淺談企業基建項目工程管理與財務核算

摘 要：基建項目工程管理是企業管理中的重要內容，基建工程管理與財務核算的水平與效果對企業基建項目工程的質量有著重要影響，本文對如何在企業基建項目工中做好工程管理與財務核算提出建議措施，希望具有借鑒意義。

關鍵詞：企業基建 項目工程 財務核算

很多企業為擴大再生產規模，會將基建項目作為投資方式。企業基建項目不僅需要投入較多的資金成本和長時間的建設時間成本，而且其涉及到較多的建設單位，并對建設技術有很高的要求。在企業基建中，工程管理與財務核算非常重要，該工作的效果不但決定了企業項目建設過程中的資金使用與財務情況，對基建工程成本與項目總投資關系重大，還對企業非付現成本與企業效益有重大影響。然而我國目前較多企業基建在工程管理與財務核算方面存在很多問題，因此必須要通過研究來找出解決方案。

一、強化企業基建工程管理的策略

首先，完善管理制度并形成專業管理團隊，要結合企業基建項目自身特點，制定出適宜且完善的基建管理制度。并設置專業項目管理團隊進行管理。其次，落實項目前期決策計劃。項目的開展必須要做好決策與計劃，以有效控制工程造價。很多企業對施工階段管理過于重視，但是忽略了策劃階段。由于投資決策影響工程造價程度最高，因此必須對決策加強投資控制，制定符合企業實際要求的基建投資計劃，對項目的可行性研究加以重視，保證項目初步設計方案足夠精細。再次，設計管理的強化。設計人員常重視技術與安全，缺乏經濟考慮。倉促的項目設計容易出現疏漏，導致施工困難，常出現超預算與工程變更的實際問題。項目設計必須結合項目使用要求，做到技術、功能、經濟、安全的高度統一。推行設計招標并引入競爭機制，對技術與經濟之間的對立關系正確處理，保證基建投資能夠發揮出最大效益，為后期基建項目任務的有效開展提供方便。從次，招投標與簽訂合同。不夠明確與嚴密的招標與合同文件會導致結算時出現扯皮與造價時空。所以編制招標合同與文件之后，要經過細致的評審方可發布與簽訂。要完善招投標時的組織管理，編制一套適宜的施工預算標底和工程量清單。對于甲供材料以及分包項目等經濟責任加以控制，防止索賠隱患出現。接著，投資控制。管理人員要有投資控制意識。決策立項與設計時要結合項目功能需求，多方案對比，保證經濟效應最優，對投資控制目標進行控制。招標采購時要有科學的承發包方式與合同計價模式，非公開招標中的最低價中標在節約項目建設成本時會存在一定弊端，會影響后期的質量監管工作，導致工程變更與追加價款等情況發生。所以要對招標采購方式嚴格考慮后再確定。實施項目時，要完善工程變更審批制度，對工程變更有效控制。委托監理部門監督審核項目的質量與進度，核算變更導致的投資變化，實施相應的審核與審批手續。也就是在實施項目時能隨做隨簽，對有關資料記錄加以保存，做好結算的準備工作。最后是強化全過程跟蹤審計。在事前與事中審計能發揮審計的風險控制、決策與管理功能，必須要予以高度重視，此外還要對施工對辦公環境的影響嚴格控制。

二、強化企業基建財務核算的策略

首先，編制計劃。基建投資計劃非常重要，只要資金充足了，工程項目才能順利開展。要保證計劃及時批復、下達與執行。基建計劃時基建規模控制、基建財務核算與基建撥款辦理的依據。編制基建計劃時，必須根據資金數量與可調配力度來合理安排和布置工作。各職能部門要根據得到批準的基建投資計劃來開展工作，防止超越基建計劃的行為。相關部門根據相關規劃與要求來編制年度基建投資計劃，其主要包括：項目規模、項目用途、概算數、計劃數以及開工與竣工日期。在基建項目年度資金使用計劃時要結合項目相關資料和年度固定投資財務計劃，并將使用計劃在財務處備份。如此則能保證財務及時了解項目所需資金并合理調度，防止資金浪費和流失。根據資金使用計劃和資料，財務部門要編制基建付款明細表，要包括在建項目、新建項目、已決算項目與未決算完工項目。還需要涉及項目名稱、施工內容、施工單位、當年擬付款數、決算數或合同數等相關信息。根據此表，財務部門可以結合財務記賬憑證來核對當月付款情況。

其次，建立合同檔案。應用合同管理制度對項目勘察設計、施工材料與進程以及機械設備的采購等進行約束。對施工單位與承建方進行制約。會計人員需經手合同各項經費，因此合同人員在簽訂合同時要避免違規現象，要充分了解工程工期、特點、預算價格及承包方式，要及時根據合同來付款與結算。企業合同管理部門收到合同后要簽字來明確該項目具有投標資格，合同內容需包括質量要求、履約擔保責任、付款條件和違約處罰條款。基建財務人員要對合同編號，設立專門的合同檔案與登記賬簿，保證管理與查閱更加方便。再次，工程造價審查。要審查投標文件與合同約定條款、施工組織設計內容、工作量、分部或子目、材料，要確定審查單價是否正確套用。從次，支付工程款項。撥付進度款時要確保符合工程進度，工程主管部門要提供監理公司出具的工程進度決算書和審核確認報告。為提供結算依據，施工方要開具正式發票。若已對工程項目支付全額發票，可在支付工程尾款時提供收據。工程款支付時施工單位財務專用章要和合同章一致。如果合同無效、支付工程款時未將合同提供給財務部、沒有資金使用計劃、合同專用章和發票簽章不合、未按招投標管理辦法執行項目，可以拒付資金。單位項目資金收付權必須由總公司書面文件授權。結算工程尾款要愛審計和相關程序之后進行，且根據合同預留工程質量保證金。質保期滿后且填寫工程尾款結零支付證明、相關部門簽字驗收、將支付證明和施工單位與財務對賬單交給財務部，方可支付尾款，

然后，竣工決算驗收。為保證基建項目竣工財務決算的準確，要做好項目檔案資料整理歸檔、財務處理、財產物資盤點核實、清償債券債務等準備工作。若工程項目建設內容多且周期長，單項工程竣工并滿足交付使用條件的，可編制單項工程竣工財務決算，所有項目完竣工后再進行財務總決算。竣工結算時需收集全部竣工結算依據，如初步設計、可行性研究報告、概算調整和有關批準文件、投資計劃、工程結算、財務核算制度、承包合同、招投標文件等。該階段中，財務部要停止之處基建投資費用。最后，歸口管理。基建財務會計要嚴格執行歸口管理制度，完善內部控制制度、強化財務安全管理，從而保證工程建設的順利與項目的可靠性。工程用款要由有關負責人及審核人員通過，確定和所報計劃吻合，付款意見簽署之后，要編制基建付款明細表。

三、結語

在企業基建工程中，工程管理與財務核算是最為重要的一點。然而工程管理和財務核算本身就具有一定的難度，其需要注意太多的細節和環節。因此企業必須要健全相關制度，形成完善機制，培訓財會人員的整體素質，這樣才能保證基建工作萬無一失，提高企業的經濟效益。

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