公路養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)部成本管理研究

摘 要：本篇文章首先對(duì)內(nèi)部成本管理的內(nèi)涵進(jìn)行概述，從養(yǎng)護(hù)成本管理體制陳舊、成本運(yùn)行機(jī)制不完善、養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備維護(hù)成本投入不足、成本控制與工程控制脫節(jié)，財(cái)務(wù)控制滯后于工程控制四個(gè)方面入手，對(duì)目前我國公路養(yǎng)護(hù)單位成本管理存在的常見問題進(jìn)行解析，并以此為依據(jù)，提出加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)成本管理的措施。希望通過本文的闡述，可以給相關(guān)領(lǐng)域提供些許的參考。

關(guān)鍵詞：高速公路 養(yǎng)護(hù)工程 財(cái)務(wù) 成本管理

一、引言

養(yǎng)護(hù)的主要目的就是保證建筑的連續(xù)性。做好養(yǎng)護(hù)工作，不但可以增加公路的應(yīng)用年限，同時(shí)還能減少公路設(shè)備的周期成本。隨著城市的快速發(fā)展，公路里程也逐漸加大，公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用支出也逐漸增多，這給公路養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)部成本管理帶來了難度。怎樣才能將有限的資金進(jìn)行高效的應(yīng)用，確保公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和水平，增加公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)濟(jì)效益是當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)單位首要處理的問題。下面，我們將進(jìn)一步對(duì)公路養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)部成本管理進(jìn)行分析和探討。

二、內(nèi)部成本管理的內(nèi)涵概述

把企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營過程中所產(chǎn)生的各項(xiàng)成本核算、成本分析、成本決策以及成本控制等管理行為統(tǒng)稱為內(nèi)部成本管理。內(nèi)部成本管理主要包含了成本預(yù)算。成本決策、成本規(guī)劃、成本核算、成本控制、成本考核等眾多職責(zé)。內(nèi)部成本管理以企業(yè)內(nèi)部環(huán)境為對(duì)象，結(jié)合企業(yè)總體發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)來制定的一種管理模式。內(nèi)部成本管理的主要工作就是對(duì)成本的戰(zhàn)略空間、成本應(yīng)用過程以及企業(yè)業(yè)績進(jìn)行綜合考慮，對(duì)不同發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)下的成本管理工作開展進(jìn)行表述。換句話說，成本信息貫穿于整個(gè)發(fā)展策略管理工作中，通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部成本框架、成本行為進(jìn)行全面把控、管理和完善，來提升企業(yè)核心競爭力，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。

三、目前我國公路養(yǎng)護(hù)單位成本管理存在的常見問題

1.養(yǎng)護(hù)成本管理體制陳舊。因?yàn)槲覈蟛糠謪^(qū)域公路養(yǎng)護(hù)工作以及管理工作，通常使用事業(yè)管理機(jī)制進(jìn)行管理，并且相關(guān)的經(jīng)費(fèi)也需要由上級(jí)部門的撥放，這樣不僅會(huì)給社會(huì)市場的構(gòu)建帶來阻礙，同時(shí)也給融資帶來不利因素，給養(yǎng)護(hù)技術(shù)創(chuàng)新以及管理機(jī)制的構(gòu)建帶來諸多影響。

2.成本運(yùn)行機(jī)制不完善。有一部分的管理制度還沒有對(duì)公路養(yǎng)護(hù)成本管理進(jìn)行全面的了解，普遍認(rèn)為公路養(yǎng)護(hù)不具備經(jīng)濟(jì)效益，只是具有一些社會(huì)效益，這種錯(cuò)誤里的理念，就會(huì)給企業(yè)以及個(gè)人資金的投放帶來負(fù)面影響，再加上沒有高度關(guān)注管理機(jī)制的完善和創(chuàng)新的重要性，進(jìn)而導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)管理出現(xiàn)各種問題。

3.養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備維護(hù)成本投入不足。大部分的公路養(yǎng)護(hù)工作通常采用原始的手工方式進(jìn)行作業(yè)，對(duì)于一些國外的先進(jìn)技術(shù)以及工藝一直處于實(shí)踐的階段，并沒有進(jìn)行大規(guī)模的推行和應(yīng)用。一些領(lǐng)域，已經(jīng)引進(jìn)了一些先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，但是由于缺乏對(duì)這些設(shè)備的操作能力，并且應(yīng)用效率低，設(shè)備存在閑置或者浪費(fèi)的現(xiàn)象。另外，一些企業(yè)因?yàn)闆]有全面了解這些先進(jìn)設(shè)備的性能，不會(huì)把大量的資金用于這些設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和維護(hù)工作上，影響工作效率。

4.成本控制與工程控制脫節(jié)，財(cái)務(wù)控制滯后于工程控制。大多數(shù)的養(yǎng)護(hù)單位在開展公路養(yǎng)護(hù)工作時(shí)，通常實(shí)施工程結(jié)束、一次性結(jié)算的管理模式，即使工程已經(jīng)過半，但是工程款項(xiàng)還是不可以及時(shí)進(jìn)賬，總是會(huì)存在成本滯后與工程實(shí)際成本的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)部門無法對(duì)工程技術(shù)部門以及材料管理部門進(jìn)行合理的監(jiān)管，財(cái)務(wù)部門自身具備的作用無法得到全面的發(fā)揮。同時(shí)，在開展成本核算工作時(shí)，不能按照公路養(yǎng)護(hù)的相關(guān)機(jī)制以及財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定來開展核算工作，導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算和工程結(jié)算相背離，部分成本出現(xiàn)失真現(xiàn)象，使得成本核算對(duì)象以及內(nèi)容十分混亂。

四、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)成本管理的措施

1.創(chuàng)新并完善成本管理制度。首先，我們可以將現(xiàn)代化的管理方式融合到成本管理工作中，采用管理性計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)成本管理以及應(yīng)用情況進(jìn)行合理分析，加大對(duì)各個(gè)成本的監(jiān)管力度，提升財(cái)務(wù)管理工作效率以及質(zhì)量。此外，還要制定完善的成本管理機(jī)制，建立成本管理崗位，合理分配財(cái)務(wù)管理工作人員的職責(zé)，構(gòu)建崗位責(zé)任制，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)部控制水平。制定崗位輪換機(jī)制，保證每個(gè)財(cái)務(wù)管理工作人員可以全面了解財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)，提升財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。最后，構(gòu)建內(nèi)部成本控制機(jī)制，例如，成本報(bào)銷審批機(jī)制、預(yù)算管理機(jī)制、成本定期分析機(jī)制等，領(lǐng)導(dǎo)部門定期對(duì)各個(gè)單位的成本管理機(jī)制的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)監(jiān)管。

2.開展全面預(yù)算管理。全面預(yù)算管理作為成本管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過采用成本預(yù)算的方式，來對(duì)單位的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，促進(jìn)單位以及附屬單位能夠自主的落實(shí)成本管理工作。同時(shí)，成本預(yù)算作為單位管理工作的主要構(gòu)成部分，更是保證單位各項(xiàng)管理工作順利開展的前提條件。成本預(yù)算管理工作通常會(huì)依照單位每年的考核標(biāo)準(zhǔn)以及支出預(yù)算進(jìn)行確定，其主要包含年度融資預(yù)算、投資預(yù)算、成本收支預(yù)算、固定資產(chǎn)采購預(yù)算、成本指標(biāo)規(guī)劃等。在開展全面預(yù)算管理工作時(shí)，應(yīng)該秉持著由下至上的編制原則以及自上至下的管理原則。這樣可以有效的提升公路養(yǎng)護(hù)單位的成本管理水平。

3.加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理投入。當(dāng)前，大多數(shù)的公路單位在開展公路器械管理工作時(shí)，更依賴于現(xiàn)代化的管理模式以及管理機(jī)制。公路單位公路單位水平直接影響著工程施工質(zhì)量，不管公路施工機(jī)械以及設(shè)備性能有多良好，一旦管理出現(xiàn)問題，就會(huì)給預(yù)期機(jī)械化效果帶來影響，進(jìn)而給公路養(yǎng)護(hù)單位造成一定經(jīng)濟(jì)損失。在施工的過程中，要全面了解各個(gè)設(shè)備以及機(jī)械的應(yīng)用情況，做好相關(guān)的應(yīng)用記錄，對(duì)記錄進(jìn)行整集和統(tǒng)計(jì)，并給出理論分析，進(jìn)而才能得出完善的機(jī)械管理方式。在進(jìn)行機(jī)械管理的過程中，要做好機(jī)械維護(hù)管理、配件供應(yīng)管理以及庫存管理等工作，加大養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理投入力度，保證施工設(shè)備以及機(jī)械的高效應(yīng)用。

4.加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工程成本管理的執(zhí)行力。隨著公路養(yǎng)護(hù)單位管理機(jī)制的不斷改革的完善，要想保證公路運(yùn)營體系的全面確定，就要實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理模式。在保證公路養(yǎng)護(hù)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)獲得更好的社會(huì)效益的同時(shí)，還要獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而保證公路養(yǎng)護(hù)單位成本管理工作內(nèi)涵的進(jìn)一步完善。公路養(yǎng)護(hù)單位相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員以及財(cái)務(wù)管理人員也要全面認(rèn)識(shí)到成本管理在公路養(yǎng)護(hù)單位管理工作中的重要作用，要想推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)單位穩(wěn)定的發(fā)展，就要做好成本管理工作。因此，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)人員以及財(cái)務(wù)管理人員的管理理念，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工程成本管理的執(zhí)行力度，樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)以及效益平衡觀念，將成本管理當(dāng)作核心來開展各項(xiàng)管理工作。但是，隨著時(shí)代的推移，市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)單位在開展成本管理工作時(shí)，又出現(xiàn)了眾多新型的問題。因此，財(cái)務(wù)管理人員就要不斷的學(xué)習(xí)一些新型的管理技巧以及技能，來迎合市場發(fā)展需求，來提升成本管理水平。

五、結(jié)語

總而言之，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)部成本管理力度，不但可以保證單位財(cái)務(wù)管理，同時(shí)還能提升單位資金的應(yīng)用效益。但是，結(jié)合當(dāng)前的情況來看，在進(jìn)行成本管理的過程中，仍然存在諸多的問題，這些問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重制約了公路養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)部成本管理水平。因此，我們需要根據(jù)不同的成本管理問題，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，通過采用創(chuàng)新并完善成本管理制度、開展全面預(yù)算管理、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工程成本管理的執(zhí)行力等方式，來減少養(yǎng)護(hù)成本，給公路養(yǎng)護(hù)單位帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益。

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