摘 要:科學技術是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)機械化是新農(nóng)村建設發(fā)展的必然。隨著農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械化取得一定進展,但在欠發(fā)達地區(qū)、偏遠山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化普及程度偏低,仍然按原有落后生產(chǎn)方式,生產(chǎn)效率低。由于農(nóng)民購買力低、農(nóng)業(yè)機械化實用性差、推廣不及時、售后服務不到位等因素,嚴重制約農(nóng)業(yè)機械化進程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、推廣、售后服務等有得天獨厚的優(yōu)勢,政府應該大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),增加農(nóng)民收入、提高地方政府財力,助推農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
關鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)牧業(yè) 機械化 推廣
農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢,農(nóng)民增收主要依靠種植收入,糧食和經(jīng)濟作物價格不穩(wěn)定,只能在提高產(chǎn)量、生產(chǎn)效率方面下功夫。因此,農(nóng)牧業(yè)機械化發(fā)展是新農(nóng)村建設的必然選擇。落后、偏遠的農(nóng)村受地形、地貌、成本等因素影響,農(nóng)牧業(yè)機械化程度較低。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在資金、技術以及對本土農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較強優(yōu)勢,可提供農(nóng)牧業(yè)機械化所需的資金、設備和服務,轉(zhuǎn)移大量剩余勞動力,進一步增加農(nóng)民收人,提高農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械化設備購買力。政府應該加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扶持力度,加快農(nóng)業(yè)機械化進程,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民過上富裕生活。
一、農(nóng)牧業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題
1.農(nóng)牧業(yè)機械化推廣主體、方法單一。通過閱讀大量文獻發(fā)現(xiàn):個別地區(qū)對于農(nóng)業(yè)機械化重視程度不夠,沒有把農(nóng)業(yè)機械化的重要地位放到農(nóng)業(yè)發(fā)展的大局中去考慮。我國農(nóng)牧業(yè)機械化不高的主要原因是農(nóng)業(yè)機械化設備不適合山區(qū),推廣不及時、不到位,售后服務跟不上等因素造成的。推廣機構(gòu)不作為,工作不主動、積極,推廣方式方法單一,主要靠農(nóng)機補貼政策,推廣主體倒置,推廣工作過于依賴廠家,宣傳力度不夠,制定宣傳方案針對性不強,宣傳流于形式,走過場導致宣傳效果不高,嚴重影響到農(nóng)牧業(yè)機械化進程.
2.大量剩余勞動力的存在,阻礙農(nóng)機化的發(fā)展。人多地少是我國的基本國情,大量剩余勞動力的存在,受傳統(tǒng)思想的影響,在不影響農(nóng)業(yè)收成時,用人力、畜力可以完成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民不愿意花錢購買農(nóng)業(yè)機械設備來完成,嚴重阻礙農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)少,農(nóng)閑時,打工機會少,農(nóng)民不愿意花錢利用機械設施提前完成農(nóng)活,完全靠人力畜力等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式生產(chǎn),節(jié)省生產(chǎn)成本。農(nóng)業(yè)機械化的目的是用機械動代替人力、畜力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,以釋放出更多的勞動力投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)當中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠提供相當?shù)墓ぷ鲘徫唬晕{農(nóng)村剩余勞動力,使大量剩余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)民使用機械化作業(yè),提高勞動生產(chǎn)率成為可能,推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
3.農(nóng)民人均收入過低,阻礙農(nóng)業(yè)機械化進程。農(nóng)業(yè)機械化設施、設備價格昂貴,農(nóng)民購買力低、投資較高,不能在短時間內(nèi)收到效益,因此,農(nóng)民不愿意冒險嘗試購買機械化設備,購買意愿不高,存在排他性。設備價格高昂,即使國家給于一定的農(nóng)牧業(yè)機械補貼政策,補貼資金遠遠達不到農(nóng)民購買預期,農(nóng)民仍然不愿意購買,補貼資金政策刺激消費動力不足。現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品基本上已呈供大于求或供求基本平衡的格局,導致農(nóng)民收入增長緩慢,甚至出現(xiàn)負增長,農(nóng)戶根本無力購買農(nóng)業(yè)機械設備。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性、分散性、季節(jié)性和地域性決定了它所需農(nóng)業(yè)機械設備、設施品種多、數(shù)量大,需投入大量的資金才能實現(xiàn)。但農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機械設備購買力不高、投入不足,大量農(nóng)民仍然滯留在小塊農(nóng)田上,仍堅持用原始生產(chǎn)方式耕作,剩余勞動力就不能順利地向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,此嚴重地阻礙廠農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
4.土地分散,農(nóng)業(yè)機械化設備需求不足。我國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,實行土地的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,為我國農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)揮了巨大的作用。但按人口平均分配土地使得地塊過于零散,大型現(xiàn)代化的機械設施、設備利用率不高,推廣難度大,欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)牧民仍按原始耕作方式,阻礙了農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運用,制約農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。綜合分析困擾著農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展因素主要有以下幾方面。從生產(chǎn)廠家來看,主要有些生產(chǎn)設備的適用性不高、科研人員設計脫離實際,未有深入到農(nóng)村山區(qū)調(diào)研,沒有生產(chǎn)出更多適合山區(qū)、旱區(qū)的機械化設備,需要科員人員接地氣,這方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有較大優(yōu)勢。從推廣方式上看,目前我國農(nóng)區(qū)機械化推廣渠道不暢通、推廣方式方法單一,銷售資金、宣傳推廣投入不足、經(jīng)費緊張。從農(nóng)民角度主要是農(nóng)村剩余勞動力較大,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,導致農(nóng)民購買力下降,農(nóng)業(yè)機械價格高,在短期時間內(nèi)收益低,再加上受思想較傳統(tǒng),缺乏創(chuàng)新冒險意識,不會愿意去花很多錢買機械化設備,來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。從土地角度來分析,主要受土地規(guī)模小,機械化程度不高、大型機械化設備沒有施展的機會,大型機械化設備因地勢不平、莊稼長勢不齊,會壓死莊稼、浪費糧食。若要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化應該從農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適用性以及農(nóng)業(yè)推廣方面下手。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、服務等方面具有得天獨厚的優(yōu)勢,并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻值較大。因此,政府應該大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,增加農(nóng)民收入,提高其購買能力,促進農(nóng)業(yè)機械化銷售,進而提高農(nóng)業(yè)機械化水平。
二、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展緩解農(nóng)業(yè)機械化資金不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)機械化提供良好的技術援助和現(xiàn)代化生產(chǎn)條件。我國大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、生產(chǎn)制造商以及推廣部門存在資金不足、生產(chǎn)研發(fā)難度大、銷售渠道不多、推廣難度大的問題。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展則可為農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)和生產(chǎn)之間搭設橋梁,利用資金和技術優(yōu)勢,積極參與到農(nóng)業(yè)機械研制、開發(fā)、生產(chǎn)、推廣的各個環(huán)節(jié),一方面解決了農(nóng)機科研部門的后顧之憂,同時也為企業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟效益。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村剩余勞動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量增多,對勞動力產(chǎn)生巨大需求,農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)率隨之提高,農(nóng)民農(nóng)閑時就可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工,這就需要用機械化設備來代替人力、畜力進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)牧業(yè)機械設備需求增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展能增加農(nóng)民收入,其購買力上升,農(nóng)牧民購買農(nóng)牧業(yè)機械化成為可能,有大量閑置資金才會購買機械化設備等固定資產(chǎn)。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達,地方財政收入增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達,經(jīng)濟效益好,地方稅收隨之增加,政府財力充足。政府能拿出更多資金,反哺農(nóng)民,提供更多農(nóng)機設備補貼資金。反之,地方政府稅收少、財力不足,農(nóng)機補貼資金不大,刺激消費不足。因此,政府應該在政策上給于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更多支持,營造良好的市場環(huán)境,讓更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做大做強,走出家門、走向世界。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與農(nóng)牧業(yè)機械化推廣體系建設。農(nóng)民由于缺乏資金,對大型實用的機械化設備設施望而卻步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以成立農(nóng)機推廣、銷售、租賃公司,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是本土企業(yè),更熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民購買力、農(nóng)民消費嗜好,開展農(nóng)業(yè)機械化研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、租賃、售后服務等方面有獨特優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展使一直困惑我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的資金、農(nóng)村勞動力過剩問題兩大難題迎刃而解。農(nóng)業(yè)機械化的充分發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,出現(xiàn)大量勞動力剩余需轉(zhuǎn)移,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的更好發(fā)展提供充足的勞動力,“種、養(yǎng)、加”一條龍的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使得工業(yè)原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工周期縮短,降低了工業(yè)生產(chǎn)成本,提高了生產(chǎn)效益,在一定程度上促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的互促互動、良性循環(huán)。
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