當前行政事業單位會計存在的主要問題與完善方式分析

摘 要：針對當前行政事業單位會計存在的問題進行分析，主要表現在行政事業單位會計內部控制監督不足，行政事業單位會計管理制度不夠健全以及行政事業單位會計信息存在失真情況等方面，并提出一些相關完善對策。

關鍵詞：行政事業單位 會計核算

激烈的市場競爭環境下，我國市場經濟發展較為迅速，對行政事業單位會計管理也提出了更多的要求。行政事業單位會計管理的過程中，需要結合行政事業單位的實際會計管理需求以及市場發展的環境進行綜合分析，充分發揮會計管理的價值，改善傳統行政事業單位會計管理中存在的問題，促進行政事業單位的持續發展。

一、行政事業單位會計存在的主要問題分析

1.行政事業單位會計內部控制監督不足。會計監督主要可以劃分為外部監督與內部監督，外部監督主要是依靠政府部門以及人民群眾實施全面管理，內部監督主要依靠行政單位內部的管理方式。當前我國很多行政事業單位中，均存在著內部控制監督不足的問題，沒有制定明確的管理策略，故而造成事業單位內部監督的效果不夠全面，無法切實發揮行政事業單位內部監督管理的價值，這一問題直接影響了行政事業單位管理的綜合效果。

2.行政事業單位會計管理制度不夠健全。完善、全面的管理制度是保證行政事業單位各項財務管理活動有序開展的重要保證，但是在當前的行政事業單位會計管理過程中，卻普遍存在著會計管理理念較為落后，會計管理制度不夠健全的問題。比如行政事業單位內部會計管理制度中，針對于費用報銷方面的管理規定相對較少，故而便會造成行政事業單位超額報銷、假發票的問題頻頻發生，直接影響著行政事業單位內部的財務管理狀態，不利于營造良好的行政事業單位內部管理氛圍。

3.行政事業單位會計信息存在失真情況。行政事業單位會計信息失真的情況，主要表現在原始憑證不真實以及會計記錄不夠規范兩個方面。首先，原始憑證是會計記錄工作開展的前提，但是在實際的工作過程中卻普遍存在著行政事業單位原始憑證填寫遺漏的情況。其次，會計記錄不夠規范方面，會計記錄是會計人員在原始憑證基礎上，將會計業務記錄安排到恰當的會計科目當中，展現行政事業單位的實際情況。但是在實際的操作過程中，卻時常存在著原始憑證和會計科目不符的問題，賬目不全的情況時常發生。

4.往來款清理不及時。行政事業單位中往來賬款清理不及時，則會出現壞賬、漏賬等問題，直接影響了行政事業單位資產的有效流動，同時也為行政事業單位的發展帶來了一定的潛在風險因素。

5.固定資產管理薄弱。固定資產管理的質量，將會直接影響行政事業單位各項工作的深入開展質量。但是當期很多行政事業單位對固定資產管理的重視程度不足，沒有基于企業實際特點進行針對性管理。

二、行政事業單位會計存在的主要問題的原因分析

1.管理人員重視程度相對不足。行政事業單位管理人員對會計工作的重視程度，將會直接影響單位會計開展的直接效果。行政事業單位相關管理人員需要明確認識到會計管理的重要價值。

2.工作能力專業水平有待提升。行政事業單位管理的過程中，工作人員的綜合素質與工作能力將會直接影響行政事業單位會計管理的綜合質量，對行政事業單位的發展能夠產生重要的影響。

三、行政事業單位會計的完善方式

1.實現內外監督有效融合。行政事業單位會計工作的全面監督，能夠保證單位各項財務管理工作的有序開展。行政事業單位需要注重內部監督與外部監督的價值。例如行政事業單位可以設定專門的監督管理小組，定期抽查與審核會計管理的實際情況，并由各部門管理人員進行全面監督，將行政事業單位中的各項財務支出、會計管理情況進行透明化管理，通過內外監督有效融合的方式，降低不良問題發生幾率。

2.明確制定各項管理制度。行政事業單位需要在深入分析問題、研究問題的基礎上，加強對行政事業單位會計管理的重視重視，結合行政事業單位的實際發展情況進行綜合分析，制定完善的行政事業單位會計管理制度，為行政事業單位的全面發展奠定良好的基礎。行政事業單位可以構建會計管理核算制度、會計管理匯報制度等等。行政事業單位需要將各項管理制度落實到每一個細節當中，落實到個人身上，避免出現會計管理工作中責任模糊不夠清晰的問題，更好的發揮行政事業單位會計管理的價值，保證行政事業單位會計核算信息的完整性。

3.保證會計核算信息完整。會計核算信息的完整性，將會直接影響行政事業單位的發展情況。行政事業單位需要針對當前會計管理中的不足之處加以深入研究，明確問題出現的原因，并結合行政事業單位的實際發展需求開展各項工作，促進會計核算質量的提升。比如一些行政事業單位在年終結賬時，為了更好的展現本年度預算收支的實際情況，將本年度所收到的財政預撥下年度經費800萬轉入結余中。針對于這種情況，則需要明確判斷這種行為是否正確。綜合行政單位會計管理的實際價值來看，這種情況是不恰當的行為。需要結合《行政單位會計制度》，將受到的預撥下年度經費作為撥入經費，不能實施結轉。或者將“拔入經費”年終轉入“結余”的金額不含財政預撥的下年經費。

4.強化企業資產債務概念。當前很多行政事業單位中存在著資產不夠明確，債務不夠全面的情況，對行政事業的發展會帶來一定的阻礙性影響，故而強化資源債務概念十分必要。行政事業單位的相關管理人員需要明確資產與債務的概念，對事業單位內部的資產進行全面盤點，做好無形資產的評估工作，有效地評估行政事業的償債能力。比如需要加強對各個相關企業的財務償還能力評估、資產評估以及發展價值評估等等，增強每一位會計工作人員的資產債務概念。

5.提升員工專業技能水平。在當前的時代發展環境下，行政事業單位需要特別注重會計工作人員綜合素質的培養，保證各項會計管理工作的價值能夠落實到實處。例如一些行政事業單位中，會計人員的綜合風險評估能力不足，會計電算化執行能力較差，這些問題均會影響會計管理的效果。行政事業單位可以定期開展一系列的教育與培訓活動，結合行政事業單位的實際發展需求進行培訓指導，比如開展會計管理電算化課程，開展風險評估探究會議等等，提升會計工作人員的會計核算能力、風險評估能力等等，明確市場發展環境下對行政事業單位管理的實際需求，結合市場變化的條件進行行政事業單位的適當創新與改革。

四、結語

新時期背景下，行政事業單位需要充分認識到會計管理的重要價值。行政事業單位可以通過明確實現內外監督有效融合，明確制定各項管理制度，保證會計核算信息完整，強化企業資產債務概念以及提升員工專業技能水平等方式，構建良好的行政事業單位會計管理模式，改善傳統行政事業單位會計管理中存在的問題，促進行政事業單位的規范性、科學性與持續性發展。

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