探討黨建工作責任制的強化落實策略

徐鐘

摘要：落實黨建工作責任制，是實現黨要管黨、嚴格治黨的措施，是促使黨建工作取得成效的保障。目前，黨建工作人員對黨建工作責任制認識不足、黨建工作的職責不明確等因素，制約著我國黨建工作責任制得不到真正落實。因此，改善我國黨建工作責任制的發展現狀勢在必行。

關鍵詞：黨建工作責任制 落實策略

中圖分類號：D267文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）03-0043-01

一、黨建工作責任制的發展現狀

（一）對黨建工作責任制認識不足

目前，我國黨建工作責任制并沒有得到真正落實。在推廣黨建工作責任制中，實施主體的責任并不明確，導致很多部門的黨建工作責任制徒有虛名。調查發現，有些單位的領導人認為黨建工作責任制有沒有真正落實并不重要，重要的是促進經濟水平的發展。認為只要經濟水平提高了，黨建工作就自然會落實。還有一些偏遠的農村地區，由于通訊不發達，黨委組織機構的人員對黨建工作責任制不熟悉，認為處理日常瑣事是主要工作，黨建工作是次要工作。[1]

（二）黨建工作的職責不明確

在黨建工作責任制實行過程中，由于有的單位對于每個級別黨組織的責任沒有進行明確的分類，導致黨組織書記、副書記以及黨組織成員對各自具體職責不清楚。調查發現，某個地區的黨組織書記將黨建工作安排給副書記以及黨組織人員之后，就很少關心黨建工作的進展狀況，沒有履行第一責任人的職責。還有些地方的領導人對于黨建工作責任制的建立，沒有明確的工作思路，對黨建工作的研究也只停留在表面，不能根據社會發展的新形勢分析黨建工作的重點與難點，自然黨建工作中的重點與難點問題得不到很好的解決。

（三）對黨建工作的投入不足

調查反映，目前各個地區在落實黨建工作責任制方面的投入并沒有明確的規定與要求，存在投不投都無所謂的想法。再加上我國基層黨建工作缺乏促進項目，導致我國基層的黨建工作責任制度的建立沒有相應的物質保障。[2]這種狀態嚴重影響了黨建工作責任制的發展。

（四）缺乏嚴格的考核制度

對于黨建工作內容，缺乏嚴格的考核制度，對于任務量以及衡量標準沒有明確的規定。通過對某地區的黨建工作考核制度進行調查，發現該地區的黨建工作考核還停留在查閱相關資料層面。考核結果不能嚴肅對待，獎勵還是以金錢為主。在考核過程中，沒有重視黨建工作的落實情況，進而影響到我國黨建工作責任制度的真正落實。與此同時，還發

現該地區在責任追究制度方面沒有設置嚴格的懲罰制度。

二、強化黨建工作責任制的落實策略

（一）加強對黨建工作責任制度的認識

首先，增強黨建工作人員的自覺意識，深入學習習近平總書記的戰略思想，并組織各種形式的黨建工作的教育活動，不斷強化落實黨建工作責任制的意識。其次，強化責任意識，做到明確自己的具體責任、履行自己的責任，改變只做表面功夫的現象。最后，形成正確的政績觀念，反對將黨建工作與經濟發展視為對立關系的思想，將黨建工作與經濟發展同等重要的觀念牢記心中。

（二）明確黨建工作者的職責

第一，要明確建立黨建工作責任制的各個組織的職責，細化不同級別、不同類型的黨組織工作職責。第二，明確“第一責任人”的責任，讓其充分發揮帶頭執行、監督的職責。第三，明確“具體責任”。黨組織的副主任是黨建工作的“具體負責人”，具有實施黨建工作計劃、檢查工作狀況的職責。第四，明確“直接責任”。各個組織部門是黨建工作的“直接責任人”，應明確各個任務的分工以及自身的職責。第五，明確“共同責任”。黨組織的黨建工作人員是共同負責人，在工作的過程中應積極配合不同級別的工作，齊心協力地落實黨建工作責任制。

（三）強化資金保障措施

要想確保每年的黨建工作責任制的建立工作能夠順利進行，就應該強化資金保障措施。創建黨建工作經費逐年增長的保障制度。激勵黨組織通過政府財政撥款、社會人員捐助、黨費等途徑籌集黨建工作的經費。通過落實以上資金獲取途徑，可以彌補黨建工作過程中建設費用缺乏或者不足的問題。

（四）創建科學的考核制度

在黨建工作的考核過程中，應注重平常考核與年終考核相結合。平時考核依照黨建工作的目標實施考核項目，年終考核由服務對象、群眾代表結合考核內容對考核職工進行評分。對于考核得出的最終結果，要充分利用。對于群眾提出的建議應積極采納，肯定群眾反映好的工作人員。并將考評結果作為選拔領導人員的主要依據。

三、結語

通過對我國黨建工作責任制的發展狀況的分析，發現存在以下幾個不足：對黨建工作責任制認識不足；黨建工作的主體職責不明確；對黨建工作的投入不足；缺乏嚴格的考核制度。因此，為了促使我國黨建工作責任制得到真正落實，加強對黨建工作責任制度的認識，使黨建工作人員樹立自覺意識；明確黨建工作者的職責，使工作人員各司其職，進而保障黨建工作得到真正落實；強化資金保障措施，促使黨建工作能夠順利開展；創建科學的考核制度，不斷完善我國的黨建工作。

參考文獻：

[1]滕建勇，曹鵬，楊成龍.高校落實基層黨建工作責任制現狀分析及對策——基于上海高校的調研[J].思想理論教育，2016（12）：74-79.

[2]中共西安市委組織部課題組，鐘健能，薛振虎.落實黨建工作責任制存在的問題及對策——基于黨的基層組織建設工作視角[J].中國井岡山干部學院學報，2016（4）：101-107.

責任編輯：孫瑤