如何通過加強內部控制改革事業單位財務管理體制

摘 要：隨著經濟社會的發展，事業單位所處的環境的變化非常大，然而目前事業單位的體制無法與市場經濟的發展進行很好的適應。如果想要改革傳統的財務管理體制，就需要對事業單位的內部控制進行加強。本文圍繞著如何通過加強內部控制改革事業單位財務管理體制這一主題展開了討論。

關鍵詞：內部控制 事業單位 財務管理體制

一、事業單位進行財政內部控制管理的作用

將內部審計在事業單位中實行，能夠對事業單位的管理效率進行有效的提升，對其資金安全進行保障，還能夠有效的提升事業單位的效益。將事業單位管理和內部控制制度建立起來，能夠更加規范的管理事業單位的銀行賬戶，嚴格的把關事業單位的消費支出，從而防止事業單位在支出管理費的時候有浪費的情況出現，盡量使得事業單位財務人員腐敗貪污的現象降低，在安全的情況下充分利用事業單位的資金，進而使得獲取的經濟效益能夠最大化。事業單位通過財政內部控制管理，能夠對所有會計人員的職責進行明確，將相關的業務處理程序制定出來并嚴格的執行，進而對其獲取的會計信息的可靠性和真實性進行保障。

二、事業單位財政內部控制管理體制的現狀及存在的問題

1.缺乏內部控制的意識。事業單位要想使得其內部控制工作有效的實現，就需要對事業單位內部控制意識進行提升。部分事業單位的領導不夠重視管理內部控制的工作，其內部控制意識不足，沒有在事業單位管理工作開展過程中對內部控制的重要性進行正確的認識，還有一些事業單位的工作人員甚至認為只有財務部門才需要負責進行內部控制，在此情況下也就無法將內部控制制度在事業單位中有效的建立起來。

2.管理者專業素質較低。在事業單位中，許多會計人員都存在缺乏足夠的專業知識的問題，并且事業單位也沒有開展活動培訓會計人員，這就使得會計人員無法充分理解財務管理。在這種情況下，就會對事業單位內部控制和財務管理產生影響。在財務管理實際展開的過程中，部分會計人員由于專業素質不夠，也無法將其中的風險和問題發現出來，事業單位也會因此而遭受損失。所以，事業單位應該對會計人員的業務素養以及專業技能進行加強。

3.風險意識缺乏。隨著金融市場的發展，許多事業單位沒有真正認識到金融的風險，所以市場有嚴重的金融危機出現在事業單位中，每一次的金融風險對于事業單位來說都非常嚴峻，所以需要合理的預測風險，并將可靠有效的對策制定出來。在部分事業單位中，由于事業單位管理者防范風險意識的缺乏，因此其在風險出現的時候往往沒有對策應對風險，其應對方法往往是憑感覺選擇，所以時常會有損失出現。事業單位管理人員應該樹立風險意識，從而更好地應對風險，然而事業單位缺乏對風險應對的方法，其原因就在于其缺乏健全的內部控制制度，在此情況下也就無法將其作用充分發揮。

三、加強內部控制改革事業單位財務管理體制的對策

1.對組織機構進行建立健全。健全的組織機構是所有事業單位所需要的，健全的組織機構的核心應該是管理者，管理者帶動團隊一起努力使得目標能夠更加高效的完成。所以事業單位應該以會計的需要為依據，將創新的會計機構建立起來，將優質的人員配備給會計機構，嚴格的培訓員工，進而提升員工的整體素質。管理者需要以組織機構的劃分為依據，將完善度較高的管理制度制定出來，以員工的工作能力為依據進行安排，對員工予以鼓勵，促使其相互監督，對懲罰措施進行實施，將相互約束的機制建立出來，事業單位應該保證工作崗位安排以及工作流程制定的合理性和科學性，使得工作完成的效率更高，防止有差錯出現。

2.對事業單位內部控制環境進行完善。內部控制環境是幫助事業單位將內部控制實現的重要因素，也是企業最為重要的內部控制體系的組成部分，所以應該在優秀的職業道德的基礎上控制事業單位內部環境，對員工之間的溝通和交流進行強化，將事業單位員工和管理者之間的障礙進行清除，將優良的內部環境創造出來，從而使得員工能夠將自己的想法說出來，在規劃事業單位今后發展方面提供建議和幫助。這種方式能夠使得員工有歸屬感出現，使得員工將自己的優勢發揮出來，對單位今后的發展起到促進作用。所以，事業單位應該將優良的內部控制環境創造出來，進而對事業單位的發展起到推動作用，完善內部控制體系，對科學的人文環境進行創造。

3.將內部控制監督機制建立起來。為了能夠將工作順利的完成，就需要對內部控制機制不斷地進行完善，合理的監督管理和員工，將健全的監督系統制定出來，防止員工有較大的問題出現，需要對內部控制機構和其他機構的聯系進行明確，對內部監督的方式和程序進行規范。例如定期記錄和核實賬目，對資金的安全進行保障，從而嚴格的監督和控制關鍵的方位，對員工有無違規行為進行監督，還要將員工大會定期展開，將公司內部控制的運作流程反映給管理層，對內部控制機制的認定標準進行嚴格的制定，進而將問題在監督過程中發現，對問題出現的原因進行分析，并針對其進行科學的防范，在解決的時候選擇高效的方式，向高層主動積極的進行報告。需要對內部控制定期進行有效的評價，進而使得內部控制發展的能夠更加順利，在對事業單位內部控制機制進行評價的時候需要對合適的標準進行應用，從而將高效的內部控制評價系統建立起來，對公司運作的正常進行保證，進而將更多的經濟效益帶給事業單位。

4.將風險評估體制建立起來。在對事業單位內部控制體制進行提升的過程中，還需要將風險評估體系建立起來。在事業單位中，其風險評估程序應該包含對風險評估過程進行記錄，對風險監控程序進行完善、對風險分析團隊進行建立以及對外部和內部危險進行識別等部分。在風險基本程序建立起來之后也應該將科學的應對和控制措施對風險實行。在對事業單位隱藏的風險進行分析識別之后，應該與風險承擔程度相結合，對利弊和權益進行衡量，將風險應對機制建立起來，對應對風險的策略進行明確，進而保證事業單位能夠科學的控制風險。事業單位應該研究和調查風險應對措施，在風險出現的時候，及時將防御風險小組建立起來，在研究和分析風險的過程中做到合理冷靜，進而將風險消除的方式找到，在此基礎上對有效實施風險控制機制進行保證。

四、結語

本文就如何通過加強內部控制改革事業單位財務管理體制進行了探討，首先介紹了事業單位進行財政內部控制管理的作用，隨后分析了事業單位財政內部控制管理體制的現狀及存在的問題，最后提出了加強內部控制改革事業單位財務管理體制的對策。通過對策的實行，能夠使得內部控制得到有效的加強，進而對事業單位的財務管理體制進行改革，使得事業單位得到更好地發展。

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