文化+科技：促進深度融合 壯大文化產業

摘 要：促進文化和科技融合發展，是深入貫徹落實科學發展觀、加快轉變文化發展方式、提升文化產業核心競爭力的必然要求。文化與科技融合，有助于打造文化發展平臺，拓展文化發展空間，為文化產業發展插上科技的翅膀。必須通過加強傳統產業改造、提升新興業態、研發核心技術、完善服務平臺、集聚整合資源等路徑，進一步推動文化與科技融合發展。

關鍵詞：文化產業 科技 融合 發展

在經濟全球化深入發展和世界經濟深度調整的大背景下，我國文化產業發展既面臨機遇，又面對挑戰。總體上看，我國文化產業尚處于初級發展階段，在全球價值鏈中處于中低端環節，迫切需要轉型升級。促進文化和科技融合發展，是深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變文化發展方式的必然要求；是繁榮發展社會主義文化，促進科技創新，打造文化高地的必然要求；也是提升文化產業整體實力和綜合競爭力，提高文化產品生產和服務水平，滿足人民群眾精神文化需求的必然要求。黨的十八大報告明確提出：“促進文化和科技融合，發展新型文化業態，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。” 文化與科技融合，有助于打造文化發展平臺，拓展文化發展空間，轉變文化發展方式，增強文化產業核心競爭力，推動文化產業呈幾何級增長，為文化產業發展插上科技的翅膀。文化與科技相互促進、融合發展，已經成為當今經濟文化發展新趨勢。

一、進一步認識文化科技融合發展的意義

近年來，我國文化產業高速發展，在發展進程中注重發揮科技對文化產業的支撐、提升和牽引作用，大力推動文化與科技融合發展，傳統文化產業轉型升級不斷加快，文化科技水平和自主創新能力不斷提高，新興文化業態不斷發展。但同時也存在融合深度廣度不夠、產學研體系不健全、復合型人才短缺等問題。必須要進一步推動文化與科技融合發展，打造文化產業發展升級版。科技是文化發展中最活躍的因素，科技進步是文化產業發展的不竭動力，科技發展為文化產業發展提供了重要支撐和手段。數字技術、網絡技術等高新科技的迅猛發展和廣泛應用，使文化有了更多的表現形式和傳播手段，極大地增強了文化的創造力、表現力和傳播力，催生了一系列新興文化業態。新聞出版、廣播電視電影、傳統文化保護、藝術等文化服務行業的提升，新的文化服務形式和業態的形成，都需要科技的支撐、引領。高新技術的發展無時不在塑造著社會文化的形態，直接影響著社會文化及其發展演變。

另一方面，文化發展為科技發展建立了重要基礎。文化為科技創新提供智力支持，文化產業快速發展為科技成果應用提供了巨大空間。人類物質財富和精神財富是互相促進的發展領域，沒有社會文化水平的整體提升，科技也難以獲得發展的土壤和應用的空間。文化的發展不但為科技發展提供了必要的環境條件，也影響著技術的選擇與發展路徑，進而對社會發展產生新的影響。

二、進一步把握文化科技融合發展的路徑

1.加強傳統產業改造。進一步推動高新技術在出版發行、印刷復制、演藝娛樂等傳統文化產業領域的運用，創新文化生產、傳播、消費方式，全面提高技術裝備水平，提升文化產品的科技含量和附加值。依托重點出版企業，打造數字出版基地，推動出版企業開發和制作數字圖書、數字報刊，發展電子閱讀及有聲閱讀，推動傳統出版企業出版流程數字化和印刷復制企業的數字化改造。加快廣播電視有線網絡的數字化轉換和雙向化改造，提高數字電影制作生產能力，實現廣播電影電視產業的升級換代。推動演出場所、演出設備和演出形式的科技提升，鼓勵對舞臺表演進行數字化采集，運用高清電視和網絡視頻在更大范圍傳播，實現演藝產業生產和消費模式的轉變。積極建設數字圖書館、網上博物館、網上劇院、數字科技館等，推進文化服務數字化、網絡化進程。

2.加強新興業態提升。充分運用高新技術推動文化內容、形式和傳播手段創新，催生新的文化業態，加快發展文化創意、手機電視、網絡電視、數字出版、動漫游戲等新興文化產業，拓展文化發展領域和空間。加快培育一批文化創意企業，打造文化創意平臺，依靠移動多媒體廣播電視、交互式網絡廣播影視、數字多媒體廣播等新興媒體，開發互聯網接入及信息服務、視頻點播、數字娛樂產品等增值業務，全面實現廣播電影電視數字化、網絡化。積極發展數字出版、網絡出版、手機出版等新興業態，支持電子紙、閱讀器等新聞出版新載體的技術開發、應用和產業化，加快各類出版物的數字化、網絡化、電子商務化進程。

3.加強核心技術研發。以支持數字內容文化產業快速發展為目標，重點推進數字內容版權保護、內容集成、存儲、分發及傳輸等技術攻關，推動數字內容技術應用和產業化。適應“三網融合”要求，加強集成電路、軟件和關鍵元器件相關技術的研發攻關，開發雙向數字電視、多媒體終端、智能化家用電器等產品，加強多媒體廣播電視、IPTV、手機電視、數字電視寬帶上網等相關業務的應用研發。加強虛擬現實技術的集成應用，建設數字媒體技術與虛擬現實系統開發平臺，支持數字動漫及數字影視創作、數字作品整合和營銷、面向公眾的內容綜合應用服務，促進虛擬會展、在線體驗等新業態發展。

4.加強服務平臺建設。重點扶持創意產業技術開發平臺、動漫公共技術服務平臺、影視動畫制作技術平臺、數字出版公共服務平臺、版權綜合服務平臺以及新媒體應用、內容開發、傳輸覆蓋研發平臺等專業性公共技術服務平臺建設，為中小科技文化企業提供技術支持服務。完善技術研發、制作生產、示范運行機制，促進高新技術在文化創意產業的應用示范。加強產學研合作，引導、支持骨干文化企業與科研單位組建技術創新戰略聯盟，建設一批企業重點實驗室和技術研究中心，建立產學研一體化和利益共享、風險共擔機制，不斷提升文化科技創新能力。完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，支持骨干企業和機構建設文化科技研發平臺，鼓勵文化科技企業與高等院校和科研機構開展重點技術聯合攻關，重點突破數字影視、數字出版、動漫制作、演藝科技以及其它文化產品創意、生產、傳播、運營、消費等環節的關鍵技術和集成應用技術。加快科技創新成果轉化，提高文化與科技融合的效益，注重打通文化科技成果向現實生產力轉化的通道，逐步完善知識產權、技術作為資本的參股制度，積極探索把文化科技成果的使用權、處置權和收益權賦予研發單位的方式，進一步為文化科技創新創造松綁和加力，推動文化與科技有效融合、創新發展。

5.加強資源集聚整合。打造文化科技創意產業區，加快建設動漫游戲、數字內容等文化科技創意基地，促進文化科技融合發展。加快打造一批集創意研發、產業孵化、產品交易、人才培訓為一體的文化科技創意產業園區和基地，推動文化創意企業和文化科技企業集聚發展。加強園區基礎設施、公共服務平臺、投資融資、綜合服務等保障體系建設，加大對文化企業的孵化培育力度，提升規模化、集約化、專業化發展水平。放大文化新業態集群效應，優化文化新業態區域布局，重點發揮各類園區與基地的集聚效應和示范帶動作用，加強高新技術園區與文化產業園區的互動互補功能，推動相關文化新業態集群式發展。破除企業跨地區、跨行業經營壁壘，鼓勵企業整合創意、研發、生產及營銷等上下游環節，打造和延伸文化新業態產業鏈。

6.加強文化中介服務。培育和發展面向社會從事文化科技咨詢、技術評估、技術轉移、成果轉化的文化科技中介服務，有效降低文化科技創新風險，加速推進具有自主知識產權的文化科技成果產業化。建設文化科技成果供需對接平臺，為文化科技創新成果的信息發布和產權交易提供便捷高效的服務。鼓勵發展文化領域的知識產權代理、推介、交易和法律保護等服務產業，逐步構建覆蓋全市的文化知識產權服務網絡。鼓勵文化科技中介服務機構創新服務方式、服務手段和組織形式，規范服務行為，全面提高服務水平。

三、進一步落實文化科技融合發展的措施

1.切實強化組織領導。健全文化科技管理體制機制，構建職責清晰、分工明確的跨部門協作機制，加強統籌規劃，強化協調配合，協調解決文化與科技融合發展中的重要問題，形成推進文化科技融合發展的合力。加強文化科技合作制度、指標體系和調查方法的研究，逐步探索建立一套適用于評價文化科技發展速度、發展水平、發展潛力以及投入產出效益的評價指標體系。優化文化與科技相互融合的外部環境，加大宣傳力度，加強文化科技創新的宣傳和知識普及，在全社會形成支持文化科技創新的良好氛圍。

2.切實強化產權保護。健全知識產權保護體系，加強文化新業態知識產權登記管理與評估，加強產權交易市場監管與服務，完善網絡、信息技術環境下產權保護的有效手段，加大對文化領域知識產權侵權行為懲治力度。高度重視文化產品相關法律法規的完善，建立司法保護、行政執法、行業自律三結合的知識產權保護體系，維護文化科技企業的合法權益，特別是數字文化產品等各類新型文化產品的知識產權保護，為文化與科技融合發展提供保障。加快培育服務型社會組織，支持行業協會加強行業規范、標準建設與權利救濟，發展面向文化新業態的評估、咨詢、知識產權服務等中介機構。

3.切實強化政策扶持。切實落實、用足用好國家、省、市有關鼓勵支持高新技術產業和文化產業發展的政策措施，在財稅、信貸、投融資、市場準入等方面，進一步完善促進文化和科技融合發展的扶持政策。加大對重大文化科技創新項目和文化領域新產品、新技術研發應用的支持力度，在扶持科技發展的資金、基金安排上，加大對文化科技創新項目的支持。設立文化產業發展專項資金等，向文化科技創新項目傾斜。暢通投融資渠道，搭建文化科技企業和基金公司、投資公司、商業銀行之間的合作橋梁；創新金融支持方式，引入新興金融支持手段，利用創業板和“新三板”的機遇，扶持一批有實力的文化科技企業上市。制定優惠政策，鼓勵文化科技企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，鼓勵文化企業與科技企業跨界聯姻、深度合作，組建各種形式的戰略聯盟和企業集團。重點扶持影視、出版、動漫、文藝等領域的領軍企業、龍頭企業、骨干企業，大力培育“專、精、特、新”的創新創業中小企業集群，構建多層次文化科技企業梯隊。

4.切實強化人才支撐。整合高等院校、科研院所及社會力量等資源，加快推進文化科技人才培養，造就一批專業扎實、思維創新、作風過硬的文化科技研究與應用人才。完善學科體系，加強文化科技復合型人才培養，形成一批具有科技與文化融合創新能力的復合型人才隊伍。改進培養方式、拓寬培養渠道，建立長效的人才培養機制，積極儲備高素質的文化產業科技人才后備隊伍。完善文化科技人才考評管理機制，建立文化科技人才數據庫，加強高層次人才和創新創業團隊的引進，促進文化科技人才有序流動，營造有利于發揮各類人才才智的生存發展環境。貫徹人本理念，強化文化新業態人才支撐，推出更多的優惠政策，吸引國內外高層次科技人才，尤其是投資、資本運作、經營管理類高層次復合人才。研究制訂專項人才引進計劃，加強子女教育、住房、醫療及稅收等政策配套，全面營造尊重人才、人盡其才、才盡其用的良好環境。