摘 要:“十三五”時期是我國的經濟轉型升級的關鍵時期,中國經濟進入“新常態”。我國經濟發展面臨復雜的內外部環境,中國外貿也迎來巨大的挑戰。為了能夠適應全球發展新趨勢,準確把握外部環境,積極應對挑戰,有必要對“十三五”時期我國面臨的外貿環境及特征進行分析,并提出相應的對策建議。
關鍵詞:十三五 中國外貿 外部環境 挑戰
一、“十二五”以來我國外經貿的發展現狀
1.進出口規模繼續增大,外貿增速減緩。在貿易規模上,“十二五”期間,我國進出口規??傮w來看持續擴大,貨物貿易進出口總額從2010年到2015年增長32.9%。我國連續三年成為全球貨物貿易第一大國和第一大出口國。從增長速度來看,2010年的進出口增長速度為34.7%,2015年的進出口同比下降8%?!笆濉逼陂g的進出口總額年均增速僅為6.3%,出口和進口年平均增速分別為7.8%和4.5%,打破了兩位數的增長速度,進入了個位數增長時代。
2.出口商品結構持續優化?!笆濉逼陂g,中國出口商品逐漸向高端產品端升級,向資本密集型和技術密集型產品升級。2010年以來,我國七大類傳統勞動密集型產品、機電產品、高新技術產品和手持無線電話機及其零件的出口漲幅分別為46.6%、40.5%、33.2%和131.8%。
3.貿易方式更趨合理。從貿易方式上來看,\"十二五”期間,出口中一般貿易占比超過加工貿易,成為主要貿易方式,而同時加工貿易占比不斷下降,貿易方式更趨合理。2010年,我國一般貿易出口較上年上漲36%,占比為45.7%;而加工貿易同比增長26.1%,占比46.9%。一般貿易出口在2015年同比增長1.2%,比出口整體增速高3.1個百分點,占比達到53.5%;而加工貿易的出口同比下降9.8%,占比收窄至35%。一般貿易和其他貿易的出口增速均顯著快于加工貿易,一般貿易成為我國的主要出口方式,貿易方式繼續優化。
4.貿易伙伴多元化取得進展。我國傳統貿易伙伴占對外貿易中的占比在“十二五”期間有所下降,新興市場和亞洲市場的占比上升。與前十大貿易伙伴的貿易總額占我國對外進出口總額的比值由2010年的75.7%下降為2015年的74.3%。2015年,東盟取代日本成為我國的第三大貿易伙伴。
二、當前我國外貿面臨的外部環境與挑戰
1.全球經濟持續低迷,導致外需疲軟。2008年以來,全球經濟陷入低迷,發達國家居民消費和企業投資缺乏增長動力,市場需求偏弱。新興經濟體的經濟下行壓力也不斷加大,市場需求普遍萎縮。世界經濟處在深度調整中,將在較長一段時間保持中低速增長。
2.貿易保護和貿易摩擦增多,阻礙貿易自由發展。隨著全球工業產能的嚴重過剩,全球范圍內貿易保護主義升溫,中國面臨的外貿政策環境趨緊。2015年,全球采取的貿易保護措施的數量同比增長了50%,貿易限制措施數量是自由貿易措施的3倍。隨著中國經濟的進一步發展,中國面臨的貿易摩擦越來越多。中國產品遭受國外貿易援助調查案件的數量將會繼續走高,手段可能會更加隱蔽,中國的技術引進將會面臨越來越嚴格的限制。
3.全球價值鏈重構,給中國外貿發展帶來巨大壓力。全球化背景下,全球價值鏈是國際分工的主要形態,分工決定了一國在全球價值鏈上的位置和地位,單位商品附加值決定了世界分工后的收益。與發達國家相比,中國單位出口國內附加值仍然偏低,我國在參與全球價值鏈競爭中,處于微笑曲線的最低端,面臨較大的風險。我國在世界經濟競爭中面臨被邊緣化的風險。
4.傳統競爭優勢逐漸失去,外貿新優勢還未形成。傳統制造業,特別是勞動密集型產業是我國具有傳統競爭優勢的產業。綜合成本的上升,是導致我國勞動密集型商品在發達國家市場份額降低的主要原因,生產成本尤其是勞動力成本的上升使我國勞動密集型商品的價格優勢被削弱,直接后果是工廠外遷、轉移和訂單的減少。來自周邊國家和地區的競爭日趨激烈,人口紅利逐漸喪失,傳統的依靠能源資源環境和成本優勢的處于全球價值鏈低端的產業面臨轉型困境。另外,傳統產業競爭優勢逐漸消失,但是新的競爭優勢還在培育中,未完全凸顯,我國面臨著產業空心化的風險。
三、“十三五”時期我國外貿發展的對策建議
1.通過提振內需來帶動外需,努力成為周邊地區最終產品提供者。全球有效需求不足、經濟增長緩慢,我國也面臨著外需疲軟的窘境。我國國內需求具有很大潛力,是對抗外部經濟波動沖擊的基石。通過加快貿易轉型升級、調整國內產業結構,鼓勵企業跨國經營、增加居民收入等方式調整外貿結構,提振內需,擴大進口,帶動外需,保證內需與外需的協調發展,使中國向周邊地區“最終產品提供者”的角色轉變,從而促進我國外貿的發展。
2.深度融入國際經濟,構筑中國自身主導的全球價值鏈。在全球競爭聚焦到價值與效率的新趨勢下,我國應以全球經濟深度調整為契機,積極參與國際分工,充分利用全球價值鏈重建的歷史機遇,制定有關政策,積極融入全球價值鏈,增強國內企業國際競爭力,提高在世界分工中的地位。培育本國自身的跨國公司,爭取構筑本土跨國公司主導的全球產業價值鏈。
3.推進供給側結構性改革,提升出口競爭力。當前我國的現狀是有效供給嚴重不足。供給側落后于需求結構升級,隨著居民收入水平的提高,對高品質商品的需求隨之增大,而國內難以滿足該需求,造成國內消費需求外流。推進供給側結構性改革就是要著力減少無效和低端供給,擴大有效供給。有效供給不足是導致國內消費外流、消費潛力難以釋放等的主要原因。我國供給體系和商品質量明顯不符合市場需求,不符合居民消費升級的要求。必須通過供給側結構性改革,提升有效供給能力。提升傳統動能,努力提高外貿發展競爭力。
4.鞏固我國傳統優勢,努力培育競爭新優勢,打造外貿潛力增長點。一是鞏固傳統優勢產業。要繼續鞏固和提升勞動密集型產品在全球的主導地位,強化機電設備出口的綜合優勢,促進投資類商品出口。二是擴大技術貿易。進一步提高節能環保、新一代信息技術、新能源等戰略性新興產業的國際競爭力。三是大力發展服務貿易。加強研發服務、技術轉移等科技服務業發展。四是加快培育外貿品牌。鼓勵企業自主品牌的創立,鼓勵有實力的企業收購品牌,大力培育行業品牌,并加大我國自有品牌的海外推介力度。
“十三五”期間,我國應通過推動“互聯網+”、“中國制造2025”以及各類創新創業戰略,不斷釋放產業新活力,推動技術創新,促進產業升級,培養外貿企業的技術、品牌、質量和服務等新的競爭優勢。確立貿易與投資相結合的合作新方向,鼓勵企業“走出去”進而帶動出口,鼓勵具有競爭優勢的企業到境外投資,開展境外加工裝配,輻射周邊市場,提升國際競爭力,促進我國外貿發展,進而增加中國在國際市場上的定價權、國際經濟規則的影響力和控制力,提升在國際事務中的話語權。
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作者簡介:胡維(1991—)女,湖北省荊州市人。工作單位:福州大學。職務:碩士研究生。研究方向:國際貿易學。