【摘要】農田水利工程是確保農業生產,提高農業經濟的重要手段。在近幾年,我國進一步加大了農田水利工程的建設力度,更大限度的開發與利用了農業水資源,為農田農業生產提供了保障。本文通過近幾年來在施工實踐基礎上的經驗積累,結合實際探討了如何避免農田水利工程建設在設計、施工方面存在的問題,最大限度的降低投資成本,提高工程效益。
【關鍵詞】農田;水利工程;建設;探討
一、農田水利工程建設的重要性
1、農田水利工程的建造可實現農業現代化的發展。同時,可促進地方與基層地區農業的發展,對國民生產總產值增長和改善農村產業結構方面也起到了不可代替的輔助性作用。
2、農、林、牧、副、漁業的發展與農田水利工程相輔相成。它積極影響著糧食綜合生產能力和人均糧食生產能力及人均收入。
3、農田水利工程有有效提高和改善水利抗旱、防洪、除澇的能力。農業生產以栽培水稻、小麥等農作物為主,而所有農作物的生長過程都需要水源的積極影響。
4、農田水利工程建設的發展,可促進社會穩定。在解放農業勞動力,促進農田勞動力轉崗就業方面的重要性必不可少。
5、現階段水污染帶來的水環境惡化日益嚴重,給農業生產和國民經濟帶來巨大損失,同時,也給水產飼養業帶來負面影響,水產飼養業對水源水質的要求非常嚴格,一旦水源污染,水質與水環境遭到破壞,直接影響水產養殖戶的經濟利益,因此,加強水利建設可改進農田水質,有效減少水污染,保證水產養殖業的健康有序發展。
二、農田水利工程建設方向
1、做好前期準備,將節約理念引入到項目規劃設計中。節約型農田水利工程建設前期,相關工作人員要做好全面、系統的項目設計規劃,并注意將節約理念引入到設計規劃中,制定一套節約型農田水利設計規劃方案,農田水利工程的前期工作包括:
1.1 學習并掌握好相關的農田水利施工管理政策,領會上級文件精神,將文件精神融會貫通到工程設計中;
1.2 要嚴格按照政策辦事,避免工作中不符合規定行為的發生,盡量保持工作開展的主動性,不要讓工作陷入被動,以免造成工程使用中資源的不必要浪費;
1.3 設計規劃時要考慮到農民的收益問題,要與農民進行協商,充分征求工程所在地區農民的意見,將農民的需求考慮到工程設計規劃中,一方面保證工程建設符合國家規定的項目建設要求,另一方面要保證工程建設能充分滿足當地農民的需求,盡量在農民和國家政策間選擇、規劃出一個最佳方案,實現國家和農民利益的雙贏。
2、做好項目工程建設, 在項目工程建設中力求節約 。農田水利建設項目的受益主體是農民群眾,他們需要的是最急需的、最實用的工程,想獲得實實在在的實惠。這就要求我們在項目工程建設中:一要堅持高效原則,做到事半功倍。充分調動工程建設人員的積極性和主觀能動性,在工程建設之前,周密做好計劃安排,做到機械施工和人工使用合理搭配,用人工省錢就用人工,用機械施工省錢就用機械施工,提倡在大型工程建設中多用機械施工,提高工作效率,能一天完成的就不要推遲到第二天,杜絕拖拖拉拉,做到人、財、物的合理安排,杜絕沒必要的重復和浪費。二要堅持合理安排各項工程的建設次序,考慮到農時及氣候對施工的影響。在施工時,應先建農民急需的工程,如機電井工程和地下管道的安裝工程等。在安排工程時,應提前規劃好各項工程的施工次序,如農電工程應安排在機電井工程前施工,以便為機電井施工打好基礎。各項工程應盡量安排在農閑時進行施工,盡量避免和減小對農作物的毀壞,降低由施工造成的經濟損失。
3、做好項目工程管理,在項目工程管理中樹立節約意識。建好項目工程是基礎,管好項目工程是項目建設的關鍵環節,也是節約維修的主要措施。實踐證明,管護不好項目工程就不能使其長久發揮效益,會造成資產閑置、流失、資金浪費,農民埋怨。管理好工程也是搞好能源節約、資源節約的重要途徑。這種思想要貫穿于項目工程管理的全過程,應讓農民明白:管理好每項工程也就是在節約資源,也為他們增收節支創造了條件。
4、嚴把工程質量,規范建設市場 。施工人員是工程施工的主體,施工人員素質的高低直接影響到工程能否按時保質保量的完成。因此,需要加強對施工人員尤其是現場技術人員的技能考核、培訓,建設單位在工程施工前應對全體施工人員進行技術培訓,將一些控制性指標灌輸到每一個參建人員腦中,嚴格審查上崗資質。建設單位、監理單位應及時發現并責令施工單位撤換那些不符合上崗的人員。 建立起一個統一規范的建設市場也是提高工程質量的另一手段。目前,監理市場準入門檻低,管理混亂,致使一些監理人員責任不到位,監理的深度和廣度不夠,甚至出現“人情監理”、“自我監理”的現象,失去了工程監理獨立開展工作的意義,應加大對監理市場的規范化管理,建立監理分級管理制度,促進那些有資質有實力的監理公司發展,從而保證建筑工程的順利進行。
綜上所述,節約型農田水利工程建設現已成為新時期下一種主流趨勢,對提高農業水資源利用有效性,促進農業增收,提高農業經濟有著重要而積極的意義。在本篇文章中,筆者著重分析論述了節約型農田水利工程建設的要電點,指出節約型農田水利工程建設必須從設計規劃入手,依次做好工程設計規劃、項目建設和項目管理三部分工作,切實保證節約型農田水利工程的施工管理質量。
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