底基水庫水資源利用的成效與不足

【摘要】本文通過對廣南縣舊莫鄉(xiāng)山區(qū)水利建設實施情況的研究，分析了底基水庫灌區(qū)及人畜飲水建設、農(nóng)業(yè)灌溉管理中的成效及不足。

【關(guān)鍵詞】底基水庫；灌區(qū)；人畜飲水建設；管道配套

1、廣南縣舊莫鄉(xiāng)山區(qū)的概況

1.1 自然概況

舊莫鄉(xiāng)境內(nèi)地勢西南高東北低，東南部屬巖溶地貌，西北部屬丘陵、河谷、壩區(qū)。山河相間，縱橫交錯，形成山區(qū)、半山區(qū)、丘陵、平壩、峰林地貌，海拔一般在1200～1500米之間，最高海拔威龍靛塘小太陽山2011米，最低海拔夕板拖派1050米，山區(qū)、半山區(qū)占總面積的64%，壩區(qū)面積占36%。境內(nèi)屬亞熱帶高原季風氣候，年均氣溫16.6℃，日照數(shù)1860小時，降雨量1000毫米，無霜期300天，四季分明，光照充足，雨量充沛，冬無嚴寒，夏無酷暑。境內(nèi)河流屬珠江流域西江水系。全鄉(xiāng)主要河流—舊莫河，源出縣境西部舊莫鄉(xiāng)威龍村委會郭家屋基村，自南往北流向，經(jīng)斗母庫、威龍、者賴、舊莫、海尾村，再伏流至板榔，左納紅石巖河，爾后北折東流，經(jīng)派聽、板茂、克林、板內(nèi)、法弄，至拖派村與革烈河匯合后入西洋江，匯合處海拔高程為1131米，境內(nèi)河道全長42.8公里，落差為289米，坡降6.75‰，河曲系數(shù)1.82米，集水面積978.3平方公里，多年平均徑流量為4.22億立方米。

1.2 項目區(qū)水利工程現(xiàn)狀

項目區(qū)對外交通十分便利，項目區(qū)有耕地面積10820畝，是舊莫鄉(xiāng)土地集中連片，水、土壤條件較好，適宜種植多種農(nóng)經(jīng)作物。項目區(qū)水利工程主要有底基水庫及下游13座壩塘蓄水工程，底基水庫為小型工程規(guī)模，水庫徑流面積23.65km2，總庫容20萬m3，設計保證率75%底基水庫現(xiàn)可供水量約為140萬m3，下游小壩塘現(xiàn)可供水量約10萬m3，總可供水量約為150萬m3。底基水庫及下游13座壩塘控制灌溉面積6080畝。底基水庫干支渠總長34.81km，其中干渠長17.99km，支渠長16.82km，設計流量為1.2～0.108m3/s，經(jīng)多年投入渠系配套工程已基本完善，干支渠沿線長藤結(jié)瓜式布置有13個小壩塘，壩塘蓄水容積39萬m3，渠系建筑物有渡槽、倒虹吸、分水閘及隧洞。底基水庫是1958年動工初建，1976年續(xù)建的一座小型水庫，通過30多年的運行，水庫泥沙淤積量大，現(xiàn)有效庫容不足10萬m3，水庫調(diào)節(jié)能力很低，水庫設施簡陋，且?guī)Р∵\行，亟需進行除險加固。底基水庫灌區(qū)主要由底基大溝控制，底基大溝始建于1957年，1959年建成通水，2010年基本建成三面光干支渠道。渠道于小型底基水庫取水，底基大溝沿途經(jīng)底基、麻栗樹、苦魚塘、里乜、安勒、關(guān)塘，全長17.990km，設計取水流量1.2m3/s，現(xiàn)灌溉面積3500畝。

由于底基水庫庫容較小，來水量較大，汛期棄水嚴重，水庫處于石灰?guī)r地區(qū)，水庫擴建存在庫區(qū)沙漏問題。因此，首先在利用底基大溝解決灌溉基礎(chǔ)上發(fā)揮其引汛期洪水功能，調(diào)水到下游壩塘和水池蓄水，以最大限度地解決枯期用水。其次，由于底基大溝在4+630處至4+765處形成跌落50.13m的陡坡，使底基大溝位置降低，控制灌溉面積減少；因此，為解決底基大溝以上的灌溉、人飲和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，須增加管道引水，建調(diào)節(jié)池。

2、人畜飲水建設工程

解決山區(qū)人畜飲水安全是人民脫貧致富最根本的基礎(chǔ)，有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，解放生產(chǎn)力，促進精神文明建設和社會穩(wěn)定，改善生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境。廣南縣水資源短缺、點多面廣、困難面大、資金困難、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術(shù)力量不足、任務艱巨的實際特點。縣黨委和人民政府高度重視，把舊莫鄉(xiāng)山區(qū)水利建設整鄉(xiāng)推進農(nóng)村飲水安全工程項目的實施列為重要議事日程，把農(nóng)村人畜飲水工程作為地方基礎(chǔ)設施建設的重中之重，把組織發(fā)動人民群眾掀起農(nóng)村人畜飲水工程高潮列為領(lǐng)導工作的考核內(nèi)容之一。廣南縣為此項工作特成立舊莫鄉(xiāng)山區(qū)水利建設整鄉(xiāng)推進農(nóng)村飲水安全工程工作領(lǐng)導小組，由分管領(lǐng)導任組長，下設辦公室在縣水務局，小組成員包括水利、衛(wèi)生、計劃、環(huán)保、國土等部門組成的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設領(lǐng)導小組，為工程的建設和建后管理提供了組織保障。

農(nóng)村飲水安全項目建成后，運行管理保障了農(nóng)民群眾的飲水安全，提供了優(yōu)質(zhì)水和優(yōu)質(zhì)服務，逐步建立起了適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求。同時根據(jù)農(nóng)村飲水安全工程的特點，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬、落實責任主體，調(diào)動了各方面積極性及可持續(xù)利用的管理體制、運行機制，用水戶協(xié)會應參與工程的運行管理。

3、當前農(nóng)業(yè)灌溉管理中存在的主要問題

該區(qū)水庫的主要功能是農(nóng)業(yè)灌溉，同時還要考慮中小型水利工程下游的防洪。至2010年重點縣實施灌區(qū)三面光渠道已基本建成；灌溉保證率已大幅度提高。灌區(qū)為丘陵區(qū)，灌溉渠道是建立在地形沿線，主要以自流灌溉為主。由于工程是在上世紀70年代建成的，渠道80%為土渠。由于建設標準低、配套不完善，在低水平運行和維護一般幾十年后，灌溉工程老化失修，灌溉水造成了資源的嚴重浪費，綜合利用效率低。目前，灌區(qū)水資源利用存在的主要問題是：

3.1 灌水方法落后

目前灌區(qū)采用的是傳統(tǒng)地面灌溉技術(shù)，加上溝、畦過長，田面不平整，大水漫灌、田間水利用率低，浪費嚴重。

3.2 灌溉管理水平滯后

由于農(nóng)業(yè)水費征收困難，維修資金難以到位，投資小，主要靠多種經(jīng)營來維持，管理也出現(xiàn)“重工程、輕資源”、“重更改大修、輕檢查養(yǎng)護”的問題和現(xiàn)象，管理水平低下，技術(shù)手段落后。

3.3 灌水定額大

渠道是灌溉用水的主要方式，但傳統(tǒng)的渠水滲漏損失比較嚴重，最嚴重的一些渠道滲漏損失高達70%，由于灌溉渠中的抗?jié)B性能差，在形式和利用洪水灌溉農(nóng)田灌溉，導致邊坡塌方現(xiàn)象更為嚴重，降低了灌溉渠道的利用效率，從而在很長一段時間，降低了水渠的利用效率，導致灌溉時間長、畝需水量大。

4、社會經(jīng)濟效益分析及評價

廣南縣舊莫鄉(xiāng)山區(qū)水利建設整鄉(xiāng)推進先期啟動項目的建設將對當?shù)氐乃帘３稚鷳B(tài)環(huán)境造成一定影響，在施工過程中不可避免要破壞項目區(qū)的原有地貌，造成一定程度的水土流失。遵照國家對水土保持工作實行“預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的方針，需采取預防及治理措施。水土保持方案是為明確建設單位所應承擔的水土流失防治責任和范圍，同時，為水行政主管部門實施監(jiān)督提供科學和技術(shù)依據(jù)，達到有效控制、治理本工程在建設過程中產(chǎn)生水土流失的目的。經(jīng)分析，廣南縣舊莫鄉(xiāng)山區(qū)水利建設整鄉(xiāng)推進先期啟動項目施工擾動總面積4.03hm2，項目區(qū)平均土壤侵蝕模數(shù)為1029.8t/km2.a。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，本項目和占地類型為水田、林地、園地、坡耕地及草地等。本工程土石方開挖量9.06萬m3；回填利用量8.28萬m3，棄渣量0.78萬m3。

本工程水土保持方案實施后，對施工輔助設施區(qū)、施工道路區(qū)等區(qū)域均采取了綜合臨時和植物措施，同時，通過對項目區(qū)棄土棄渣和水土流失的綜合治理，基本消除了對下游的不利影響，通過對項目區(qū)一些原有土地利用類型的改變及對土地的整治，無疑將有效提高土地的生產(chǎn)力，這也將間接地促進當?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。本工程水土保持方案的實施具有顯著的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。只要認真組織實施，因工程建設對當?shù)卦斐傻乃亮魇в绊懣梢缘玫阶畲蟪潭鹊臏p免，不存在制約工程建設的水土保持問題。

5、結(jié)語

通過對本項目的實施，為廣南縣乃至全州實施水利建設整鄉(xiāng)推進提供科學依據(jù)和寶貴經(jīng)驗，對于振興民族經(jīng)濟、加強民族團結(jié)，保持社會穩(wěn)定，建設美麗鄉(xiāng)村等具有十分重要的意義。

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