高層次人才創新創業園運行機制探究

摘 要：隨著社會經濟和科學技術的進步發展，我國乃至是世界各國對于科技創新以及高層次人才引進和培養等先進方面都尤為重視，并轉逐漸形成具有自身特色的創新創業園基地。本文立足于我國高層次人才的基本定義及其主要特征，提出進一步完善以高層人才為主的創新創業園運行機制探究措施，旨在提高我國創新出創業園整體水平的提升。

關鍵詞：高層次人才 創新創業園 運行機制探究

高層次人才作為我國實現社會主義現代化發展的重要原因之一，在我國當前的社會經濟發展中有著不可忽視的重要作用。而以高層次人才為主的創新創業園不僅是引進和培養人才的主要基地，同時也是我國了解和吸收先進科學技術主要途徑。創新創業園的有效運行可以幫助各個地區進行最大限度的高層次人才挖掘，最終實現科技興國的發展戰略，對我國建設創新型的社會主義國家有著舉足輕重的影響。

一、關于高層次人才的基本定義及其特征

1.高層次人才的基本定義。經濟和科技高速運行的二十一世紀，人才是企業乃至國家都迫切需要的重要生產力。人才在當今社會經濟發展中的重要性也愈發凸顯，世界級的全球咨詢管理公司麥肯錫咨詢公司就提出過人才是包括個人才能、技能、知識經驗以及良好品質等關鍵因素在內的。而人才中的高層次人才在不同國家乃至是相同國家不同地區都有著不同的研究界定，并且其實際內涵還在隨著社會的進步發展而不斷變化。但關于高層次人才的基本定義，我們還是可以通過外部和內部兩方面進行說明。從外部來看，高層次人才主要指的是專門從事知識、技術方面創新的專業型人才。從內部來講，高層次人才則是專指其對社會經濟或是科技作出過突出貢獻的人。不論從何種方面進行認知，高層次人才都是促進社會進步發展的重要因素。

2.層次人才的特征。從事專業創新活動的高層次人才具有著其獨一無二的特征，具體表現在這幾個方面：首先是珍稀性。俗話說“物以稀為貴”，對于能夠進行專業創新研究的高層次人才來說更是如此。由于高層次人才在其培養過程中存在著較大的不確定因素，其除了專業知識和技能的提升之外，還需要在培訓過程中不斷提高其綜合能力和綜合素養，再加上在企業、高職院校以及專業科研機構的不斷增長，高層次人才已經出現供不應求的現象，這是其珍稀性的主要表現。其次是創新性。高層次人才的創新性主要是指其在研發過程中能夠產生較為獨到的新意見、新認識等，對研發項目和研發技術能夠起到一定創新。主要包括以技術創新、思想創新、理論創新等方面的創新應用，高層次人才的創新也逐漸成為衡量企業能力的重要標準。最后是影響性。高層次人才的重要性隨著知識經濟模式的廣泛開展得到進一步提升，并對其賦予了較強的資源評價使命，高科技人才在科學技術上的研究、開發以及利用都會對社會產生巨大影響。

二、進一步完善以高層次人才為主的創新創業園運行機制的策略建議

1.進一步完善良好的外部環境以保障創業園穩定運行。良好的外部環境是創新創業園穩定運行的有利因素，尤其是對于以高層次人才為主體的創業園基地。首先是相關部門的政策體系支持。相關部門在制定有關創業園基地穩定運行機制時應該以其產業發展規劃和發展規律為基礎，對高層次人才隊伍的開發、引進和分布等方面做好全面合理的規劃和整理，并對其重點領域施以重點培養。當出現創新創業園的高層次人才遭遇事業瓶頸期現象時，創業園相關負責部門則需要根據社會時代的變化適當進行鼓勵和推動創新創業政策的改革，實現高層次人才在科技成果的研發和認定、創業資金鏈的完善和其創業孵化等方面的創新突破。在完善政策體系的過程中要注意機制的探索和創新，以精準化為目標引進創新創業園所缺乏的人才，并加以一定的人才引進優惠政策為輔助，幫助創新創業園實現全方面人才的聚集。再加上現代化社會和科學技術的發展，我們還可以依靠互聯網等先進技術的幫助來實現創新創業園人才引進的廣泛性，按照全國各省、各市、各縣以及各職能部門的共同進步政策機制促進各創新創業園政策的最終落實。其次是良好人文環境的塑造。以創新創業園為主要發展對象在全國各省市塑造良好人文環境，增強各省市在進行人才引進時的優勢，并起到擴大城市品牌形象的效果。通過對自身城市進行有效的宣傳和招商來達到完善創新創業園配套設施的不斷完善，并在完善的過程中向其他高層次人才展示園區的獨特優勢，以增強城市的人才聚集效應，鼓勵園區的高層次人才保持較高的創業激情和活力，保障創新創業園區的穩定發展。

2.進一步完善工作思路和服務水平以保障創業園有力運行。完整且創新的工作思路是當前創業園進行高層次人才引進和培養的重要方式。隨著社會經濟的進步，部分城市例如上海、杭州等在關于高層次人才引進的政策和具體措施上已經有傳統的單純優惠政策向全方面的高層次人才引進機制轉變，其中也包括海外的高層次人才。我國其他城市也爭取在相關工作思路和工作政策上向這些較先進的城市看齊，通過省市之間高層次人才培養和創業園基地的交流實現兩者的整體水平的提升。同時還可以在市委高層次人才辦公室的帶頭作用下，結合國家發改委、人力資源社會保障部門、經濟和信息化工作委員會等部門的通力合作，實現高層人才和創新科技、創新項目以及創新創業園區的發展新模式，并適當加大模式創新力度，使得各省市都能形成較為系統的創業園工作模式，實現高層次人才整體水平的提升。明確且高效的服務水平是當前創業園構建完善高層次人才政策的重要指標。在創新創業園區建立相關高層次人才引進和培養機構，并且明確機構中工作人員的職責所在，采取一站式的一條龍服務機制，提高高層次人才在創業園的基本保障和其自身更加國家化的服務水平，并對其在租房、購房等方面進行多形式的保障。同時還要注重適當發揮各省市人才市場和人才中介機構的作用，以保證高層次人才能夠源源不斷加入到城市的建設發展中。

3.進一步完善基礎載體和渠道建設以保障創業園健康運行。創新創業園的健康運行離不開基礎載體建設和融資金額的拓寬。基礎載體的建設可以有效促進各省市基礎平對高層次人才和創業園的包容力，在各省市高層次人才聚集的創業園中搭建有效平臺，實現以創業園為主，服務中心為補充，各類經濟技術和科學技術工作環境共同發展進步的全新格局。以現代社會中的電子技術、制造技術以及軟件技術等重點產業為中心，讓不同專業的高層次人才能夠充分發揮其作用，營造積極的工作氛圍。而融資金額的拓寬則可以有效維護創新創業園的發展，鼓勵社會各方對創業園和高層次人才的引進和培養進行投入，并逐漸形成系統的融資體系，保證高層次人才創新創業園資金鏈的完整。對于以海歸或是海外人才為主的部分高層次人才創設風投，避免發生高層次人才創業危機，并定期舉行各種類型的創新研討會、洽談會和展覽會等，加強高層次人才之間的交流和討論。對于高層次人才在創業中所涉及到貸款、信用、保險以及貿易等方面可以鼓勵相關抵押機構允許產權、股權等方式的擔保，使得融資體系所涉及的方面更加完善，促進高層次人才優秀科研項目盡快實現產業化。

三、結語

綜上述所，以高層人才為主的創新創業園是我國當前進行科研創新的主要聚集地，所以我們在進行有關其運行機制的探討時，應該結合我國科學技術和科研水平的發展規律，在不同地域進行有針對性的深入研究，以保證不同地域創新創業園的發展水平都能實現穩定提升，最終實現整體水平質的飛躍。

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