淺析國有企業制度管理在構建和諧勞動關系中的作用

宋曉紅

摘要：國有企業是我國經濟發展的命脈，為我國的經濟發展和社會進步做出了巨大的貢獻，同時也促進了社會就業，但是國有企業通常用工規模大、企業發展時間長，企業的行政化意識嚴重、合規管理意識較為薄弱。本文著重分析了在國有企業制度管理中存在的勞動關系問題，提出了國有企業制度管理在構建和諧勞動關系中的作用，最后提出了應如何在國有企業制度管理中構建和諧的勞動關系，旨在為以后的國有企業構建和諧的勞動關系提供幫助。

關鍵詞：企業；職工思想政治工作；加強改進

和諧的勞動關系是國有企業長久發展的基礎，也是維護社會和諧的重要因素，勞動關系是否和諧將直接影響到社會穩定和國家的發展。國有企業的不斷改革深化勢必需要和諧的勞動關系。因此，需要建立完善的國有企業管理制度來確保勞動關系和諧發展。

一、國有企業勞動管理中存在的問題

（一）行政化意識嚴重

由于舊觀念和計劃經濟體制的影響，雖然很多國有企業改革經歷了三十年，但是一些國有企業還是存在著內部行政化的管理模式[1]，依法合規管理的意識還比較淡漠。行政化意識的另一個突出表現就是“官本位”現象，根據這種“官本位”建立的管理和薪酬體系，會使很多中高級管理人員與一線技術、操作人員的晉升通道以及工資差距過大。

（二）勞動爭議調節委員會沒有發揮其自身的職責和作用

國有企業中的勞動爭議調解機構相對來說是比較完善的，但是由于受到各種因素的限制，其發揮出的效果并沒有達到預期效果。在職工與企業發生糾紛時，直接關系到的是人力資源管理部門的領導，而這些領導很多都是勞動調解委員會的成員，很容易對產生勞動爭議的職工帶來信任危機；另外，國有企業的工會組織和調節委員會中的職工代表雖然存在與企業中，但是卻不能夠獨立行使權力，很難讓職工對勞動爭議調節組織產生信任。

二、國有企業制度管理在構建和諧勞動關系的作用

（一）構建和諧的勞動關系是黨和國家對國有企業的基本要求

企業發展和社會穩定的基礎是構建和諧的勞動關系，也是加強和創新社會管理的目標，是社會主義和諧社會所提出的要求，國務院高度重視構建和諧勞動關系，國有企業也應該將構建和諧勞動關系當做自己的一份義務和責任。

（二）促進企業穩定發展

科學的管理制度，有利于建立良好的勞動關系，因為和諧的勞動關系不僅是一個企業發展的內在要求，也是企業職工的共同愿望。職工是企業利益的創造者，只有通過和諧的勞動關系，才可以充分發揮職工的工作積極性，最大程度的提高勞動生產率。

（三）有利于營造良好的企業文化

和諧的勞動關系是建設企業文化的重要組成部分，也是企業文化建設應該要追求的目標，通過營造良好的企業文化，可以樹立起國有企業積極的形象，提高公司的向心力和凝聚力[2]。

三、國有企業制度管理構建和諧勞動關系的加強改進措施

（一）建立合理的收入分配管理制度，職工共享企業成果

要實行以按勞分配為主，多種分配方式并存的收入分配制度，利用以集體協商為主要形式的民主決策制度，讓職工參與到企業工資、獎金等關系勞動者切身利益的事中，加大企業工資收入分配調節力度，完善工資增長機制，讓員工的工資和企業效益成為正比，不能出現因為勞動者身份、工作性質等外部因素而產生收入分配的不公平。

（二）實施民主管理制度，讓勞動者參與企業管理

1.國有企業應建立完善的職工民主管理制度，讓職工可以直接或者間接地參與到企業的管理中，增強職工的主人翁意識，以職工代表大會為平臺，落實好職代會的各項制度。

2.以職工董事的方式參與企業的重大決策，以職工理事的身份加強對企業生產過程和利益分配過程的監督。

3.進一步推行并落實工資集體協商制度和簽訂勞動合同制度，規范職工合理化建議制度，從根源上避免勞資雙方出現矛盾。

（三）充分發揮勞動協調機制的作用，將調解工作落實到實處

很多時候要想解決勞動爭議問題，僅僅依靠行政手段有很大的難度，因為勞動爭議不僅僅體現在勞動合同、和勞動報酬的糾紛，還會涉及到一些社會保障、就業歧視等，法院很難去強制執行和收到實效，因此，還是需要有社會保障和協調機制的協調。

（四）營造和諧的企業文化環境

構建和諧勞動關系的著力點就是維護勞動者的合法權益，當勞動者的合法權益受到侵害時，一定要認真解決，切實保障勞動者的合法權益，讓勞動雙方關系變得緊密團結，職工將企業當做自己的家，為企業發展盡心盡力，加強自身的學習，提高自身的綜合素質，將自己的利益與企業緊密聯系起來，與企業共同進步；企業也要關心勞動者，為勞動者提供學習和培訓的機會，幫助個人成長和發展。

（五）規范企業用工管理制度，依法用工

國有企業實現科學管理，穩定發展的一個很重要的前提就是要實行科學規范的勞動用工管理制度，國有企業要有依法用工的意識，依法建立和完善相應的勞動規章制度，保障勞動者的權利。

四、結束語

綜上所述，國有企業制度管理對于構建和諧的勞動關系的作用不容忽視。企業要建立科學完善的管理制度，從每個環節保障職工的利益，而勞動者也要有主人翁意識，通過自身的不斷學習，逐步提高自身的綜合素質，為企業的發展貢獻出自己的一份力量，讓國有企業又好又快的發展。

參考文獻：

[1]艾明曉.國有企業民主管理對構建和諧勞動關系的影響——從人力資源管理的角度分析[J].經營與管理，2014（1）：149-153.

[2]翁小玲.淺談國有企業構建和諧勞動關系管理與對策[J].科技與企業，2015（23）：60-60.