創新農業水價管理破解水費計收難題

【摘要】農業水價和農業灌溉水費計交方面存在的問題由來已久、原因錯綜復雜。要全面、徹底解決這些問題絕非一日之功、也非一策兩策就行的，需要全國上下、各部門之間相互支持、相互配合，多措并舉、長期不懈才可。本文對昌吉回族自治州創新農業水價管理，破解水費計收難題進行了分析探討，僅供參考。

【關鍵詞】農業水價；管理；水費計收

一、存在的問題與困難

農業水價和水費計交是兩個敏感而又困難的話題，農業水價在不同時期有過許多不同的表現形式：以糧代費、單一水價、綜合水價、階梯水價、季節水價等等。雖然表現形式不同，但農業水費是農業生產成本的重要組成部分，而水價是水商品價值的表相。如何正確合理核算水價、如何確定切實的水價，以及如何計收水費才能將水費應收盡收？是人們一直探討的問題。

1、水價嚴重偏低

每立方水從水庫或河道通過引水渠幾公里、幾十公里甚至上百公里送達田間才收幾分錢。過低的水價不僅造成水資源浪費，而且造成上下游受益不均，往往是上游漫灌、下游無水可用，或是田間急用水時無水可用，不需水時卻又水漫渠堤。

2、水費回收困難

由于認識上的偏差、計量設備缺乏和手段落后，加上渠系淤塞，不能按用戶要求供水，影響了用戶交費的積極性。同時由于計量設備與手段落后又無正規的計費證據以及措施不力，造成水費回收異常困難。從以往的情況看，湖南幾大灌區的灌溉水費回收率多年平均不到40%。……