神深入群眾、深入人心。”宣講效果是宣講目的實現程度、宣講任務完成程度、宣講標準執行程度、宣講方法運用程度的整體體現，蘊涵著“人心是最大的政治”“以人民為中心”的重要論斷，重點提出宣講效果實不實的問題。習近平總書記要求宣講工作，要實現針對性、生動性和實效性“三性”的有機統一，最終實現深入群眾、深入人心“兩個深入”的效果。

歷史和實踐證明，宣講工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，是傳播黨的聲音的重要方式，既是宣傳思想文化工作和意識形態工作的重要組成部分，又以其重要地位和獨特影響以及宣講內容的廣泛性具有不可替代的作用。特別是當前，宣講生態在新的歷史方位下，面臨新形勢新任務新挑戰。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上發表重要講話，提出“堅持不忘初心，繼續前進”的八項任務、要求。我們一定要以習近平總書記關于宣講工作的“三次重要批示”精神為指針，充分發揮宣講工作武裝人、引導人、塑造人、教育人的重要功能和效用，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供重要的精神力量。