淺析律師與法官關系失常的成因及對策

摘 要：律師和法官關系失常的原因主要有文化傳統、法律制度等。完善立法程序、限制法官的自由裁量權、健全監督機制、加強法律從業人員隊伍的建設，使律師和法官的關系回歸正常化、規范化。

關鍵詞：關系問題 法治事業

律師和法官的關系問題一直以來就飽受熱議，尤其是隨著我國法制化建設的不斷深入更是得到了廣泛的關注。我國法官性質是國家機關的文職工作人員。我國律師則是最能深入社會生活深入人民群眾的法律職業者。雖然法官和律師的身份不同、職責不同，但法官和律師同是法律職業共同體，核心價值觀是一致的。法官和律師都是中國特色社會主義法治事業的守護者。

一、律師與法官關系失常的原因

多方面的原因導致了律師與法官之間關系的失常，總的來說有以下幾點。

1.文化傳統的原因。每個國家的傳統文化往往都有自己獨特的內在精神和外在形式，呈現一定的連續性，對社會產生的影響是深遠的。

1.1律師地位不高。由于歷史和文化的原因，中國律師的社會地位得不到充分的體現。“官本位”、“權本位”等思想，等級觀念、尊卑觀念、依附等觀念的長期存在也是律師和法官關系失范的一個重要原因 。根據平等保護原則，在每一個案件中的原告和被告雙方尤其是重大惡性案件中的被告都有獲得辯護的權利。所以，律師一旦提出對被告有利的意見，就會受到別人的呵責，或將律師驅趕出法庭，更有甚者當庭對律師大打出手。律師的人身安全和人格尊嚴都會因此受到危害。其次，律師這一職業經常被人打印上“商人”的痕跡。“拿人錢財，替人消災”是以往以來大眾對律師這一職業的誤解。所以，律師的地位相對于得到社會和國家普遍認可的法官、檢察官而言，確實不高。職業無貴賤之分，律師和法官都是為了實現社會公平正義的努力的，都應該得到社會的尊重。

1.2人情大于法律。“人情社會”在我國根深蒂固。禮儀之邦是自古以來我國就有的美稱，我國的人情氣氛很濃厚。在人與人的社會交往中， 中國人將“重人情，講面子”視為維系人際關系應當遵守的一條準則。這種傳統使我們律師與法官的關系在我們這個濃重的人情社會里面，面對法律、人情、權勢、甚至金錢時要做出艱難的選擇。長期在這種辦事講人情多于講道理的傳統中生活使我們形成了盡量不去得罪人要做老好人的辦事習慣和社會風氣。因此，我們作為與外界有著無數聯系的社會性的人要受到人情社會的影響就會不可避免不了。在這種副作用的影響下，一個講法律擺事實講道理的有著堅定性格的人就可能變成凡事講人情，唯唯諾諾，辦事不公的人。這樣的人一旦沒有監督就沒辦法保證執行的恰當合法公平與否。“人情”面前，法律最有可能遭到無視，工作人員最有可能監守自盜形成腐敗，“人情”面前，司法公正更是難以實現。 “法”象征著公正、公平，這是它的基本特征。司法的公正影響著社會秩序，更關系到國家的政治穩定和社會經濟的良性發展，它的重要性毋庸質疑。然而，現在“人情”卻在一步步吞噬著公正，影響著國家的法制建設。

2.法律制度的原因。由于法律具有滯后性和發展性的特性，歷史上不存在一成不變的完美法律。對既存社會現象反映的法律一經制定出來就帶有天然的滯后性，這是客觀的是無法消滅的。它往往落后于現實生活的變化，這就為自由裁量權的存在創造了條件。法官通過自由裁量權對現行法律進行適當并且必要的補充，并為以后法律的制定和完善創造條件，打下基礎。但是，我國關于證據規則的立法還不夠完善，首先在制度上就對限制法官的自由裁量權有了漏洞，也就使得某些心術不正的律師鉆了制度的空子，從而也就導致律師和法官關系的失常。當一個案件處于事實不清楚的狀況時，這個案件就處在法官自由裁量權范圍內，這時法官就擁有了較大的自由裁量權。法官個人的主觀想法成了案件勝負的決定性的因素，他們在裁判結果中也就掌握著生殺大權。法官隊伍素質參差不齊，他們擁有如此大的權力，一旦某些法官素質不過關，以權謀私濫用職權的現象就不可避免的會上演。培根就曾說過，一次不公正的判決比多次不法的行為為禍尤烈，因為這些不法的行為不過弄臟了水流，而不公的判決則把水源破壞了。而律師為了得到對自己當事人有力的判決結果而千方百計使出各種辦法甚至包括行賄去討好法官，使法官做出有利于自己的判決。

二、律師與法官關系正常化的建議

1.完善立法程序，促進司法公正和司法獨立。司法公正是司法獨立的前提，社會公正需要司法公正。一旦司法做不到公正，社會公正就會受到致命破壞。即便是制度設計上也沒有將司法權真正獨立開來，當然落實到具體運行過程當中，司法權就更加難以獨立。有研究表明，在我國，司法不獨立的現象很普遍，而且情況也很嚴重。司法容易受到各方面的干擾，所以，立法部門應當盡快把司法獨立制立法，使其合法化，制度化，做到有章可循，有法可依，必須完善立法程序來從程序上確保司法獨立不受其他任何人任何組織的干涉。

2.健全法律從業人員監督機制。有權必有責，用權受監督。要最大程度上避免法律執行中的人為性的干擾，使人情難以滲入法律，必須強化司法人員的規范意識，推動在全社會構建一個全方位、多角度、立體化的社會監控體系。其中尤為重要的是加強對法律執行全過程的監督和大力推行公開公示制度，增強執行的透明度和法制化使一切活動處于全社會的監督之中。司法才會盡可能的減少收到人情的干擾。如果全社會都以主人公的態度去監督司法程序，人情也就不會成為司法公正的絆腳石。

3.加強法律從業人員隊伍建設，完善相關制度。第一，加強律師和法官的職業道德，樹立自律意識。雖然律師和法官的法律修養很重要，但他們的思想品格修養、職業道德修養卻是重中之重。律師和法官要遵守職業規范還要懂得約束自我，這樣才能得到社會公眾的認可和尊重。第二，提高法官的待遇。如果法官沒有一定的經濟基礎來保障自身的正常生活，那么，法官終日只能為了生計而勞心就難免在工作上誤入歧途。我們應當為法官解決后顧之憂，讓法官有精力去鉆研法律規定與案例，做出合理合情的判斷。第三，提高法官的門檻，從律師中選任法官。如今司法審判已變成非常專業化和法律化的特殊職業。所以必須建立一支高素質、專業化的、受過正規法律教育的職業法官隊伍。

三、律師和法官關系正常化的意義

雖然律師和法官這兩種職業各具特色，但他們的初衷是一致的。律師和法官相輔相成，共同推進案件的查明，還原事實的真相，維護法律的權威。律師和法官之間的關系回歸正常化、規范化在現實社會中具有舉足輕重的作用。首先，律師與法官相互獨立平等的關系是維護社會公平正義、深化依法治國的基礎。其次，律師和法官相互協作的關系是推進司法獨立、司法公正有效實現的保障。最后，律師和法官相互監督的關系是法治中國的建設不斷前進的動力。

總之，律師和法官的關系正常化才能是兩者在各自職業軌道上正確行駛。

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作者簡介：張瑩春（1992.06—）女，漢族，河南鞏義，現為西北政法大學法律碩士教育學院法律碩士。