補(bǔ)齊新型城市化短板助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

摘 要：2020年，我們國家的目標(biāo)是全民進(jìn)入小康社會(huì)。可就目前2016年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)有些許困難。要想實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)新型城市化，就必須解決這一短板，針對(duì)這一問題，國家及時(shí)的提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，來幫助國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新型城市化。

關(guān)鍵詞：城市化 供給側(cè) 改革 需求

十年前，當(dāng)我們還是個(gè)孩子，對(duì)于城市，我們并不懂。只知道某一天，附近的小商店突然關(guān)門了，原先玩耍的空地也不見了，周圍的鄰居以及我們自己都陸陸續(xù)續(xù)搬家了，原先的一層小屋子都被大車推到了，取而代之是一棟棟大箱子似特別高的房子，我們家也搬進(jìn)了這個(gè)大箱子里去。后來，小土路也沒有了，變成了干干凈凈的柏油馬路。原先的小空地也翻修變成了小公園，有花有樹還有好玩的滑梯等等。后來，我們上學(xué)了，終于明白，這些慢慢發(fā)生在我們身邊的變化是因?yàn)槌鞘谢木壒省?/p>

一、早期城市化的出現(xiàn)

城市化，一個(gè)社會(huì)發(fā)展必須經(jīng)歷的階段，是近代工業(yè)化的產(chǎn)物。當(dāng)社會(huì)發(fā)展到一定階段，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)足夠支撐一個(gè)國家進(jìn)行城市化改革時(shí)，國家就會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的適合本國國情的城市化建設(shè)方針，來引導(dǎo)國民進(jìn)行城市化建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更好的發(fā)展。美國，世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，是一個(gè)高度城市化的國家，早就在19世紀(jì)，美國就開始城市化改革，1690年，美國就開始從農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)變，被稱為城市化醞釀時(shí)期。1830開始，美國進(jìn)入工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期，尤其是內(nèi)戰(zhàn)之后，促進(jìn)了美國城市化進(jìn)程的快速發(fā)展。1920年，美國進(jìn)入了一個(gè)城市化的新階段——郊區(qū)化時(shí)期。這個(gè)可以說是城市化發(fā)展的新時(shí)代，是創(chuàng)新改革的標(biāo)志。美國的城市化給中國的城市化發(fā)展提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國的城市化水平只有33%。只能說是到達(dá)了城市化建設(shè)的初級(jí)階段。美國用了100年完成了城市化改革，中國100年達(dá)到了城市化的第一階段，發(fā)展慢的其主要原因在于國情不同。中國地域廣闊，而且地形多變，情況復(fù)雜，需要進(jìn)行具體情況分析，因此發(fā)展比較緩慢，但不可否認(rèn)的是，中國的城市化建設(shè)還是符合社會(huì)主義國家發(fā)展的。

二、中國城市化發(fā)展短板

目前，中國的城市化發(fā)展遇到了一些障礙，即所謂的“短板”。怎樣推進(jìn)城市化中城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展可謂是短板的其中之一了。眾所周知，中國是農(nóng)業(yè)大國，2015年據(jù)第六次人口普查統(tǒng)計(jì)，中國的農(nóng)村人口占據(jù)55.32%，可以說，中國還是農(nóng)業(yè)占據(jù)的比較多。然而，經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)還得是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，因此，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要想得到加強(qiáng)，應(yīng)該注重農(nóng)業(yè)的改造。農(nóng)村人口基數(shù)過大，老齡化日益嚴(yán)重，這些都因此阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是未來國家應(yīng)該注重的問題。解決農(nóng)村人口過多問題，其主要核心在于三農(nóng)，三農(nóng)有一項(xiàng)政策就是減少農(nóng)民的數(shù)量。國家用的一個(gè)方法就是把農(nóng)民變成市民，即在城市增加就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引農(nóng)民來城市打工生活，讓農(nóng)民順理成章的來到城市生活，在城市實(shí)現(xiàn)就業(yè)，從而提高農(nóng)民的收入，改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑。還有一個(gè)好處是，我國地形多變，丘陵、盆地、高原占據(jù)太多，適合城市建設(shè)的土地資源（比如平原）有限，適合農(nóng)耕的土地就更少了。而我國人口基數(shù)太大，人多地少，很多農(nóng)民僅靠那么一點(diǎn)點(diǎn)土地是不能夠過上小康生活的。只有農(nóng)民去城市工作了，留下來少量的農(nóng)民，擁有大量的土地，進(jìn)行大型機(jī)械化生產(chǎn)，從依賴自然資源糊口轉(zhuǎn)變成醫(yī)療人力或者機(jī)械資源發(fā)家致富。大規(guī)模的機(jī)械生產(chǎn)，提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，人均耕地面積才能增多。而在城市工作的農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，通過接受城市文明，提高自身的素質(zhì)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，比通過之前在家鄉(xiāng)的那兩分田更能實(shí)現(xiàn)致富的理想。然而，理想很飽滿，現(xiàn)實(shí)太骨感了，現(xiàn)在的確有很多農(nóng)民在城市打工，但是，城市太冰冷了，很多城市人自認(rèn)為自己高貴，瞧不起打工外來人員。還記得一周前新浪微博上熱議的“農(nóng)民工銀行取錢，怕弄臟地面，跪著取錢”。我們?cè)诟锌r(nóng)民工的貼心之余，也應(yīng)該感受到因?yàn)槌鞘械谋洌屴r(nóng)民工連取錢都小心翼翼，看人眼色。更糟糕的是，很多用人單位因?yàn)檗r(nóng)民工知道的少，就欺騙農(nóng)民工的血汗錢，不給農(nóng)民工交保險(xiǎn)之類的。5年前，農(nóng)民工討薪事件就司空見慣了。城市化建設(shè)不僅僅需要城市的人來建設(shè)，其很大程度需要農(nóng)民工來建設(shè)施工。這是城市化建設(shè)的一塊短板，需要國家加強(qiáng)政策建設(shè)來幫助弱勢(shì)的農(nóng)民工，國家最近提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，十分有利于我國經(jīng)濟(jì)的增長，希望經(jīng)濟(jì)富足之后，國家能花出更多的時(shí)間去關(guān)愛農(nóng)民工這些弱勢(shì)群體，提出好的政策去保證國人的生活。

城市化的另一塊短板不是自然因素，應(yīng)該是國人自已給自己埋下的禍患，供給與需要不匹配。目前，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越緩慢。習(xí)近平總書記在中央財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上指出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效力。”在APEC會(huì)議上又向與會(huì)代表表示，“要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問題，單靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性方面做更大的努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。”供給側(cè)是國家提出的新政策，簡單來說是從最開始供給即貨源商品生產(chǎn)端入手，通過緩解供給的約束，積極的進(jìn)行供給干預(yù)，從而，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)可以放松大膽的發(fā)展。從微觀角度看，經(jīng)濟(jì)學(xué)界有個(gè)供應(yīng)鏈概念，其目標(biāo)是在滿足客戶需要的前提下，對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈（從供應(yīng)商、制造商、分銷商到消費(fèi)者）的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合管理，從采購、物料管理、生產(chǎn)、配送、營銷到消費(fèi)者整個(gè)供應(yīng)鏈的貨物流、信息流和資金流入手，把物流與庫存成本降到最低。其最終目的有三個(gè)：1、提升客戶的最大滿意度；2、降低公司成本；3、企業(yè)整體物流呈品質(zhì)最優(yōu)化。國家提出的供給側(cè)改革應(yīng)該是微觀與宏觀兩者的統(tǒng)一，宏觀發(fā)力最終要落到微觀實(shí)處，微觀做到最優(yōu)才算實(shí)現(xiàn)了供給側(cè)改革成功。

三、解決城市化短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

解決經(jīng)濟(jì)問題一般兩個(gè)途徑，需求與供給。我們只有知道我國經(jīng)濟(jì)哪里出現(xiàn)問題了，才能知道供給側(cè)結(jié)構(gòu)政策如何實(shí)施。還記得前幾年，三聚氰胺事件，導(dǎo)致國人紛紛到荷蘭、新西蘭等地方購買，從而也間接引起荷蘭等地區(qū)奶粉供應(yīng)不足。還有，這幾年越來越火熱的海淘代購，尤其是日本和韓國的代購。現(xiàn)在，日本等地方都對(duì)中國放寬簽證手續(xù)了。前幾天，雙十一搶購，國人一天就消費(fèi)了1207億，這一切的一切可見國人的消費(fèi)力實(shí)在太驚人了。國人有如此大的需求，可是，國人大多都選擇去國外買東西，這個(gè)實(shí)在不利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展啊。原因是什么呢？中國有一個(gè)新名字“山寨強(qiáng)國”，中國缺乏創(chuàng)新力，不能自己研發(fā)出好的商品，只能一味的模仿、山寨外國品牌的東西，變成A貨。國內(nèi)自己制造的東西沒人買，國人需求的東西不在國內(nèi)買，導(dǎo)致，供求與需求不匹配。這些都說明我國經(jīng)濟(jì)蕭條并非是需求不足，而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，提供不了適合消費(fèi)者需要的商品，也就是現(xiàn)在說的供給側(cè)面出問題了。我們老是沾沾自喜中國已經(jīng)是第二大經(jīng)濟(jì)體，卻不得知其實(shí)以人均值標(biāo)準(zhǔn)衡量，還落后得很，遠(yuǎn)沒到發(fā)展的瓶頸。從上面我們分析的情況可以看出，我國主要是缺乏滿足國人需求的商品，所以，國人都出國消費(fèi)，國內(nèi)商品堆積。國家出臺(tái)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是針對(duì)這些情況的，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，讓僵死企業(yè)破產(chǎn)，包括央企在內(nèi)的特大型壟斷企業(yè)，切斷政府給他們無為的供給，放到市場(chǎng)與民企共同參與競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝略汰。政府從宏觀角度入手，用財(cái)政、貨幣杠桿向新興有科技含量產(chǎn)業(yè)傾斜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快企業(yè)更新?lián)Q代，生產(chǎn)符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品，如果再與需求側(cè)合力，我國經(jīng)濟(jì)有可能找到新的增長點(diǎn)，使國民經(jīng)濟(jì)能健康持久的運(yùn)行。

以上所舉說明從供給側(cè)改革發(fā)力應(yīng)該是對(duì)癥下藥了。當(dāng)然能否完成供給側(cè)改革任務(wù)，有很多政策措施要配套，并且要落到實(shí)處，說到底，供給側(cè)改革不是調(diào)整，而是涉及到體制改革，包括政治體制改革，我們要走的路還很長。習(xí)近平總書記創(chuàng)新性的提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是經(jīng)濟(jì)路上的一個(gè)里程碑，需要我們國人、企業(yè)家、各地政府積極響應(yīng)，有可能會(huì)影響我們一時(shí)的利益，但是，要有可持續(xù)的長遠(yuǎn)的發(fā)展角度來看，這對(duì)于解決城市化短板是十分有利的。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可謂是國家對(duì)應(yīng)國情出的一個(gè)及時(shí)雨方針，其有效結(jié)果讓我們拭目以待吧！

參考文獻(xiàn)：

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