運用“黨建+”激活基層工作“一池春水”

摘 要：運用“黨建+”模式，積極創新黨建工作機制，使黨的基層組織真正成為服務群眾的主陣地、連通黨群干群關系的主干線、凝聚黨心民心的主渠道。筆者認為，“黨建+”是動員團結一切力量的超鏈接，要以新思路、新機制、新手段謀劃和推進基層黨建工作，推動“黨建+”落地生根、見到實效。

關鍵詞：新常態 黨建+ 融合途徑

習近平總書記指出，實現“兩個一百年”目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須把我們的黨建設好。因此，堅持運用“黨建+”模式，積極創新黨建工作機制，使黨的基層組織真正成為服務群眾的主陣地、連通黨群干群關系的主干線、凝聚黨心民心的主渠道。具體到交通公路，筆者認為，“黨建+”是動員團結一切力量的超鏈接，要以新思路、新機制、新手段謀劃和推進基層黨建工作，推動“黨建+”落地生根、見到實效。

一、基本概念

“黨建+”的基本概念是把黨的建設融入黨的各項事業、各項工作，通過構建以黨建為引領、統籌推進各項工作的新機制，推動黨建工作與中心工作深度融合，充分發揮黨的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，推動黨建工作效能最大化，實現黨的建設和黨的事業相互促進。

二、主要問題及解決路徑

“黨建+”面臨的主要問題：（1）從內容上說，一是加什么，二是怎樣加。（2）從傾向性說，一是“黨建+”不能光用一時的好或壞來判斷，它是一種客觀狀態，因勢而謀、因勢而動、因勢而進。二是“黨建+”不是百寶箱，什么都可以往里裝，濫用了“黨建+”的概念。三是“黨建+”不是避風港，把不好做的或難做好的歸于其中，拖延完成時效。

在推進“黨建+”過程中，面對加什么和怎么加的問題，應從以下方面進行思考：（1）統籌融合。緊緊圍繞基層中心工作任務謀劃黨建工作，把黨建工作同中心工作、重點任務、日常工作同謀劃、同部署、同推進、同督查、同考核，統籌黨建一起抓，統籌資源一起用、統籌工作一起推，在服務發展、服務群眾、服務黨員中找準定位，在推動各項工作中充分發揮基層黨組織優勢。（2）分類施策。堅持從實際出發，因時制宜、因地制宜拓展基層“黨建+”加的內容、探索加的方法，盡快把基礎工作做起來，把基礎的組織活動抓起來。（3）創新作為。鼓勵創新探索，總結新鮮經驗，強化問題導向，加強頂層設計，豐富載體抓手，更好地發揮主觀能動性、更有創造精神地推動發展。（4）整體推進。堅持上下聯動、由點及面，以典型示范帶動全面推廣，以重點突破帶動整體提升，實現從抓點抓經驗到抓面抓實效的轉變。

三、具體措施

1.固本強基，“黨建+”主體有自信。“黨建+”的根本是黨建工作本身強起來、硬起來。在從嚴治黨新常態下，“黨建+”要突出從嚴抓黨的自身建設，始終保持“打鐵還需自身硬”勇氣，做到踏石留印、抓鐵有痕，正人先正己。一是圍繞錘煉黨性抓黨建。始終高舉“信黨愛黨”旗幟，堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，成為懂業務、勝任本職工作的行家里手，成為嚴守政治紀律和政治規矩、嚴肅黨內政治生活、嚴格遵守《準則》和《條例》的模范表率，做到職責使命內化于心、外化于行，任何時候把黨的建設真正地“扛在肩上，抓在手上”。二是圍繞中心工作抓黨建。始終高舉發展旗幟，牢固樹立發展理念，切實找準結合點、抓住切入點，聚焦中心任務、聚焦工作重點，更加有效地提振精氣神、匯集正能量、強化執行力，準確把握宏觀形勢和發展大勢，全力抓好公路現代化建設各項任務的落實。三是圍繞創新發展抓黨建。面對新情況、新問題、新挑戰，深入學習、融會貫通，打造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律和鐵一般擔當的黨員干部隊伍，堅持用創新的思維、發展的眼光、管用的辦法來解決，尤其要為基層黨建工作不斷注入“創新元素”。

2.融會貫通，“黨建+”內容有特色。“黨建+”既要符合上級黨委的精神要求，又要在基層支部落地生根、開花結果，形成自己的特色。具體來講，圍繞“加什么”，要在“黨建+”內容上下功夫。一是突出職能性。行業不同、部門不同，所涉及的職能、權限不一，“加什么”的內容自然也會有所區別。具體到交通公路行業，重點在以下領域推進“黨建+”，如黨建+法治公路、黨建+養護監管、黨建+路政管理、黨建+民生服務、黨建+勤政廉潔等，這些方面基本涵括了基層黨建與公路中心工作的方方面面，從職能歸屬對“黨建+”內容進行了明確。二是突出特色化。 “黨建+”是一篇自由命題作文，最大的優勢在于海納百川。“加什么”，在內容上除行業職能外，還可以有很多自選的特色動作，如黨建+文化公路，打造書香公路，營造翰墨飄香、流光溢彩的精神家園；黨建+品牌建設，實施“基礎、鞏固、提升”品牌計劃，挖掘具有核心競爭力的品牌內涵，激活基層黨建工作活力；黨建+志愿服務，扶貧濟困、愛心助學、義務勞動……將公路正能量傳遞給社會弱勢群體，在志愿實踐中樹立良好形象。一枝獨秀不是春，百花競放春滿園，在“黨建+”的舞臺，期待更多更好的暢想和演繹。

3.因地制宜，“黨建+”模式有看點。圍繞“黨建+”中的“怎么加”，要著重在方法和保障上下功夫。一是機制聯動。舞動黨建這個龍頭，實現與工會、共青團組織同頻共振，最廣泛地把群眾組織起來、動員起來、團結起來，把黨的決策部署變成群眾的自覺行動。二是活動聯搞。活動為珍珠，串起了“黨建+”最美的項鏈。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育以及“兩學一做”學習教育，探索開展各類特色黨日、團日活動，如黨員家訪、“政治生日”、積分考核、先鋒亮績、彩虹講堂等，充分發揮了引領政治方向、弘揚先進文化、維護和諧穩定、凝聚黨員群眾作用。三是資源共享。敞開門來搞黨建，根據發展需求，實現資源共享，探索建立“陣地一起用、教育一起抓、走訪一起搞、群眾一起幫、典型一起樹、成果一起享”的工作模式，讓工作質量和效益得到提升，讓基層黨建之水活起來。

4.亮點紛呈，“黨建+”成效有凸顯。黨建抓實了就是生產力，抓好了就是凝聚力，抓強了就是戰斗力。“黨建+”工作的成效不僅體現在基層黨建工作得到加強，還體現在促進了公路現代化建設，推動了社會的進步和發展。具體來講，一是統領能力做加法。選優配強好班長，建設好班子，培養好梯隊，提升基層黨組織統領能力。將黨建工作統領能力體現到重點工作和中心工作任務的完成上，體現到不斷提升群眾的滿意度上來，體現到不斷提升黨組織和黨員干部的形象上。二是服務能力做加法。不斷提升服務型黨組織工作能力，探索新的服務形式和載體，推行統一著裝、“掛牌上崗”，規范辦事流程，接受群眾監督，實施“首問負責”、“限時辦結”、“一次性告知”制度，推行“三減兩增”、“一站到底”、“駐點辦公”工作法，形成了“黨建+”綜合效應，確保公路惠民服務逐步邁進規范化、優質化軌道。三是發展能力做加法。圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，激發“黨建+”磁場效應，按照“大黨建”、“統籌抓”的要求，抓重點、補短板，抓出特色和成效，力爭把“黨建+”做出乘法效應，整體推進黨建推動發展能力，推動基層黨建工作提質升級，提升基層黨建科學化水平，確保公路持續健康發展。

總之，“黨建+”不僅是一種理念創新，更應是一種實踐創新；不僅是基層黨建機制改革創新的推進，也應成為各項事業的整體探索推進。