新事業單位會計制度下加強和改善事業單位財務管理的方法探討

摘 要：隨著新事業單位會計制度的不斷實施，我國很多事業單位的財務管理工作得到了有效地提升，并且得到了一定的發展，在我國的經濟發展中事業單位的財務管理工作占據著很重要的地位，但目前而言，事業單位在對于新會計制度的實施方面仍存在一定的問題，不僅不利于事業單位的財務管理，更不利于事業單位的良好發展。本文針對新事業單位會計制度下加強和改善事業單位財務管理的方法展開了探討和分析，并針對其中存在的問題提出一些整改的措施。

關鍵詞：新事業單位 會計制度 財務管理 方法

隨著我國國民經濟的不斷發展，相關的采取制度也在不斷的改革和深化，而隨著新事業單位會計制度的實施，我國事業單位的財產安全得到更有力的保障，同時也有效的促進了我國事業單位各種預算和支出計劃的順利進行，從而推動我國事業單位的良好發展。而在新的會計制度下，各事業單位的財務管理也具有更高的要求，只有確保事業單位財務方面的安全性和有效性，才能讓事業單位充分的實現其管理和監督的職能，從而提高事業單位的工作效率。

一、新事業單位會計制度的變化

1.適應范圍更加廣泛。以往舊的會計制度由于受到不同的行業和不同的經濟成分的限制，使得不同的行業、不同的經濟成分之間出現會計信息不一致的現象，而且不能更好的在相互之間做對比。新的會計制度的出現很好的解決了這一方面的問題，它能夠打破各行業之間的界限，將會計核算的相關制度進行有效的統一，使得不同的行業之間以及經濟成分之間的相關會計信息統一化，利于各行業和不同經濟成分之間的對比，同時也利于信息的匯總和對比。

2.增加了部分會計核算以及相應的核算內容。隨著經濟的不斷發展，在國庫中有關的支付制度、政府收支分類、政府采購明細、部門預算管理等改革后的相關規定對會計的核算有了更高的要求。因此，為了配合這些制度的實施，新的會計制度有了更加廣泛的使用范圍，例如：在國庫集中支付的項目中開展了“零余額賬戶用款額度”和“財政應返還額度”兩個重要的科目，而在部門預算的管理當中又增加了核算財政補助結轉結余和非財政補助結轉結余等方面的內容，這些方面科目的增加能夠使得會計制度和其他的財政方面的政策進行有機的結合，以保證事業單位各項財政改革的政策落實到位。

3.補充并強調實質重于形式的重要地位。在會計的核算工作中，常常會發生經濟實質與法律性質之間存在差異的現象，對于這些事項，舊的會計制度沒有明確的表明是根據經濟實質來核算還是根據法律性質進行核算，給核算工作造成了一定的困難。例如：對于一項固定的資產，是以融資租賃的形式得到的，而在租期未滿之前，從法律意義上講，這項資產的所有權并沒有轉移，因此，這項資產不屬于承租人，但承租人能夠實際的控制和使用這項資產，從這方面可以認為這是承租人的固定資產，并可以對其進行計提折舊。而新的會計制度在于強調經濟實質重于實質，并能夠納入到相關的制度中。

二、新事業單位會計制度下我國事業單位財務管理存在的問題

1.財務管理相關制度方面的問題。很多的事業單位在新的會計制度的執行中缺乏嚴格的財務管理制度，出現了很多的問題，如由于事業單位不能按照規定執行，財經紀律的觀念也不夠，沒有嚴格的辦事程序和制度，僅憑經驗處理。其次，很多的單位財務工作沒有連貫性，使得財務管理處于很大的波動中，使得很多的賬務混亂。此外，事業單位的財務管理制度沒有及時的得到修訂，使得新的會計制度銜接度不夠高，使得財務管理失去了權威性和科學性。

2.資產管理方面的問題。資產管理主要是以下幾個問題：第一：對于固定資產的管理缺乏規范性，新的會計制度應該要對固定的資產進行計提折舊，同時還要規定相應的計提折舊和攤銷的方法。第二：貨幣資金的管理仍存在漏洞，一些事業單位沒有將會計、出納的崗位分開管理，而是串崗工作，而且對于出納工作的監督力度不夠，很多單位甚至還在使用現金進行大額度的款項支付，導致行政事業的財務管理失去其意義。

三、加強和改善我國事業單位財務管理的方法探討

1.建立健全財務管理制度，形成有效的地方財政監督機制。新的會計制度可以結合單位的實際情況，建立和完善相關的財務管理制度和科學化的會計核算流程。首先，事業單位的財務管理部門要有專門的負責單位內有關于現金出納、資金融通以及資金管理和財務收支的工作，對于這一類的工作要具有明確和嚴格的規定，以促使財務工作的統一化和制度化，將財務管理工作實現規范化。其次，事業單位的內部應高制定一些合理可行的并且要操作起來方便，通俗易懂的制度，不建議使用一些高深難以理解的理論知識。第三，事業單位必須要在內部控制好各種制度，有力的約束財務工作，嚴格避免發生一些違法亂紀等事件。

2.加強預算管理，完善預算管理方法。預算的管理工作包括基本的制定預算、執行預算、監督與考核預算等環節，并且這些預算始終貫穿于工作之中，新的會計制度改善了原來的基數法預算的方法，采用零基預算的方式，并且實施預算的內外綜合統籌，將全部的收入和支出都以預算的方式進行管理。此外，有必要將預算收治等項目進一步的細化，能夠保證資金減少再生的分配環節，也有利于資金管理，避免發生挪用等。還要讓事業單位建立相關的科學化的預算績效的評價系統，使得單位的考核對象充分的認識預算管理的重要，并反省自身的差距，以促進單位員工提升自身的素質，強化財務管理的意識。

四、結語

事業單位是我國經濟發展的重要組成部分，對隨著經濟的不斷發展和改革創新的不斷深入，對我國事業單位的會計財務管理等提出了更高的要求，為了迎合新的經濟發展形式，新會計制度摒棄了舊會計制度上的一些弊端，并且增加了一些利于事業單位管理和發展的科目，實現的科學化的財務管理，不僅可以有效的促進事業單位的財務管理形成規范化，也為事業單位的發展奠定的基礎。

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