聶家林+張穎+萬玉龍
摘 要:快遞物流是電子商務生態系統的重要組成部分,電子商務與物流快遞是相互支撐、共同發展的關系。為促進電子商務與快遞物流良性互動和健康發展,文章從電商和快遞業之間的關系、電商和快遞業協同發展的重要意義、總體思路和相關措施等方面對快遞業和電子商務協同發展進行了一定的研究。
關鍵詞:快遞業;電子商務;協同發展;互聯網+
中圖分類號:F618 文獻標識碼:A
Abstract: Express logistics is an important part of E-commerce ecosystem, E-commerce and logistics express is mutual support and common development of the relationship. In order to promote the benign interaction and healthy development of E-commerce and express logistics. This paper studies on the express industry and its development in coordination with E-commerce about the relationship between E-commerce and express industry, the importance of synergetic development of E-commerce and express industry, the general idea and relevant measures, and so on.
Key words: express industry; E-commerce; synergetic development; internet plus
目前電商物流行業一片繁榮,呈現出以下幾個特點:電商物流行業服務能力穩步提升,用戶滿意度較高;開放、融合、共享、創新將會成為電商物流發展的新常態;而且農村電商物流發展迅猛,跨境電商物流也呈現出高速長態勢。2016年全國電子商務交易額達到26.1萬億元,較上年同比增加20%。然而正是電商物流支撐了消費市場規模的擴大,目前以電商物流為代表的新興經濟方興未艾,正在逐步成為經濟增長的新動力。綜合來看,不管是從經濟層面還是行業需求以及政策紅利的角度來看,電商物流行業將會在2017年迎來發展的最佳時期,將繼續保持高速增長態勢。
1 電子商務與快遞業之間的關系
電子商務,作為一種新型的科技產業,主要是針對信息流、商流、資金流和物流的電子化,不僅是物流、商流、信息流、資金流的重要渠道和支撐平臺,更是促進現代服務產業與國家經濟發展的一大利器。而物流快遞,作為兼有郵遞功能的門對門物流活動,具有帶動產業領域廣、吸納就業人數多、經濟附加值高、技術特征顯著等特點。它將信息傳遞、物品遞送、資金流通和文化傳播等多種功能融合在一起,關聯生產、流通、消費、投資和金融等多個領域,是現代社會不可替代的基礎產業。
電子商務與快遞,曾經分屬不同領域的兩個產業,因為現代消費方式的變化而密切關聯、相伴而行、相輔相成。在“互聯網+”的背景下,跨境電商、移動電商將會把電子商務推上另一個高潮,而作為電子商務支撐產業的快遞物流服務業的發展將直接影響電子商務的客戶體驗。電子商務的迅猛發展將大大增加對于快遞物流服務業的需求,網絡購物業務量的增長同步帶動了快遞業務量的增長,而快遞物流服務業出色的服務也會進一步推進電子商務的發展。
可見,沒有快遞行業快捷配送,電商難以發展;反之,沒有電商的支撐,快遞行業也不可能迅猛發展。電子商務與快遞物流服務好比天平的兩端,任何一端的發展滯后,都會造成電子商務與快遞物流發展失衡。只有雙方聯動發展,協同共贏,才能更好地為客戶提供優質服務,才能有力促進了兩個市場的發展壯大。
2 快遞業與電子商務協同發展的重要意義
快遞業是現代服務業的重要組成部分,是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業。電子商務是網絡化的新型經濟活動,是戰略新興產業與現代流通方式的重要內容。近年來,快遞業與電子商務相互依存、互為支撐,業務合作日趨緊密、關聯領域不斷拓展。促進快遞業與電子商務協同發展,是加快現代服務業發展,促進經濟結構調整和產業轉型升級,推動供給側結構性改革的重要舉措;是實現全面建成小康社會的重要手段。
3 快遞業與電子商務協同發展的總體思路
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及習近平總書記系列重要講話精神為指導,結合各地黨代會和人大會議的會議精神,堅持以市場主導、政府引導、統籌規劃、創新發展、因地制宜和突出特色為導向,以建立適合電子商務快速發展的物流快遞管理和服務體系為目標,以政策集成為手段,發揮政府統籌協調的優勢,探索政策創新和制度創新,推進管理方式改革,為快遞業與電子商務在創新驅動、規模發展、設施建設等方面創造協同發展的良好政策環境,破除行業發展瓶頸,著力解決產業融合發展、信息互聯互通、網絡協同規劃等問題,建立與協同發展需求相適應的管理制度和服務體系。
4 快遞業與電子商務協同發展的目標
規劃布局科學化:將電商物流快遞基礎設施建設納入城市總體規劃,進一步拓展完善快遞服務網絡,完善骨干節點和末端投遞服務站點建設。
信息平臺開放化:建設集“數據采集、信息互聯和政府監管”于一體的快遞電商公共信息服務系統,實現用戶、電商、快遞、政府等多方信息的匯總與共享,促進線上線下互動創新。
車輛配送標準化:建立和完善配送車輛標準體系,實現配送車輛規范化和標準化運營。
人才培養專業化:建立快遞和電商從業人員服務和考核標準,完成從業人員的培訓和考核,全面實現持證上崗。
產業發展融合化:形成一批運行規范有序、示范作用明顯的協同發展項目,基本形成覆蓋全省、全市,普惠城鄉、技術先進、服務優質、安全高效和綠色節能的快遞服務網絡體系,基本實現“鄉鄉有網點,村村通快遞”。
制度體系創新化:通過政策創新和制度創新,建立起適合電子商務快速發展的物流快遞管理制度和服務體系,推動快遞、電商企業服務模式創新,培育壯大一批輻射范圍廣、服務能力強、社會效益好的快遞、電商企業,努力促進快遞業與電子商務協同發展。
5 快遞業與電子商務協同發展的主要措施
5.1 推進“互聯網+”行動計劃
鼓勵快遞、電商企業通過“互聯網+”手段,推動跨地區、跨行業的“電子商務與物流快遞服務信息公共服務平臺”的建設,面向電子商務企業、快遞企業、政府部門等多位主體共同使用,在社區、校區、產業園區等公共場所建設快遞綜合服務平臺,或在鄉鎮、村建設電子商務公共服務平臺,實現數據管理、對接、預測功能的信息化,引導快遞企業與電商企業深化合作,統一數據接口標準,實現系統對接和信息交換,促進快遞服務與網購業務融合銜接。支持共同運用物聯網、大數據、云計算等信息技術,開發應用軟件、手機APP等網絡工具,發展倉儲配送、流通加工、個性化定制、代收貨款、訂單生產等服務,打造信息化智能快遞服務網絡。探索建設集“數據采集、信息互聯和政府監管”于一體的快遞電商公共信息服務系統,實現用戶、電商、快遞、政府等多方信息的匯總與共享,促進線上線下互動創新。
5.2 加快電商快遞物流園區建設
電商快遞園區是指在機場、港口、鐵路、高速公路及其周邊沿線,以及在產業集聚區建設電商快遞園,并為進駐的電商、快遞企業提供道路、水電、倉儲、網絡等基礎配套設施。將電商物流快遞需求納入城市總體規劃,完善通道與節點布局,保障城市配送基礎設施建設用地,加快物流園區向“智慧市場+電商創業孵化區”模式轉型升級,提供具備集中倉儲、高效分揀、快速配送、商品展示等功能的倉配一體化服務。加快園區內部資源整合,引進金融、保險等企業入駐園區,提供“一站式”服務。
5.3 優化快遞末端服務網絡
按照《快遞服務》、《快遞營業場所設計基本要求》、《郵政業安全生產設備配置規范》等國家標準,引導快遞企業推進營業場所標準化、分撥中心規范化、作業流程制度化建設。支持電商、快遞企業結合主要商業中心、大型社區、產業園區、校區、寫字樓和機關事業單位等公共場所布局,規劃建設快遞配送站、智能快遞箱等電商快遞末端服務網點。推動快遞企業創新收派模式,推廣網訂店取(送)、店內寄件等服務。同時規范快遞末端網點備案管理。
5.4 推行快遞配送車輛規范化
按照《城市物流配送汽車選型技術要求》、《快遞專用電動三輪車技術要求》等國家標準,并結合實際制定城市快遞配送專用汽車、快遞專用電動車等車輛管理辦法和臨時停車管理措施,合理規劃快遞配送車輛通行路線和貨物裝卸地點,統一城市配送車輛標準、標識管理,消除非標車輛運營,鼓勵采用清潔能源車輛開展快遞配送業務,支持充電、加氣等設施建設,并給予通行便利。
5.5 推進“快遞下鄉”服務農村工程
加大快遞服務農村電商力度,積極推進快遞服務網絡向農村地區、邊遠地區拓展延伸,提升農村地區、邊遠地區快遞服務水平,完善農村地區物流快遞體系,鼓勵新型農業經營主體與快遞網點、社區等對接,開展生鮮產品“基地+社區直供”電子商務業務,引導快遞、電商企業廣泛與農村郵政局所、村郵站、“三農”服務站、農村供銷社、客(貨)運站及超市便利店等農村市場服務主體開展快遞業務合作,暢通“工業品下鄉、農產品進城”的雙向流通渠道,促進農村電子商務發展。
5.6 鼓勵電商企業與物流快遞企業合作
鼓勵電商企業和快遞企業對接系統建設,統一信息交換和數據接口標準,建立合理的利益分配機制,公開透明快遞服務價格,加強與快遞企業的溝通協作,提供合理的、公開透明的、雙贏的行業規則,通過系統分配和有效管理,解決遞送資源不足問題的同時帶動眾多小快遞企業的發展,促使電商與快遞兩個行業能夠更好地深入合作,共建和諧生態鏈。
5.7 加大快遞電商人才隊伍建設
推動政府、企業和院校三方建立合作機制,利用大中專院校資源,鼓勵校企合作,推進校園快遞服務中心建設,打造教學、實訓相結合的快遞人才教育培訓實踐基地,促進畢業生就業和企業人才招聘。加強行業標準規范建設,推動國家標準、行業標準的宣傳貫徹和執行,支持行業協會,支持快遞企業組織從業人員參加快遞業務員職業技能鑒定考試,提升從業人員的基本技能、職業操守、綜合素質和服務水平,通過社會化考試取得職業資格證書的個人,享受人社部門相關補貼政策。形成政府引導、企業接收、院校培養的人才培養體系,加快行業中、高級人才培養,打造多層次快遞電商人才隊伍。
5.8 強化保障措施
(1)落實組織保障
建立由財政、商務、郵政管理部門牽頭,交通運輸、城市規劃、公安等相關部門參與的部門間工作協商機制,責任清晰、統籌協調、高效運行地促進快遞業與電子商務的協同發展工作,及時研究處理突出問題,廣泛開展多形式、多渠道、多層次的合作,因地制宜促進快遞業與電子商務協同發展。
(2)強化規劃引領
結合本地區經濟發展特點、電子商務發展水平和物流快遞配送存在的主要問題,完善出臺電子商務和快遞發展的相關規劃,制定切實可行的工作方案,充分調動政府和社會資源,推動快遞業與電子商務協同發展納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃、物流業中長期規劃、服務業發展“十三五”規劃等。引導快遞、電商企業合理布局城鄉服務網絡,不斷拓展協同發展空間。
(3)強化政策扶持
貫徹落實國家、地方政府促進快遞業與電子商務發展的有關政策,勇于破除現有管理體制對電商物流快遞的束縛,積極向政府及有關部門爭取財政資金和建設用地等政策支持,加大政府在基礎設施和公共服務商的投入,鼓勵引導企業經營模式創新,激發出市場主體的活力和創造性,努力創造有利于電商物流快遞繁榮發展的政策體制環境,推動快遞業與電子商務協同發展示范性工程項目建設。
(4)強化行業監督和協會作用
將有關郵政監管工作委托給當地交通運輸部門,以推動寄遞安全屬地管理,提升安全監管實效。同時指導物流學會、電子商務協會、快遞協會等行業協會發揮作用,加強調查研究,開展合作交流,提供政策建議,做好企業服務。引導企業誠信經營,促進市場秩序規范,維護行業共同利益,形成政府、協會、企業之間的良性互動機制。
(5)強化新聞宣傳
充分發揮新聞媒體的宣傳作用,積極利用電視、報紙、網絡論壇、微信多種新聞媒介,大力宣傳推進快遞業與電子商務協同發展工作的成功案例,定期舉辦相關論壇、新聞沙龍等活動,鼓勵快遞和電商企業開展品牌宣傳、招商推介活動,促進行業內的互聯網應用和溝通交流,積極營造良好的輿論氛圍。
6 總 結
物流快遞是電子商務生態系統的重要組成部分,電子商務與快遞業是相互支撐、共同發展的關系,良好的電子商務模式和電子商務企業、物流快遞業的協同發展必將促進產業融合和經濟結構調整,甚至帶動其他相關產業協同發展,成為促進經濟快速穩定發展的關鍵因素。
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