【摘要】 水是一項寶貴的自然資源,又是自然環(huán)境的組成部分。水資源是人類社會持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎。然而,由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,特別是人口過快增長和不合理開發(fā)利用,致使人類賴以生存和發(fā)展的水資源枯竭。我省是水資源不富裕的省份,加之時空分布不均,水資源已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的制約因素。
【關鍵詞】河南省;地下水;措施
一、地下水資源開發(fā)中存在的主要問題
地下水資源的主要來源是降水入滲和河渠湖泊滲漏補給。采補平衡,永續(xù)使用。然而,過量開采地下水資源,是當今人類社會面臨的一重大災害,不但使人類賴以生存的水資源快速減少,而且使生態(tài)環(huán)境愈來愈惡化。這一災害初期不為人們重視,并能提供較高的經(jīng)濟效益。但在取得經(jīng)濟效益的同時,卻造成了極大的災害損失。
1 地下水位持續(xù)下降,漏斗面積擴大。地下水開采量不斷增加,當一旦開采模數(shù)超過補給模數(shù),即超過地下水補給量時,隨著開采時間的增長,將疏干含水層靜儲量,地下水位將不斷下降。若不加以節(jié)制,使漏斗面積增大,埋深越來越大。
2 引起地面沉降、塌陷和裂縫。我省因地下水超采,一些地方出現(xiàn)塌陷、裂縫和地面沉降。如舞陽鋼廠附近因地下水超采,裂縫寬達30~210毫米,一些建筑物被拉裂,出現(xiàn)地面沉降,道路開裂,水井井泵抬高,給城市建設造成極大危害。 筑物傾斜、裂縫、倒塌、公路損壞,農(nóng)田被毀,嚴重影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3 引起土地沙化。我省一些地方,尤其是豫北干旱地區(qū),因大量超采地下水,使地下水位持續(xù)大幅度下降,造成地表植物生長困難,從而加劇了土地的沙化。同時因地下水位大幅度下降,使河水位大大高于地下水位,出現(xiàn)河水大量補給地下水,加速了河流的干涸,促使河床及兩岸的土地沙化。
4 導致自然景觀的改變。因大量超采地下水,導致地下水位大幅度下降,使河流斷流、井泉干涸、土壤水份漏失、嚴重影響了地表植物的正常生長,破壞了美好的自然景觀。
5 地下水質(zhì)受到污染。工業(yè)“三廢”的排放和農(nóng)藥、化肥的施用,使地表水嚴重污染,進而使地下水也不同程度受到污染。多年監(jiān)測結果表明:海河流域有74%河段水質(zhì)超V類標準,主要污染物為有機物和揮發(fā)酚。不僅危害了人們的身體健康,而且一些城鎮(zhèn)不得不棄淺采深,使地下水資源不能充分利用,加劇了水資源緊缺狀況。
6 地下水資源浪費嚴重。我省水資源一方面不足,一方面又浪費嚴重。在水資源開發(fā)利用中,農(nóng)業(yè)用水約占總用水量的80%以上。由于人們節(jié)水意識淡薄、節(jié)水措施不力,管理差,農(nóng)業(yè)灌溉上使用土渠,大水漫灌,嚴重地浪費了水資源;工業(yè)上用水耗水量大,重復利用率低,也存在著嚴重浪費水資源的現(xiàn)象。
二、保護地下水資源的對策和措施
1 加強觀測與管理,減少浪費。地下水是一項重要的水資源,特別在我國北方干旱、半干旱地區(qū)尤為重要。地下水是自然界水循環(huán)的重要組成部分,地下水監(jiān)測是國民經(jīng)濟建設的基礎工作,是為水利建設規(guī)劃和為抗旱、除澇、治堿提供設計依據(jù);為地下水水源地建設和管理,為地下水資源評價、保護和合理開發(fā)利用、為經(jīng)濟宏觀決策提供科學依據(jù)的前期工作,要認真加強管理,首先要發(fā)揮水行政主管部門的主導作用,水利、地質(zhì)、環(huán)保等部門密切配合,實現(xiàn)水資源五統(tǒng)一;其次要制定規(guī)劃,運用法律、行政、技術、經(jīng)濟等手段,做到計劃打井,限量開采和有償開采及保護性開采;第三完善配套設施,推廣節(jié)水工藝,采用新工藝,節(jié)約用水,減少浪費。
2 采取補源措施,保護地下水資源。如何有效地控制地下水位的持續(xù)下降,除減少開采量外,必須采取補源措施,特別是平原漏斗區(qū)要利用汛期較豐富的本地地表水或過境水(如引黃水、引丹水),對地下水進行補源。豫北地區(qū)表層主要為亞砂土,滲透系數(shù)為0·4m/日左右,有利于補源水快速下滲。平原水網(wǎng)區(qū)要充分利用渠網(wǎng)、坑塘對地下水回補。非漏期可以用地表水以灌代補,恢復漏斗區(qū)水位。同時還要研究制定地下水采補平衡方案;如豐補枯采;充分利用當?shù)氐乇硭屯鈦淼乇硭Y源,減少對地下水的開采;沿黃地區(qū)地下水資源比較豐富,應大力發(fā)展井灌,節(jié)約一部分引黃水量,遠送至清豐、南樂漏斗區(qū)。總之要全面兼顧,合理采補。
3 建立節(jié)水體系,堅持養(yǎng)用結合,減少和防止水源污染。地下水是一種不可替代的寶貴資源,要加強宣傳,大力提倡節(jié)約用水,增強人們的節(jié)水意識。農(nóng)業(yè)上要建立節(jié)水灌溉體系,推廣渠道防滲技術,改進作物類,多種植節(jié)水型耐旱作物,減少單位面積灌水量;工業(yè)上要提高水的重復利用率,調(diào)整工業(yè)結構布局,減少“三廢”排放;在水源地周圍建立保護帶,停止直接污染,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥、化肥的使用量,防止?jié)撛谖廴荆瑑艋|(zhì)。
4 完善法律法規(guī),依法保護地下水資源。健全管理機構,加強對各種法律法規(guī)行業(yè)政策、技術規(guī)范的制定和協(xié)調(diào)、完善,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,先評價后開采。建立和完善有關執(zhí)法機構、監(jiān)督保護法規(guī)的實施,依法保護地下水資源。
5 健全價格體系,核算超量開采造成的經(jīng)濟損失。價格是調(diào)節(jié)人們經(jīng)濟活動的有效手段、合理的價格是保證國民經(jīng)濟活而不亂的重要條件。對地下水資源進行合理定價,可以引導和促進地下水資源合理開發(fā)利用,以便加強資源管理和優(yōu)化資源配置,將地下水資源的開發(fā)和保護有機地結合起來。通過價格體系把地下水資源的各種效益和過量開采的損失登記入帳,進行成本與效益核算,以便利用經(jīng)濟手段實現(xiàn)合理開發(fā)利用和有效保護地下水資源的目的。