中小學生課外輔導行業的問題及探索

劉琳琳+楊建紅

摘要：近年來，全國課外輔導行業如雨后春筍般出現在大眾視野中。輔導觀念的更新，行業規范的相對滯后，使得這一行業遍地開花的同時呈現出違章經營、無序發展的態勢。本文通過筆者及團隊成員對課外輔導行業的長期實踐及調研，總結出了這一行業發展中存在的問題，并進一步探索相應的解決方案。

關鍵詞：課外輔導 問題 探索

中圖分類號：G632文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）03-0188-01

隨著課外輔導機構的大量興起，其對于學校教育的輔助作用不言而喻，但隨之而來的問題也不容小覷。筆者及團隊成員經過對中小學生課外輔導行業的長期實踐，并多次問卷調查走訪，現將中小學課外輔導行業存在的問題及解決方案總結如下：

一、中小學課外輔導行業的問題

（一）惡性競爭頻現，教學質量無法保證

目前，課外輔導行業存在種種惡性競爭現象，如夸大宣傳、惡性價格競爭、惡意誹謗、互挖墻腳等，有的輔導機構甚至直接挖了他人的老師和學生就近開辦輔導學校；有的機構為了打敗對手，美化授課教師背景，夸大教師所獲榮譽，甚至不惜學歷造假；還有的培訓機構為了招收學生，學費三折、四折都可以，甚至為了讓學員退掉在別的機構已經報名的項目，承諾代替補償違約款。這種情況下，教學質量很難得到保證，學生的利益受到損害，給課外輔導機構帶來了不良影響，也影響了行業健康有序的發展。

（二）師資水平不一，服務質量亟待提高

師資問題一直是中小學課外輔導領域中廣受關注的核心話題，決定著輔導機構的教學質量和聲譽，而目前中小學課外輔導市場魚龍混雜，教師流動性大、隨意性強，學生對授課教師不滿的事件并不鮮見，師資質量成為該行業發展的重要制約因素之一。課外輔導行業服務方面涌現的問題比比皆是，如收費較高，報名容易退款難，隨意更改授課時間，中途更換教師，因個人原因提出退款往往遭拒等，服務質量有待提高。

（三）監管困難，行業標準不一

由于課外輔導的科目多種多樣，這就導致課外輔導市場監管困難。就我所在的地區而言，有很多課外輔導機構連基本的工商注冊登記都沒有，工商部門對這種無證經營者并不具備長期、徹底的監管能力。其次，形形色色的輔導機構都有自己內部的收費標準和上課方式。舉一個最簡單的例子，一對一的輔導方式和一對多的輔導方式收費和上課進度都會有本質性的不同。這種多重標準泛濫的現象極其不利于行業的健康有序發展。

二、中小學課外輔導行業的探索

（一）及時有效監管，提高行業服務水平

當今國內的中小學課外輔導機構大部分是由專業人士管理和運營，但也有一部分是從未涉足過教育行業的人員發起和管理的，很多問題就出在這一部分機構上。因此，應該制定相關的管理制度，提高行業準入門檻，并建立起及時有效的監控體系。

同時，政府部門應大力推廣優秀機構，整合優化行業機構，取締非法機構。對于機構內部人員而言，一是要提高自身的教學水平和專業技能，不斷學習充實自己；二是要提高自身的文化自覺和思想道德素質，嚴于律己，遵守職業道德和職業操守，努力提高服務質量。

（二）加強師資建設，優化教學成果

中小學課外輔導培訓機構的校長和教師主要靠公開向社會招聘專職和兼職教師。專職教師往往是退休教師，他們有豐富的教學、管理經驗，能為教育事業繼續發揮力量；還有從公立學校以高薪和優厚待遇“吸引”來的校師隊伍中的中堅力量。而兼職教師流動性大、隨意性強，目前在大部分輔導機構中兼職教師居多。因此，師資隊伍建設應加大專職教師比例，提高教師的選拔要求，規范師資管理，提升師資質量。

同時，由政府主管部門牽頭，把課外輔導行業內的優秀機構作為標桿，建立優秀的制度體系，從而大大完善教育培訓質量，保證教學成果的最優化。

三、結語

“知識改變命運”，筆者認為對于課外輔導行業而言，尊重教育規律、積累資源、提升服務能力與服務質量方為持久之道。對于家長而言，選擇輔導班一定要冷靜慎重，對孩子英語的學習要做到有度，不可操之過急。對于每一位教育工作者來講，一定要樹立以人為本的教學理念，轉變陳舊的教學觀念，與學生確立平等和諧的新型師生關系。如此，課外輔導機構的路才會越走越遠。

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責任編輯：孫瑤