水利工程建設安全管理存在的問題及對策分析

【摘要】隨著社會快速地發(fā)展，人們也越來越重視安全的問題。而其中水利工程作為一項為社會謀福利的項目，安全問題也不可忽視，一旦安全管理出現(xiàn)了什么差錯，將會對人們的生命構成嚴重的威脅。本文論述了水利工程建設安全管理存在的問題及對策。

【關鍵詞】水利工程；安全管理；對策

水利工程關系著國計民生，對我國的社會經濟發(fā)展有非常大的促進作用，而且在國民經濟中的地位也不可小覷。但是安全管理的問題也隨著水利工程建設規(guī)模的增大而慢慢地凸顯出來，只有有效地將這些安全管理的問題解決，才能推進水利工程的建設和建成的進程。

一、水利工程建設安全管理存在的問題

（一）工程安全質量的問題

成功地建設水利工程的項目關鍵在于工程的質量問題，而質量問題也作為安全管理當中重要的內容而存在著。以下幾點就是水利工程建設安全管理存在的質量問題：第一，水利企業(yè)的管理制度還沒有得到完善，在明確的制度上少了關于質量方面的內容，所以，致使相關的人員不能有秩序地開展質量管理的工作。第二，政府部門對水利工程的監(jiān)管力度還不夠，由于有很多的工程項目，使得不能持久地進行水利工程的質量控制。比如，有些水利工程企業(yè)還沒有達到可以施工的資質，為了達到中標的目的，在投標的時候借用資質和人員，但是業(yè)主部門的人員在這一方面沒有嚴格的把好關，致使在實際施工的工程中，有施工人員水平不高的現(xiàn)象發(fā)生。竣工驗收是質量管理的關鍵，也是防止質量問題的最后一道門，但在實際的質量管理時，質量監(jiān)督的部門沒有把握監(jiān)督的力度，所以使得竣工驗收不能發(fā)揮出其應有的效果。而且在水利工程施工時，偷工減料的事情也時常發(fā)生。

（二）安全問題

1.水利工程的安全問題是長期存在著的問題，但在一定程度上，能夠有效地控制，但由于在施工的過程中，相關的企業(yè)和人員對安全問題沒有引起重視，致使很有可能造成安全隱患，而且造成問題的原因就是低效的管理水準，所以提高安全管理水準是下一步要解決的問題。以下幾點就是低效的管理方法的體現(xiàn)：第一，施工單位沒有在安全問題的管理上給予重視。第二沒有健全的安全施工體系，也沒有完善地安全生產責任制度。第三就是在安全管理方面沒有足夠的資金投入，沒有齊全的安全設施，時常緊缺設備。最后一點就是存在著施工安全資料填報不真實的問題，使得不能有秩序地進行施工，在現(xiàn)場安全的方面也有很多突出的缺陷。從整體上來講，我國水利工程經常碰到的問題就是安全問題，所以作為施工企業(yè)，要在安全管理的問題上給予重視，并為了防止安全事故的發(fā)生采取有效地對策。

2.不能否認工程施工在安全管理時有很大的難度，所以時常會有一些小的問題發(fā)生。但是導致一些較大的安全事故的發(fā)生，原因就在于管理人員沒有形成足夠的安全意識，也缺乏一定的管理理念，致使安全事故的發(fā)生。另一方面，由于施工安全人員在安全管理上得過且過，沒有遵行一定的制度標準，這嚴重影響了水利工程的施工。

3.水利工程進行施工時，還存在著一些管理機制不夠完善的問題，使得相關的人員沒有制度可以遵循，致使了事故的發(fā)生，而且由于制度不完善，水利工程的安全管理工作不能落實具體的項目上，從而發(fā)生安全事故。

二、水利工程建設安全管理的對策分析

（一）安全質量管理要加強

1.施工人員的質量意識要提高

要想保證水利工程的質量達到要求，首先要解決的就是思想意識方面的問題，要讓相關人員充分了解到質量不合格的嚴重后果性，也讓他們能夠從思想儀意識上對質量管理引起重視，這樣才能夠在水利工程施工的時候就可以嚴格的把好質量的關，使得有效地提高水利工程的質量水準。而且要將施工的相關人員的質量意識培養(yǎng)起來，要求有更高水平的精密度和操作水平，在遇到難度系數(shù)比較大的工程時，首先要從技術方面想辦法，這樣才能夠有效地提高施工人員的質量管理的意識。

2.安全技術管理要嚴格

在水利工程進行施工時，為了防止出現(xiàn)包工隊伍缺乏資質、質量管理和技術水準致使工程出現(xiàn)質量不過關的問題，所以水利工程項目在分包、轉包時候，將包工隊伍的準入要求提高有非常大的意義，如果能夠從一開始就將不合格的施工隊伍淘汰掉，將更利于把好施工質量的關卡。

3.加強安全質量責任制和監(jiān)管

水利工程的項目負責人是否在質量管理上引起重視。這關系到水利工程的整體質量過關問題，所以，作為水利工程的項目負責人，要對質量問題引起足夠的重視，工程質量要實行終身責任制。而且要嚴格的管理技術人員和現(xiàn)場的施工人員，施工的質量責任制度要具體落實到每一個工作細節(jié)，如果出現(xiàn)了質量上的問題，也能依照責任制追究相關人員的責任，這能夠將水利工程管理的質量有效地提高。

（二）安全管理要加強

1.建立安全管理的制度

任何的工作實施都是有一定的規(guī)矩和制度的，而要想安全的實施質量管理的工作，就要建立安全管理的制度。從細節(jié)上來說，施工的企業(yè)要在施工前就要建立安全管理的制度，并在施工的過程中，逐步地加大安全管理的力度，細化安全管理的每一個細節(jié)，安全責任制要嚴格的落實到具體的工作上。對于一些安全系數(shù)比較高的項目，更要加強管理上的控制，這樣才能構建出一個完整的體系。

2.加強安全的防范

能夠有效地提高安全管理的能力取決于是否有完善的安全預防措施，所以施工企業(yè)要讓領導以及全體的員工認識到安全施工的重大意義，這樣他們才能夠在具體的工作上落實到位，而且要堅持安全第一的理念，大力開展動員、培訓等相關的活動，通過進行宣傳教育，才能將施工人員的責任意識有效地提升。并在執(zhí)行安全管理的工作時，強化對現(xiàn)場的控制，為確保施工質量的安全做出實質性的努力。

結束語

所以，水利工程施工的相關人員，要順應時代發(fā)展的趨勢，不僅要提高自身的技術水準，還要認真分析安全管理上存在的問題，并想出有效地策略進行解決。

參考文獻：

[1]蔡必盛.小型農田水利工程存在的問題及對策[J].中國水運（下半月），2012，12（3）：99-100.

[2]崔華存.馬龍縣小型農田水利工程存在的問題及對策[J].水利發(fā)展研究，2013，13（9）：69-71.

作者簡介；龍官德（1982-2）男 苗族 本科 助理工程師 主要從事；水利水電工作