石家莊煉化打出改革管理組合拳

□ 孫明榮

石家莊煉化打出改革管理組合拳

□ 孫明榮

石家莊煉化客觀分析、準確把握管理中存在的問題，從精簡機構、優化資源、凝聚共識等方面入手，打出一套改革管理組合拳。

石家莊煉化在800萬噸/年油品質量升級改造項目建成投產后，迎來了新的發展生機。但管理中標準不高、要求不嚴、執行不力等現象的存在，嚴重制約企業的持續健康發展。為此，石家莊煉化客觀分析、準確把握管理中存在的問題，從精簡機構、優化資源、凝聚共識等方面入手，打出一套改革管理“組合拳”。

精簡組織機構

針對組織機構臃腫、管理范圍不全等問題，公司按照“高效、扁平化”的原則，全面啟動組織機構優化改革。

合并部分處室中心。按照“相關聯業務合并”的原則，職能處室由16個壓減為14個，業務中心由8個壓減至6個，進一步強化了專業化管理，有效提升了工作效率。

壓扁管理層級。取消裝置層，由“公司—作業部—裝置”三級管理模式轉變為“公司—運行部”兩級管理模式，做實運行部，做強專業管理，精減后勤人員、壓減管理人員，為向基層一線傾斜奠定基礎。

縮小運行部管理規模。原有的煉油一部、煉油二部、公用工程作業部被拆分為7個運行部，收窄運行部管理幅度，使運行部管理可以有效延伸至班組。

明確機構職責定位。職能部室主要以專業管理為主，重點通過發揮職能管理作用，對主責專業管理領域進行科學策劃、組織實施、檢查監督、持續改進，切實解決專業上“老、大、難”問題；運行部主要以現場運行、“三基”工作為主，對裝置安全生產負責，重點執行公司的生產計劃和工作安排，通過抓安全、帶隊伍、管現場等確保裝置平穩運行；業務中心主要以服務生產為主，具有基本管理功能。

優化人力資源

針對員工結構不合理、員工隊伍老化、后備力量不足等問題，石家莊煉化按照“深挖潛力、開拓思路”的原則，大力推動人力資源優化配置，不斷增強現有人員的崗位適應性。

有序推進“三定”工作。按照集團公司定崗、定編、定員實施意見，先行實施職能處室“三定”，優化調整崗位管理模塊，精減一般管理人員，引導富余人員充實一線裝置備員力量；穩步推進基層單位“三定”，核定裝置工程師等技術崗位數量，進一步加強基層班組技術力量。

優化勞動用工組織。按照“外操區域化管理、內操系統化管理”的目標，進一步規范崗位工作職責，核定具體工作量，進而減少業務外包用工；通過調整特定崗位倒班方式、優化班組人員配備等，增強富余人員的崗位適應性；組織富余員工進行轉崗培訓，頂替業務外包崗位，精減業務外包用工人數。

持續精簡外包業務。加大業務外包監管力度，全面評估外包業務的必要性、合理性、合規性；按照市場化原則，引入競爭機制，通過競價、招投標等方式合理確定價格，控制費用支出；全面梳理現有維保服務、輔助采樣等可替代崗位，有序組織富余人員替代業務外包崗位，進而減少用工總量。

薪酬向一線倒班員工傾斜。在不突破整體工資總額的前提下，比較生產一線與職能處室、操作員工與管理人員、技術人員與操作人員在收入上的差異，在工資、獎金、福利等方面向基層一線傾斜的同時，拓寬傾斜途徑、加大傾斜力度，適當增加一線人員夜班津貼，提高勞動紀律和安全獎的額度，適當增加餐補和高溫補貼，適當提高補充醫療保險報銷額度等。

石家莊煉化員工在現場進行攻關課題的研究。 支玉銘 攝

探索管理新機制。試點推進基層班組“4+1”模式，組建運行部替班，協助班組開展日常工作；加強全員勞動生產率考核，建立新定員標準下的薪酬總額承包機制，按定員標準核定、下發薪酬總額，逐步降低富余人員的薪酬，倒逼勞動生產率的提高。

完善管理體系

該公司抓住領導干部這一關鍵少數，不斷完善績效考核體系，持續推動專業技術支持體系建設，調動全體員工的積極性與主動性。

持續規范領導干部履職管理。進一步完善干部日常考核評價制度，強化工作業績引導作用，建立領導干部“能上能下”的實施辦法、績效考核優秀人員薪酬逐步晉升的實施辦法，不斷強化三支人才隊伍建設，拓寬人才成長通道；進一步淡化干部職務級別，規范崗位名稱，建立干部與專家互聘新渠道，以崗位定薪酬，優化薪酬體系、激勵機制，進一步發揮激勵的導向作用。

完善績效考核管理體系。動態調整績效考核體系，密切關注生產經營工作動態，合理調整指標項和指標值；嚴格領導干部管理，切實抓好干部月度績效考核與通報工作；優化員工獎金分配方案，明確崗位系數、引入裝置系數，增設安全監察和崗位紀律、技能貢獻等獎項，更加突出安全、環保、質量、效益主題，加強績效考核導向。

建立專業技術支持體系。以專業技術團隊為支撐、以階段性攻關團隊為補充，加強專業技術力量。專業技術團隊作為超組織機構、跨部門合作的常設組織，由總師、副總師、技術專家等不同層級專業人員組成，全面整合、協調、利用公司各種優勢資源，實現“專業管理縱到底、區域協調橫到邊”，為公司決策和專業技術管理提供有力支撐；技術攻關團隊作為臨時性、階段性組織，重點圍繞公司熱點、難點及特定時期生產經營事項，開展有針對性的技術攻關和研討活動，并提出改進措施和優化意見，為公司階段性重點工作提供支撐。

（作者系石家莊煉化黨委書記）