關于新時期加強廠務公開民主管理的思考

文軍

摘要：廠務公開民主管理對企業的長期可持續發展、和諧勞動關系的構建具有重要意義。針對當前工作中存在的問題，新時期企業應當在宣傳教育、制度建設、平臺搭建、監督約束方面加強建設，充分調動職工的參與熱情，切實維護職工的合法權益，從而使廠務公開民主管理工作邁上更高臺階。

關鍵詞：廠務公開；民主管理

廠務公開民主管理是企業和諧發展的保證，也是企業政治文化建設的重要形式。黨的十八大明確指出要加強基層民主政治建設，保障職工的民主權利。因此，積極推進廠務公開明主管理建設具有鮮明的時代意義，企業應當通過深化改革，充分體現職工的主體地位，增強民主氛圍，實現與職工的協同進步。

一、關于廠務公開民主管理的意義

《中共中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見》指出要推進廠務公開的制度化和規范化。新時期積極推進廠務公開民主管理建設具有重要的現實意義。

一方面，廠務公開民主管理關系到企業的長期可持續發展。廣大基層職工是企業發展的中堅力量，只有充分保證基層職工的知情權、參與權、表達權和監督權，維護職工的合法權益，才能有效調動職工積極性，使其迸發工作熱情，增強對企業的忠誠度。特別是在新時期加強民主政治建設的今天，廠務公開民主管理代表著對職工的充分尊重，是職工增強主人翁責任感的力量源泉。

另一方面，廠務公開民主管理是和諧勞動關系構建的基礎。經濟全球化、信息時代的到來使社會發生了翻天覆地的變化。當今社會經濟飛速發展，但社會轉型時期的矛盾問題也層出不窮。廣大基層職工身處一線，在付出辛勤勞動的同時，自身的維權意識不斷增強，企業對廠務公開民主管理的實踐不僅是化解矛盾問題的利器，更是積累廣泛群眾基礎的根本途徑。

二、新時期加強廠務公開民主管理的必要性

新時期企業基層民主建設工作正在面臨前所未有的挑戰，廠務公開民主管理目前還存在諸多不完善的地方有待加強。

第一，思想認知不到位。廠務公開民主管理關系著每位職工的切身利益，無論是知情權、參與權、表達權和監督權的保障，還是企業的重要決策，都需要員工的積極參與。但在實際工作中，不僅領導層沒有對基層民主政治建設給予足夠的重視，廣大職工往往也缺少參與意識。這就導致企業廠務公開民主管理工作缺乏動力，而且執行和落實也沒有明確的標準作為參照。

第二，制度建設不完善。廠務公開民主管理需要以嚴格的制度作為基礎，才能充分保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權，制度上的缺失最容易導致執行的不力。有的企業對于制度的執行流于形式，職工合法權益保障不到位、基層勞動關系不和諧等問題時有發生。還有的企業雖然建立起相應的制度，但是隨著時代的發展，社會轉型時期的基層民主制度已經不能滿足職工的要求。

第三，實現形式單一。廠務公開民主管理作為企業和諧勞動關系建設的基礎，需要通過具體的內容和形式來實現。但是長期以來工會開展民主政治建設的形式較為單一，廠務公開的平臺比較落后，缺乏創新，職工參與民主管理的熱情也因此被削弱。特別是在信息技術飛速發展的今天，職工獲取信息的途徑呈現多元化的特點，廠務公開民主管理也不能停留在原有的形式。

三、新時期加強廠務公開民主管理的舉措

為加強廠務公開民主管理建設，新時期企業應當在宣傳教育、制度建設、平臺搭建、監督約束方面加強建設，充分調動職工的參與熱情，從而實現企業與職工的協同發展。

第一，宣傳教育。黨的十八大提出“全心全意依靠職工辦企業”，是民主政治建設的核心。對企業來說，廠務公開民主管理是一項系統而深入的工作，需要自上而下獲得廣泛的認可與支持。這就要求企業能夠緊跟時代步伐，做好民主政治建設的宣傳工作，不僅領導層要積極轉變觀念，認識到職工知情權、參與權、表達權、監督權維護的重要性，更要注重調動職工的積極性，通過多種形式的宣傳教育活動，換發職工的主人翁意識。

第二，制度建設。廠務公開民主管理的有效落實需要以嚴格的制度為依托。所以企業應將民主管理作為現代企業管理制度的重要組成部分，通過明確職責、細化內容、規范流程，使廠務公開民主管理獲得有力的制度保障，讓各級職工能夠依據詳細的制度，有效維護自身權益。例如，職代會、民主議事會、廠情發布會、述職報告、廠務公開欄等都應當在制度中得以體現，從而贏得職工認可。

第三，平臺搭建。信息時代各種新媒體異軍突起，信息傳遞和交流方式也因此得到改變。同樣在廠務公開民主管理工作中也應當積極借助新媒體的支持，在應用傳統公開方式的基礎上，搭建全新的載體和平臺，有效吸引職工的參與。例如現代辦公管理系統、微信平臺、電子觸摸屏等都可以作為全新的公開與管理平臺，以方便職工參與事關企業改革發展和自身利益的重大事項決策。

第四，監督約束。廠務公開民主管理的落實離不開監督機制的支持，企業不僅要從制度上狠抓落實，更要制定具體的考評標準，使廠務公開能夠獲得廣泛的監督。這就需要企業不僅要自上而下實現嚴格的法律監督，依法保障職工權益，同時還要通過自下而上的職工監督，了解職工的心聲。工會人員應當積極與各級職工暢談交流，傾聽職工意見，進而推動現有工作的改進。

四、總結

當今社會職工的民主法制觀念不斷增強，基層民主政治建設更是受到前所未有的重視。對企業來說，維護廣大職工的合法權益，充分發揮職工的主人翁作用，才能實現和諧發展。因此，企業應當努力推進基層民主政治建設，用創新的思維和方法使工作邁上更高臺階，踐行應有的社會責任。

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