淺談超限超載運(yùn)輸?shù)奈：爸卫泶胧?/h1>
2017-04-29 00:00:00汪曉紅
經(jīng)營(yíng)管理者·下旬刊 2017年1期
摘 要：貨車超限超載不僅嚴(yán)重破壞公路基礎(chǔ)設(shè)施，給公路和橋梁帶來嚴(yán)重危害，降低公路使用壽命，而且威脅交通安全，極易引發(fā)交通事故。如何才能化解超限超載的主要矛盾和矛盾的主要方面，轉(zhuǎn)變治超思路，對(duì)癥下藥，是當(dāng)前各級(jí)人民政府極需研究和解決的首要問題。
關(guān)鍵詞：超限運(yùn)輸 危害 治理措施
近年來，隨著我國(guó)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，有力的促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。然而，日益嚴(yán)重的車輛超限超載運(yùn)輸，極大的加劇了公路早期損壞，公路使用年限大大縮短。研究實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，超限超重會(huì)使水泥路面使用年限縮短40%，瀝青路面縮短20-30%以上。因此，不徹底根治超限超載運(yùn)輸，就無法做到公路的經(jīng)久耐用，不徹底根治超限超載運(yùn)輸，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就會(huì)受到制約。
一、超限超載運(yùn)輸?shù)奈：?/p>
超限超載運(yùn)輸危害交通安全，損壞路面，污染環(huán)境，已成為社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公害，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，引發(fā)了一系列社會(huì)問題。第一，超限超載運(yùn)輸引發(fā)交通事故，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。超限超載車輛長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，車輛制動(dòng)、操作等安全性能較低，給道路交通安全帶來嚴(yán)重隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，載重貨車道路交通事故中有80%以上由超限超載運(yùn)輸引起。第二，超限超載運(yùn)輸大幅縮短公路使用壽命。超限超載車輛的荷載一般遠(yuǎn)超公路和橋梁的設(shè)計(jì)承受荷載，超限超載車輛在行駛中，路面承受重壓，造成路面損壞、橋梁斷裂，從而導(dǎo)致其加速老化，大幅縮短公路正常使用年限，致使提前大中修，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。第三，超限超載運(yùn)輸造成環(huán)境污染，加劇生態(tài)環(huán)境惡化。超限車輛發(fā)動(dòng)機(jī)長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，導(dǎo)致燃料燃燒不充分排放大量廢氣，對(duì)大氣及公路沿線的綠化設(shè)施、水源等都造成嚴(yán)重的污染。而且超限運(yùn)輸車輛在行駛時(shí)所產(chǎn)生的巨大震動(dòng)、噪聲對(duì)道路沿線的建筑物及居民影響也非常嚴(yán)重。第四，超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重?cái)_亂了貨運(yùn)市場(chǎng)秩序。由于貨運(yùn)市場(chǎng)開放較早，宏觀調(diào)控還不完善，造成供求失調(diào)，車多貨少，導(dǎo)致運(yùn)價(jià)降低，而運(yùn)價(jià)下滑又刺激了車輛超限超載，靠超限超載來彌補(bǔ)損失，從而形成越超限超載運(yùn)價(jià)越低，運(yùn)價(jià)越低越超限超載的惡性循環(huán)。
二、治理超限超載的措施
隨著治超工作的深入，新情況新問題日益增多，原先治超工作遵循的一些規(guī)章制度存在的自身缺陷及不足逐步顯現(xiàn)，如工作機(jī)制不完善、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、處罰裁量權(quán)過大等問題。8月18日全國(guó)治超工作的電視電話會(huì)議的召開，以及《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》《整治公路貨車違法超限超載行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》《車輛運(yùn)輸車治理工作方案》等相關(guān)文件政策的出臺(tái)，特別是統(tǒng)一超限超載標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)了路警聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)超限超載車輛實(shí)行一超四罰等，標(biāo)志著我國(guó)治理超限超載進(jìn)入了新階段。
1.統(tǒng)一超限與超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。取消了2004年以來一直執(zhí)行的車貨總重超過55噸，平均軸載超過10噸和載貨超過車輛出廠標(biāo)記載質(zhì)量的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定貨車必須嚴(yán)格按照《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）規(guī)定的最大允許總質(zhì)量限值裝載，其中，六軸車最大限值車貨總重為49噸，二軸車最大限值車貨總重為18噸，且必須按核定載質(zhì)量裝載。改變過去交通部門超限認(rèn)定依據(jù)《公路法》，公安部門認(rèn)定超載依據(jù)《道路交通安全法》，認(rèn)定依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題；另一方面使車輛載貨重量與車輛的載荷要求相符，使車輛在行駛過程中更快捷、更安全。
2.進(jìn)一步明確路警聯(lián)合執(zhí)法的體制機(jī)制。各地交通、公安部門要健全道路聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，以超限檢測(cè)站點(diǎn)為依托，開展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)堵塞交通、強(qiáng)行沖卡、暴力抗法、破壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
3.嚴(yán)厲打擊車輛非法生產(chǎn)和改裝、銷售行為。經(jīng)信、質(zhì)檢部門要強(qiáng)化車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)管，對(duì)貨車生產(chǎn)和改裝企業(yè)不執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不嚴(yán)格進(jìn)行機(jī)動(dòng)車成品質(zhì)量檢驗(yàn)、致使質(zhì)量不合格機(jī)動(dòng)車出廠銷售的，以及未獲強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證出廠、銷售、貨證不符的，對(duì)擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車型的生產(chǎn)、銷售拼裝的機(jī)動(dòng)車或者生產(chǎn)、銷售擅自改裝的機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理。機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)從事貨車非法改裝的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會(huì)同工商和市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門依法查處。
4.加強(qiáng)貨車登記和檢驗(yàn)。公安交通管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把車輛注冊(cè)登記關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致的車輛，不得注冊(cè)登記。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》（GB21861）等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢驗(yàn)不合格或未經(jīng)檢驗(yàn)的車輛，不得出具檢驗(yàn)合格報(bào)告。質(zhì)檢部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行處理。
5.加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛準(zhǔn)入管理。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》，對(duì)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛，不得配發(fā)道路運(yùn)輸證，不得允許進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。建立健全對(duì)普通貨物、大件貨物和危險(xiǎn)貨物營(yíng)運(yùn)資質(zhì)嚴(yán)格實(shí)行分類許可的制度，禁止大件運(yùn)輸專用車輛從事普通貨物運(yùn)輸。
6.加強(qiáng)對(duì)非法改、拼裝貨車的道路查糾。公安交通管理部門要加大路面查處力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)非法改裝的貨車，責(zé)令恢復(fù)原狀并依法處罰。如無法現(xiàn)場(chǎng)整改，依法處罰后，錄入公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，在辦理申領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志業(yè)務(wù)時(shí)重點(diǎn)審核，同時(shí)通報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，責(zé)令貨運(yùn)企業(yè)改正并依法處罰。對(duì)拼裝或者已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的貨車上道路行駛的，要依法收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。
7.全面禁止不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車輛運(yùn)輸車的“雙排車”通行。各級(jí)高速公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門要嚴(yán)把高速公路入口，對(duì)擬進(jìn)入高速公路的“雙排車”一律勸返，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓步煌ü芾砗凸饭芾頇C(jī)構(gòu)；拒不聽從勸返的，依法處罰并強(qiáng)制卸載。公安交通管理部門要加大對(duì)車輛運(yùn)輸車偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車號(hào)牌或者使用其他機(jī)動(dòng)車號(hào)牌等違法行為的查處力度，嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。
8.建立健全治超聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門要建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，以三軸及以上貨車為重點(diǎn)，依托公路超限檢測(cè)站和具備稱重檢測(cè)條件的公安交警安全服務(wù)站，開展聯(lián)合執(zhí)法。其中，公安交通管理部門負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛進(jìn)站接受檢測(cè)，公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施稱重。對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)違法超限超載的車輛，由公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督消除違法行為；公安交通管理部門依據(jù)公路管理機(jī)構(gòu)開具的稱重和卸載單，并據(jù)此依法進(jìn)行罰款、記分。
9.加強(qiáng)貨運(yùn)源頭監(jiān)管。各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)礦山、水泥廠、物流園區(qū)等貨物集散地排查，確定重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位，及時(shí)向社會(huì)公布，并安排道路運(yùn)輸管理等部門，采取執(zhí)法人員駐點(diǎn)、巡查、視頻監(jiān)控等方式，加強(qiáng)貨運(yùn)源頭單位貨物裝載的監(jiān)管，從源頭上杜絕超限超載車輛上路行駛。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在各級(jí)政府的統(tǒng)一組織下，聯(lián)合相關(guān)部門清理取締公路沿線的非法煤場(chǎng)、砂石料場(chǎng)及其他貨物分裝站場(chǎng)，杜絕貨車中途加載。
10.嚴(yán)厲打擊闖卡、暴力抗法等違法行為。各級(jí)人民政府要組織公安部門，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)車輛闖卡、拒檢、借故堵塞車道、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為的打擊力度，特別是對(duì)暴力抗法、毆打工作人員、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等嚴(yán)重違法行為，公安部門要依法及時(shí)追究處理；涉及犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、結(jié)語
超限超載形成有日，其疴已重，治理超限運(yùn)輸任重道遠(yuǎn)，超限超載造成的惡果，已經(jīng)引起社會(huì)各方的關(guān)注，治超的濃重氛圍已經(jīng)形成，只要全國(guó)一盤棋，上下一條心，持之以恒，治理超限超載工作必將取得最后勝利。
參考文獻(xiàn)：
[1]《超限運(yùn)輸車輛行駛公里管理規(guī)定》，交通運(yùn)輸部令2016年第62號(hào).
[2]《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》，交公路發(fā)﹝2016﹞124號(hào).
[3]《中國(guó)人民共和國(guó)道路交通安全法》，2011年4月.
摘 要：貨車超限超載不僅嚴(yán)重破壞公路基礎(chǔ)設(shè)施，給公路和橋梁帶來嚴(yán)重危害，降低公路使用壽命，而且威脅交通安全，極易引發(fā)交通事故。如何才能化解超限超載的主要矛盾和矛盾的主要方面，轉(zhuǎn)變治超思路，對(duì)癥下藥，是當(dāng)前各級(jí)人民政府極需研究和解決的首要問題。
關(guān)鍵詞：超限運(yùn)輸 危害 治理措施
近年來，隨著我國(guó)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，有力的促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。然而，日益嚴(yán)重的車輛超限超載運(yùn)輸，極大的加劇了公路早期損壞，公路使用年限大大縮短。研究實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，超限超重會(huì)使水泥路面使用年限縮短40%，瀝青路面縮短20-30%以上。因此，不徹底根治超限超載運(yùn)輸，就無法做到公路的經(jīng)久耐用，不徹底根治超限超載運(yùn)輸，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就會(huì)受到制約。
一、超限超載運(yùn)輸?shù)奈：?/p>
超限超載運(yùn)輸危害交通安全，損壞路面，污染環(huán)境，已成為社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公害，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，引發(fā)了一系列社會(huì)問題。第一，超限超載運(yùn)輸引發(fā)交通事故，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。超限超載車輛長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，車輛制動(dòng)、操作等安全性能較低，給道路交通安全帶來嚴(yán)重隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，載重貨車道路交通事故中有80%以上由超限超載運(yùn)輸引起。第二，超限超載運(yùn)輸大幅縮短公路使用壽命。超限超載車輛的荷載一般遠(yuǎn)超公路和橋梁的設(shè)計(jì)承受荷載，超限超載車輛在行駛中，路面承受重壓，造成路面損壞、橋梁斷裂，從而導(dǎo)致其加速老化，大幅縮短公路正常使用年限，致使提前大中修，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。第三，超限超載運(yùn)輸造成環(huán)境污染，加劇生態(tài)環(huán)境惡化。超限車輛發(fā)動(dòng)機(jī)長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，導(dǎo)致燃料燃燒不充分排放大量廢氣，對(duì)大氣及公路沿線的綠化設(shè)施、水源等都造成嚴(yán)重的污染。而且超限運(yùn)輸車輛在行駛時(shí)所產(chǎn)生的巨大震動(dòng)、噪聲對(duì)道路沿線的建筑物及居民影響也非常嚴(yán)重。第四，超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重?cái)_亂了貨運(yùn)市場(chǎng)秩序。由于貨運(yùn)市場(chǎng)開放較早，宏觀調(diào)控還不完善，造成供求失調(diào)，車多貨少，導(dǎo)致運(yùn)價(jià)降低，而運(yùn)價(jià)下滑又刺激了車輛超限超載，靠超限超載來彌補(bǔ)損失，從而形成越超限超載運(yùn)價(jià)越低，運(yùn)價(jià)越低越超限超載的惡性循環(huán)。
二、治理超限超載的措施
隨著治超工作的深入，新情況新問題日益增多，原先治超工作遵循的一些規(guī)章制度存在的自身缺陷及不足逐步顯現(xiàn)，如工作機(jī)制不完善、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、處罰裁量權(quán)過大等問題。8月18日全國(guó)治超工作的電視電話會(huì)議的召開，以及《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》《整治公路貨車違法超限超載行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》《車輛運(yùn)輸車治理工作方案》等相關(guān)文件政策的出臺(tái)，特別是統(tǒng)一超限超載標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)了路警聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)超限超載車輛實(shí)行一超四罰等，標(biāo)志著我國(guó)治理超限超載進(jìn)入了新階段。
1.統(tǒng)一超限與超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。取消了2004年以來一直執(zhí)行的車貨總重超過55噸，平均軸載超過10噸和載貨超過車輛出廠標(biāo)記載質(zhì)量的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定貨車必須嚴(yán)格按照《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）規(guī)定的最大允許總質(zhì)量限值裝載，其中，六軸車最大限值車貨總重為49噸，二軸車最大限值車貨總重為18噸，且必須按核定載質(zhì)量裝載。改變過去交通部門超限認(rèn)定依據(jù)《公路法》，公安部門認(rèn)定超載依據(jù)《道路交通安全法》，認(rèn)定依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題；另一方面使車輛載貨重量與車輛的載荷要求相符，使車輛在行駛過程中更快捷、更安全。
2.進(jìn)一步明確路警聯(lián)合執(zhí)法的體制機(jī)制。各地交通、公安部門要健全道路聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，以超限檢測(cè)站點(diǎn)為依托，開展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)堵塞交通、強(qiáng)行沖卡、暴力抗法、破壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
3.嚴(yán)厲打擊車輛非法生產(chǎn)和改裝、銷售行為。經(jīng)信、質(zhì)檢部門要強(qiáng)化車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)管，對(duì)貨車生產(chǎn)和改裝企業(yè)不執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不嚴(yán)格進(jìn)行機(jī)動(dòng)車成品質(zhì)量檢驗(yàn)、致使質(zhì)量不合格機(jī)動(dòng)車出廠銷售的，以及未獲強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證出廠、銷售、貨證不符的，對(duì)擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車型的生產(chǎn)、銷售拼裝的機(jī)動(dòng)車或者生產(chǎn)、銷售擅自改裝的機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理。機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)從事貨車非法改裝的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會(huì)同工商和市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門依法查處。
4.加強(qiáng)貨車登記和檢驗(yàn)。公安交通管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把車輛注冊(cè)登記關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致的車輛，不得注冊(cè)登記。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》（GB21861）等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢驗(yàn)不合格或未經(jīng)檢驗(yàn)的車輛，不得出具檢驗(yàn)合格報(bào)告。質(zhì)檢部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行處理。
5.加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛準(zhǔn)入管理。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》，對(duì)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛，不得配發(fā)道路運(yùn)輸證，不得允許進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。建立健全對(duì)普通貨物、大件貨物和危險(xiǎn)貨物營(yíng)運(yùn)資質(zhì)嚴(yán)格實(shí)行分類許可的制度，禁止大件運(yùn)輸專用車輛從事普通貨物運(yùn)輸。
6.加強(qiáng)對(duì)非法改、拼裝貨車的道路查糾。公安交通管理部門要加大路面查處力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)非法改裝的貨車，責(zé)令恢復(fù)原狀并依法處罰。如無法現(xiàn)場(chǎng)整改，依法處罰后，錄入公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，在辦理申領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志業(yè)務(wù)時(shí)重點(diǎn)審核，同時(shí)通報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，責(zé)令貨運(yùn)企業(yè)改正并依法處罰。對(duì)拼裝或者已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的貨車上道路行駛的，要依法收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。
7.全面禁止不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車輛運(yùn)輸車的“雙排車”通行。各級(jí)高速公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門要嚴(yán)把高速公路入口，對(duì)擬進(jìn)入高速公路的“雙排車”一律勸返，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓步煌ü芾砗凸饭芾頇C(jī)構(gòu)；拒不聽從勸返的，依法處罰并強(qiáng)制卸載。公安交通管理部門要加大對(duì)車輛運(yùn)輸車偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車號(hào)牌或者使用其他機(jī)動(dòng)車號(hào)牌等違法行為的查處力度，嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。
8.建立健全治超聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門要建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，以三軸及以上貨車為重點(diǎn)，依托公路超限檢測(cè)站和具備稱重檢測(cè)條件的公安交警安全服務(wù)站，開展聯(lián)合執(zhí)法。其中，公安交通管理部門負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛進(jìn)站接受檢測(cè)，公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施稱重。對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)違法超限超載的車輛，由公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督消除違法行為；公安交通管理部門依據(jù)公路管理機(jī)構(gòu)開具的稱重和卸載單，并據(jù)此依法進(jìn)行罰款、記分。
9.加強(qiáng)貨運(yùn)源頭監(jiān)管。各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)礦山、水泥廠、物流園區(qū)等貨物集散地排查，確定重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位，及時(shí)向社會(huì)公布，并安排道路運(yùn)輸管理等部門，采取執(zhí)法人員駐點(diǎn)、巡查、視頻監(jiān)控等方式，加強(qiáng)貨運(yùn)源頭單位貨物裝載的監(jiān)管，從源頭上杜絕超限超載車輛上路行駛。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在各級(jí)政府的統(tǒng)一組織下，聯(lián)合相關(guān)部門清理取締公路沿線的非法煤場(chǎng)、砂石料場(chǎng)及其他貨物分裝站場(chǎng)，杜絕貨車中途加載。
10.嚴(yán)厲打擊闖卡、暴力抗法等違法行為。各級(jí)人民政府要組織公安部門，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)車輛闖卡、拒檢、借故堵塞車道、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為的打擊力度，特別是對(duì)暴力抗法、毆打工作人員、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等嚴(yán)重違法行為，公安部門要依法及時(shí)追究處理；涉及犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、結(jié)語
超限超載形成有日，其疴已重，治理超限運(yùn)輸任重道遠(yuǎn)，超限超載造成的惡果，已經(jīng)引起社會(huì)各方的關(guān)注，治超的濃重氛圍已經(jīng)形成，只要全國(guó)一盤棋，上下一條心，持之以恒，治理超限超載工作必將取得最后勝利。
參考文獻(xiàn)：
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