市政工程造價的影響因素與控制措施

鄒翔+++毛婷

【摘要】：一個建設項目的工程造價自項目開始、建造全過程、維保等階段都與各個相關部門的管理息息相關。為了用最低的建設成本來獲取最高的利益，對工程造價進行科學的管理和合理的控制成為我們的當務之急。

【關鍵詞】：市政工程造價；影響因素；控制措施

在整個工程項目造價控制的組成內容中，工程造價控制與管理具有十分重要的作用。不過由于許多方面的原因，造成工程造價控制與管理沒有得到應有的重視。同時工程造價控制與管理的影響因素很多，如果只是簡單的人員管理，并不能保證最優的效果。必須運用網絡技術作為手段，提高人員的協調管理能力，保證控制與管理的各項措施都能順利實施。

1、影響工程造價的因素

1.1市政項目的合同管理不完善

大部分市政項目的周期較長，耗資較大，在各種建筑材料較多、施工流程較為復雜、施工質量要求比較嚴格。同時，施工過程中，市政項目還需要結合施工所在地的地質結構與地理條件，及時地和政府部門、設計單位等建立良好的關系，尤其是市政項目的施工合同內容條款很多，這就容易在合同管理上出現很多問題。市政項目施工企業的管理人員并不了解合同管理業務，合同內容意識的欠缺，容易增加不必要的經濟損失，不利于企業的形象塑造。

1.2材料設備費用過重

在建筑施工項目的工程造價中，施工材料運輸費用與采購費用的占據份額普遍在一半以上，再加上機械設備費用10%的比例，二者相加幾乎占了工程造價比例的80%。從內容上來看，材料費用包含管理成本、庫存成本與采購成本這三大類，如果沒有科學地配置這些資源，那么將難以最大限度地發揮效益值。此外，如果不合理的規劃材料費用，將會造成材料的浪費與損壞，直接影響了的工程造價。

1.3工程造價控制方法較為被動

在市政工程項目造價方面，我國的控制與管理方法往往是按照現行規定與控制與管理的基本理論所提出。這些工程造價控制方法大多較為被動，并不是主動地為工程造價提供指導，無法真正地發揮控制與管理方法的作用。

1.4僅關注施工質量、忽視控制與管理

在市政工程項目造價的，加強完善的監理，有利于更好地提高控制與管理的質量，因此監理直接影響到整個項目的順利實施。但是國內大部分市政工程項目的監理往往僅注重施工周期、施工質量評級，鮮少進行控制與管理，也并不重視動態管理，這就造成工程造價難以順利開展。

2、市政工程造價的控制措施

2.1完善工程造價管理部門

一個建設單位在建筑工程的施工過程中，最應該注重的是加強細節上的制度建設和實施流程反饋系統，因此，完善工程造價管理部門是一件迫在眉睫的事情。建筑過程中應對發生的機械安排使用不合理行為、工藝施工不正確行為、材料利用浪費行為等諸多影響工程造價等行為進行監督和管理。工程造價管理部門應該依照建筑工程造價工作管理的條例進行管理，對影響工程造價的諸多因素制定針對性的預防措施，例如對強烈自然天氣的預防工作，對工程造價關聯人員的造價宣傳工作，以及對建筑施工材料的重復利用工作等等，這些都是建筑工程管理部門需要注意的問題。

2.2做好工程設計工作

想完成一項高質量的建筑，那必然離不開一份完美圖紙的設計。設計圖紙是進行工程結算的基礎，同時也是避免過高造價成本的關鍵。設計人員應以考慮所要設計的地標實際情況為主，然后根據自己的經驗及學識設計施工方案，選擇材料和選擇技術方面一定要進行仔細的比較，認真的思考，以降低成本，保證質量為著重點，以新技術為主要使用手段。充分節約施工資源的反復利用，提高設計方案的質量。同時，設計人員之間應進行及時恰當的溝通，共同努力做出好的設計方案。

2.3強化施工各階段的工程造價控制

強化工程施工階段管理是控制工程造價中必不可少的一個環節。這個環節要求施工人員和各部門工作人員進行密切的高度配合，共同關注與管理工程造價，在施工的過程中，做好施工造價要從各個階段多方面入手。首先需要注意的是項目負責人要及時了解市場和政府的動向，了解材料的市場行情，及時購入所需的材料設備，對施工材料及設備制定出合理的動態管理庫，并且對于入庫和出庫的材料設備進行及時的清點和記錄，做好相關的監控工作。同時，管理者和監督者也應對施工人員進行高質量的培訓，保證他們的施工狀態，培養施工人員節約成本的意識，項目負責人對已花開銷進行仔細的記錄，在后期優化可節約項目，從而達到降低成本的目的。

2.4重視資金控制

在一個項目完成后，每個項目都有對應的成本，那也就有對應的成本信息，這些成本信息，很大程度上就是控制成本的主要依據。綜上所述，建筑單位的各個部門都很有必要建立一套信息控制系統和信息反饋系統，應經常性對成本控制進行一定的總結。施工單位應對整個施工過程中整體的開銷花費進行仔細的分析，跟預算目標成本進行對比，將其制定成報表，交給相關部門批閱審核，仔細審閱后，應對其中工程索賠資金進行收取，這樣一來，就有利于減少工程施工成本，提高企業綜合效益。

2.5完善市場監督體系

在工程造價的過程中，市場監督體系也發揮了自己獨特的作用，因此，我們如果想要全方面減少工程施工成本，就應重視市場監督體系的作用，并制定相應的措施。首先，我們應全面梳理監督依據和目標、完善監督工作程序、建筑市場監督內容。強化項目各方責任主體在項目現場市場行為，主要體現在以下幾點：落實責任人和責任領導，責任規范和責任目標，強化監理企業履行監督職責。建立項目監理機構，定期報送在建工程項目市場行為動態信息制度。核查法人代表對項目總監授權的權限范圍、期限和內容。其次，開展對各責任主體關鍵崗位人員和層級監督機構監督人員的市場行為監督業務進行培訓，努力將市場行為監督相關內容納入造價人員崗位資格培訓的內容，完善在建項目市場行為監管體系，實現監督工作網格化全覆蓋。

小結

市政工程是一項復雜而特殊的工程，獨特性的特點造成造價分析不準確，必須要以敏銳的眼光看待市政工程的造價因素。通過分析這些影響因素，結合實際施工，制定有效的控制措施，合理的控制市政工程的造價。

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