加強(qiáng)基層黨建工作 促進(jìn)平安校園建設(shè)

胡潔

【摘要】本文通過(guò)分析平安校園建設(shè)的特點(diǎn)，闡述了高校基層黨組織是建設(shè)平安校園的基礎(chǔ)和保障，通過(guò)實(shí)例說(shuō)明加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的過(guò)程就是推動(dòng)平安校園建設(shè)的過(guò)程。

【關(guān)鍵詞】基層黨建 平安校園

【中圖分類號(hào)】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）34-0021-02

校園安全穩(wěn)定工作是學(xué)校科研、教學(xué)等一切工作的前提，平安校園建設(shè)的重要性不言而喻。高校是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨是構(gòu)建平安校園的核心主體，無(wú)論是促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展還是實(shí)現(xiàn)校園安定有序，都離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而高校基層黨組織則是高校黨建和平安校園建設(shè)的推動(dòng)者和實(shí)踐者。因此，不斷提高基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)能力、政治核心能力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、才能不斷促進(jìn)平安校園的建設(shè)。

一、高校平安校園建設(shè)的特點(diǎn)[1]

高校平安校園建設(shè)是建設(shè)平安和諧社會(huì)的重要組成部分。高校是高等知識(shí)分子的匯聚地，承擔(dān)著培養(yǎng)人才、科研創(chuàng)新、傳播先進(jìn)文化等社會(huì)重任，其平安校園建設(shè)相較于平安和諧社會(huì)建設(shè)有其自身的特點(diǎn)。

1、高校的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是平安校園建設(shè)的重點(diǎn)

校園文化具有多樣性的特點(diǎn)，一方面社會(huì)主義核心價(jià)值體系和道德體系在高校得以遵循和傳播，另一方面高校又是西方文化滲透的重要陣地。近些年，一些邪教組織也越來(lái)越傾向于把觸角伸向高等學(xué)校，伸向在校大學(xué)生和青年知識(shí)分子。所以要全面深入掌握廣大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和輿情動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)從源頭防范，有效預(yù)防各種滲透活動(dòng)，確保學(xué)校意識(shí)形態(tài)陣地絕對(duì)安全。

2、高校師生民主法治要求高

高校師生對(duì)參與學(xué)校重大事務(wù)決策意識(shí)比較強(qiáng)，這是對(duì)高校黨組織提出的新要求，黨組織要增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，要堅(jiān)決走群眾路線。

3、高校環(huán)境遇到新挑戰(zhàn)

高校環(huán)境方面的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是隨著社會(huì)的發(fā)展，高校社會(huì)化越來(lái)越高，社會(huì)環(huán)境對(duì)高校校園的影響越來(lái)越大，校園環(huán)境安全管理越來(lái)越復(fù)雜。另一方面是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、心理健康、就業(yè)壓力比較大，特殊群體多，黨建思想工作任務(wù)重，平安校園建設(shè)一刻都不能放松。

二、高校基層黨組織是建設(shè)平安校園的基礎(chǔ)和保障

1、加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)是構(gòu)建平安校園的組織基礎(chǔ)

黨員是黨組織的細(xì)胞，只有細(xì)胞被激活，黨組織的活力才能增強(qiáng)，而基層黨組織承擔(dān)著落實(shí)上級(jí)黨組織任務(wù)的重任，是黨的執(zhí)政能力的落腳點(diǎn)。

高校各院系、各部室黨組織是高校各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行的實(shí)踐者、推動(dòng)者，充分利用基層黨組織最貼近師生的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，為建設(shè)平安校園提供組織保證。

2、加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)為構(gòu)建平安校園提供思想保障

高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要任務(wù)，面臨著西方文化和邪教組織不斷深入的新挑戰(zhàn)，而高校黨建工作的開(kāi)展，大大增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力，適時(shí)的把把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入平安和諧校園建設(shè)的全過(guò)程，貫穿高校工作的各個(gè)方面，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本要求得到切實(shí)貫徹和充分體現(xiàn)，為高校系統(tǒng)的建設(shè)平安校園提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)為構(gòu)建平安校園提供制度保障[2]

高校規(guī)范嚴(yán)密的黨建工作制度，保證了政令暢通，清正廉潔，使黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)有了制度保障，有利于加強(qiáng)基層黨建工作，有利于平安和諧校園建設(shè)。

4、加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)為構(gòu)建平安校園提供良好氛圍

深化平安校園創(chuàng)建活動(dòng)是為了推動(dòng)學(xué)校及周邊治安綜合治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處，有效地維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。不僅要依靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校各個(gè)部門努力工作，而且要發(fā)動(dòng)全校師生員工共同參與，而高校黨組織“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”所開(kāi)展的一系列活動(dòng)都為平安校園的創(chuàng)建提供了良好氛圍。

三、實(shí)例

以中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）保衛(wèi)部黨支部為例，具體闡述加強(qiáng)基層黨支部的黨建工作對(duì)推動(dòng)平安校園建設(shè)起到的積極作用。

1、加強(qiáng)先進(jìn)性教育，激發(fā)支部黨員活力

保衛(wèi)部現(xiàn)有黨員5名，黨員人數(shù)占總?cè)藬?shù)的100%，但是由于工作人員少，保衛(wèi)工作又紛繁復(fù)雜，所以在以往保衛(wèi)部的工作中都存在重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的現(xiàn)象。通過(guò)這次黨建活動(dòng)，支部扭轉(zhuǎn)思路，結(jié)合自身特點(diǎn)，充分利用時(shí)間將黨員先進(jìn)性教育滲透到各個(gè)方面，比如利用節(jié)假日值班，甚至是加班工作餐的間隙，支部書記都帶領(lǐng)支部黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，探討黨建工作重要性，通過(guò)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在支部?jī)?nèi)部形成你追我趕的工作氛圍，有效的激發(fā)了黨員的工作活力，提高了保衛(wèi)部日常工作的成效。

利用黨組織建設(shè)中的一系列活動(dòng)，促進(jìn)部門平安校園工作的開(kāi)展。借助開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，我部門制訂了群眾意見(jiàn)調(diào)查表，廣泛征求學(xué)校各個(gè)部門的學(xué)生和教師意見(jiàn)，對(duì)提出的停車難問(wèn)題，職工子女落戶學(xué)校集體戶口，校園內(nèi)遛狗等問(wèn)題都給出了合理的答復(fù)和解決辦法，進(jìn)一步促進(jìn)了部門黨員的服務(wù)意識(shí)，為平安和諧校園建設(shè)奠定了群眾基礎(chǔ)。

2、健全工作體系，落實(shí)責(zé)任機(jī)制

建立健全基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，把平安和諧校園建設(shè)的目標(biāo)分解細(xì)化滲透到對(duì)黨支部的目標(biāo)考核中。嚴(yán)格貫徹《高校安全穩(wěn)定任務(wù)書》的標(biāo)準(zhǔn)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真貫徹任務(wù)書精神，建立健全和加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制體系在基層單位的延伸，與學(xué)校下屬各單位層層簽訂安全穩(wěn)定責(zé)任書，進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織的工作任務(wù)，分解工作內(nèi)容、責(zé)任到崗到人。年終對(duì)照任務(wù)書的各項(xiàng)要求，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，總結(jié)成績(jī)，查找不足，提出改進(jìn)措施，促進(jìn)校園安全穩(wěn)定工作不斷深入，推動(dòng)學(xué)校平安校園的建設(shè)。

3、重視校園安全穩(wěn)定，做好政治安全工作

進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治核心作用，及時(shí)掌握、定期分析師生員工的思想動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注廣大師生對(duì)國(guó)內(nèi)外重大事件和社會(huì)熱點(diǎn)的反映，主動(dòng)開(kāi)展正面教育引導(dǎo)工作，增強(qiáng)師生維護(hù)穩(wěn)定的意識(shí)，牢筑維護(hù)穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)。牢牢把握黨對(duì)高校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)課堂、論壇、講座、研討會(huì)、校園媒體和網(wǎng)絡(luò)、學(xué)生社團(tuán)和活動(dòng)、涉外交流合作項(xiàng)目以及外籍教師和留學(xué)生的管理。依托各級(jí)黨團(tuán)學(xué)組織和學(xué)生黨員隊(duì)伍，“平安校園”志愿者隊(duì)伍，建立渠道暢通、反應(yīng)靈敏的校園安全穩(wěn)定動(dòng)態(tài)搜集網(wǎng)絡(luò)。

4、加強(qiáng)基層黨建工作與推動(dòng)平安校園建設(shè)密不可分

一名黨員，一面旗幟，黨員是平安和諧校園建設(shè)的主力軍，黨員的一舉一動(dòng)，一言一行直接影響普通教師與學(xué)生。

通過(guò)黨建文化引領(lǐng)校園文化，利用黨校、黨日、黨課活動(dòng)、校園網(wǎng)等平臺(tái)加大宣傳力度，向廣大黨員和師生宣傳建設(shè)平安校園的重要意義，利用基層黨組織貼近師生的優(yōu)勢(shì)，用深入細(xì)致的思想工作把建設(shè)平安校園的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為廣大師生的自覺(jué)認(rèn)識(shí)和積極行動(dòng)，使基層黨員成為推進(jìn)和諧校園建設(shè)事業(yè)的強(qiáng)大力量。

平安校園的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工作，高校基層黨組織是構(gòu)建平安校園的核心力量，從本質(zhì)上說(shuō)，平安校園建設(shè)的主要力量在基層，成效也體現(xiàn)在基層，高校加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力的過(guò)程，就是推動(dòng)平安校園建設(shè)的過(guò)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳洪魁.以黨建推進(jìn)平安和諧校園建設(shè)[J].基礎(chǔ)理論研討，2011（34）：86.

[2]陳蓉郭鑫.高校黨建與和諧校園建設(shè)相關(guān)性研究[J].學(xué)校管理，2009（1）：69.