農村飲水安全工程建設與管理問題探討

【摘要】隨著我國新農村建設的如火如荼發展，農村地區的飲水安全工程建設與管理已經成為建設新農村的重要目標。但是，在我國許多農村地區飲水安全相關建設與管理運營還有有待提升。本文在闡述我國農村地區飲水安全工程相關內容特點的基礎上，重點分析我國農村地區飲水安全工程建設與發展存在的問題以及解決方案，對相關工作人員的研究具有一定的借鑒意義。

【關鍵詞】農村地區；飲水安全；工程建設管理；分析研究

1、我國農村安全飲水工程的內容特點研究

當前，在我國農村地區飲水工程建設一般包括水量的計算、水質的監測、水壓的相關指標計量，還包括供水模式的選擇以及相關的工藝流程。除此之外，還包括相關水設備的選擇以及安全運行管理模式和水產自動化系統的運行和安全管理與監測。農村地區飲水工程安全建設任務繁重，承載著農村地區人口安全飲水的重任。在飲水安全問題上，面臨著水資源減少，水利工程建設難度增加成本上升以及管理運營問題嚴峻的形勢。同時，農村地區安全飲水工程在管理過程中組織嚴密，分工細致，專業化強，需要協調配合才能有效完成。加之，農村地區特殊的地質環境以及氣候水土經濟條件等等的影響，增加了農村地區安全飲水工程系統的復雜性。

2、關于我國農村地區飲水安全工程建設管理存在的問題

2.1 飲水安全工程建設與管理所需資金落實困難。我國農村地區飲水安全工程建設的相關資金大部分來自于政府的撥款，有些來源于企業等地方經濟個體的贊助，還有些來自于村民的自己籌備。由于飲水安全工程建設是一項較為復雜的工程，工程建設的預算工期與實際的施工進度可能存在著一定誤差，造成在資金預算和實際花費過程中的誤差。在實際的資金落實過程中，有些來自農民自籌的資金由于受到各種因素的限制往往不能夠落實，從而影響工程建設。

2.2 農村地區的飲水安全工程設計與規劃存在問題。在我國農村地區飲水安全工程由于前期的經費在投入上的不足，造成了相關安全工作的不到位。在工程的設計管理上，規劃較為簡單，工程測量數據不精確，工程建設較為簡單粗糙。加之，有些地區為了提升工程進度，在工程建設的布局以及規模的確定上往往存在很多漏洞。相關的工程建設以及標準不能滿足農村地區居民的日常生活需求，與農村地區的實際情況不相適應。除此之外I啊，供水設備的簡陋以及消毒設施的不完善，存在著一定程度的用水安全隱患。

2.3 農村地區的飲水安全工程招標管理秩序混亂。農村地區的飲水安全工程建設招標過程存在著混亂的現象，一些企業為了中標故意壓低價格進行搶標，在成功后進行高價轉賣或者承包掛靠投標，不僅違反了相關的工程建設招標制度，而且給飲水安全工程造成了前期性不必要的浪費投入，不利于相關的競標企業進行擇優選擇。受到工程招標的影響，后期就可能導致人員調動不足、設備配置不到位等等問題。

2.4 農村地區的飲水安全工程監督運營存在問題。農村地區由于飲水安全工程范圍較為廣泛，在管理和監督上難度較大。許多的工程在建設過程中缺乏監督，相關的管理職責不明確。加之，由于長期的監督運營體制的不健全，造成了管理措施的無序狀態。在實際管理中，由于部分管理人員的專業素質不高，技能水平較低，不能專業的處理相關問題。在供水時間分布以及水管的維護等等問題上往往不能科學合理解決，造成運營困難。

3、關于農村地區飲水安全工程建設與管理的對策分析

3.1 加強農村地區安全飲水工程建設資金的落實。對于農村地區的安全飲水工程的建設資金一定要統籌規劃、合理利用。設立專門的資金管理規劃部門。在資金的籌備以及具體的落實情況上，要設專人進行監督，防止資金挪用或者是不必要的資金浪費。合理科學規劃資金的使用和投資，進行多元化的投資與管理，引導資金合理向著飲水安全領流動。

3.2 科學合理規劃農村地區安全飲水設計方案。在飲水安全工程建設的前期，必須進行合理規劃飲水設計方案，統籌安排，科學調度。在工程建設的前期做好實地調研工作，出臺可行性的操作報告和設計內容，為后期的建設奠定質量基礎。其次，在工程建設中，嚴格落實前期的飲水安全方案，合理把握工程進度，推進各項工程建設朝著平穩有序的方向推進，保證飲水安全工程的建設質量。

3.3 加強農村飲水安全工程建設管理的監督。在實際的工程建設中，必須加強安全工程質量監督，制定相關的可行性監督制度和計劃。強化法律監督機制，切實依據國家相關的法律要求和標準進行工程建設實施。對于農村地區的飲水安全工程招標也要加強監督，規范招標秩序和相關的流程，嚴格追究破壞相關招標程序的企業，樹立招標投標的權威性和良好風尚。在飲水安全工程的監督管理機制上，必須建立有效的問責制度，將責任明確到人，從而提升相關部門的監督管理水平。

3.4 建立農村飲水安全工程的長效運營管理機制。農村地區安全飲水的運行管理機制必須根據農村地區的實際情況進行考量，在新農村建設的大背景下，集中供水，提升供水協調性。加強水資源的合理調配和利用，不斷強化各級行政部門的責任，在相關的管理和運營上要明確分工和責任。同時，通過大力宣傳、廣播電視等等方式，宣傳保護水資源的綠色環保理念。提高廣大農民的保護水資源節約用水的意識，強化社會認知能力，加強水資源的合理利用和保護力度，減少飲水安全問題的發生。

4、探析農村飲水安全工程建設與管理的現實意義

總而言之，水是生命之源，對于人類的正常生產生活起著重要的促進作用。加強農村地區的飲水安全工作建設，有利于保證飲水安全和衛生，減少飲水安全問題的發生以及水中毒或者水質傳染疾病的發生以及傳播。農村地區飲水安全工程的建設發展，有利于推動新農村建設，統籌城鄉合理規劃。也有利于合理保護利用水資源，提高水資源的利用率和配置率，切實保障飲水安全。

參考文獻：

[1]何志明.農村飲水安全安全工程建設與管理問題探討[J].低碳世界，2016.

[2]周青.農村安全飲水工程運行管理模式研究[D].長沙：湖南大學，2013.