事業單位人才紙筆考試測評要素及新題型探索

摘 要：為提高事業單位基于人才素質模型的紙筆考試選撥水平，文章將通過新題型相關文獻的搜索整理，對新題型開發進行定義，再對全國各省、自治區以及計劃單列城市、直轄市近三年（2014年—2016年）的事業單位招聘考試大綱整理分析，匯總各地事業單位招聘考試中使用的主要題型，最終結合構建出的紙筆考試測評要素模型，對重慶市事業單位人才紙筆考試進行有針對性的分析并提出新題型的開發構想。

關鍵詞：紙筆考試 測評要素 提醒探索

一、概念界定

題型即題目的類型。關丹丹（2008）認為題型的選擇是考試命題一個重要的環節。廖平勝（1998）就從評分標準的角度，將考試試題的題型劃分為了客觀性試題和主觀性試題。肖文波（2011）在對物理實驗競賽試題分析的基礎之上，根據問題指向的不同，將考試題型劃分為了開放式試題和封閉式試題兩種。就事業單位考試而言，朱鳳艷（2013）基于北京市事業單位公開招聘工作人員公共基本能力考試新體系草案構建了新題型結構。其中包括文稿校對、短文加工、規則解讀、觀點歸類、計劃編排、實用寫作、空間關系、時新知識及圖形比較九種題型。因此結合各學者的觀點，在文章當中文章認為新題型開發是在重慶市事業單位人才紙筆測評要素的基礎之上構建難度適中且區分度良好的、現今重慶市紙筆考試中還未涉及的題目類型的過程。

二、題型回顧

為深入了解我國各地市對事業單位人才招聘考試題型使用的現狀，并為新題型開發提供依據，文章對現有的事業單位招聘考試大綱進行了系統整理，共搜集整理包括江蘇省、廣東省在內的共19個省、自治區事業單位考試大綱，以及包括北京市、上海市在內的共18個計劃單列城市、直轄市的事業單位考試大綱，進而從各省市事業單位考試中題型豐富程度的差異進行分析。

1.題型匯總。在各省市事業單位考試大綱中，北京市、天津市和上海市三直轄市的題型最為豐富。上述三直轄市的事業單位考試大綱均對事業單位人員的通用素質進行了深入而形式多樣的考察，其中天津市事業單位考綱涉及11種題型，北京市和上海市都涉及了13種題型，對其他各省市的事業單位考試題型開發具有指導和示范意義。除上述三直轄市之外，一些省市在對崗位進行細分的基礎上，同樣在事業單位人才招聘考試中使用了較豐富的題型。云南省、浙江省、內蒙古自治區、寧夏回族自治區等省份依據人力資源和社會保障部人事考試中心于2015年3月發布的《事業單位公開招聘分類考試公共科目筆試考試大綱（試行）（2015年版）》，對事業單位崗位進行了5類分類，并在分類基礎上分別進行職業能力傾向測驗和綜合應用能力兩門科目的測試。除專業技術崗位相關題目之外，職業能力傾向測驗中主要題型包括常識判斷、言語理解與表達、數量關系、圖形推理、定義判斷、類比推理、邏輯判斷、資料分析等題型，綜合應用能力中主要包括概念分析題、校閱改錯題、論證評價題、材料分析題、寫作題、觀點歸納、資料分類等題型。

從上所述分析可以發現，大部分省市都開發了豐富的題型用于事業單位人才公開招聘考試，對勝任事業單位工作崗位最基本的能力要素、公共基礎知識進行了深入考察，一些省市在此基礎上對綜合應用能力情況同樣進行了考察。

2.重慶現狀。重慶市人力資源與社會保障局在2016年3月3日發布的重慶市市屬事業單位招聘工作人員考試大綱對事業單位人才紙筆考試的題目類型做出了規定。在綜合基礎知識測查中主要為單項選擇題、多項選擇題和判斷題等傳統客觀題，除各崗位專業知識之外，考試內容主要包括：政治、法律、經濟、公文寫作、道德、國情市情、時事常識以及事業單位人事管理相關制度等方面的知識。從上述分析中不難發現，重慶市市屬事業單位招聘工作人員考試存在以下不足：題型較為單一、測驗內容較為簡單、缺少綜合運用能力三方面的問題。在題型較為單一的問題中，重慶市市屬事業單位招聘工作人員考試僅包括傳統的客觀題型：選擇題、判斷題，題型豐富程度遠低于多數省市事業單位招聘考試；在測查內容較為簡單方面，重慶市市屬事業單位招聘工作人員考試測查的內容僅包括政治、法律、經濟、公文寫作、道德、國情市情、時事常識以及事業單位人事管理相關制度等方面的知識，僅相當于大部分省市事業單位考試中的常識知識考察，缺乏對勝任事業單位各崗位基本素質能力的考察；在缺乏綜合運用能力測查方面，重慶市市屬事業單位招聘工作人員考試并沒有體現出對考試人員運用基礎知識、基本能力解決實際問題情況的考察，相較其他省市，對這一能力的考察存在缺失。

三、素質模型

在這一部分，文章將使用要素頻數分析法對相關文獻中所提及的考核素質進行歸類整合，總共分為四類：管理服務人才一般素質、管理服務人才特殊素質、專業技術人才一般素質和專業技術人才特殊素質。文章將形成事業單位通用的素質模型，因此對于最終形成的要素表中的特殊素質文章暫時不做研究，而重點對管理服務人才的一般素質和專業技術人才的一般素質進行分析，其目的是為最終建立要素庫做準備。

1.管理服務人才一般素質。搜集到的涉及科學、文化、衛生和教育系統中管理服務人才素質要素的文獻分別為17篇、17篇、18篇和15篇，共計67篇文獻。此外，文章又將這四個領域中管理服務人才一般素質進行了匯總，并把相同或相似的素質要素進行了合并，進行頻數累計，最終結果：事業單位管理服務人才一般素質中排名前三的是溝通協調能力、多元知識結構和責任心，頻數比分別為58.21%、46.27%和46.27%。

2.專業技術人才一般素質。根據前文的研究，文章搜集到的涉及科學、文化、衛生和教育系統中專業技術人才素質要素的文獻分別為15篇、12篇、17篇和19篇，共計63篇文獻。此外，文章又將這四個領域中專業技術人才一般素質進行了匯總，并把相同或相似的素質要素進行了合并，進行頻數累計。事業單位專業技術人才一般素質中排名前三的是多元知識結構、溝通協調能力和創新能力，頻數比分別為79.36%、63.49%和58.73%。而輔助工具使用、資源整合能力及社會責任感較少被提及。

3.素質模型構想。基于對以上四類人才的一般素質要素進行頻數的統計，文章采用專家會議法的方式聽取專家學者的意見，經過專家討論最終提取了頻數比在15%以上的要素來構建要素庫。通過整合二者中超過15%的相關素質要素，文章提取了二者重合的12個要素，形成了文章初步的要素構想：溝通協調能力、多元知識結構、責任心、人際關系能力、創新意識與能力、團隊協作能力、學習總結能力、職業道德素養、信息搜集與處理能力、服務精神、工作作風、思維分析能力。

四、題型設想

在前述研究中，文章構建了包含有12個要素重慶市事業單位紙筆考試測評要素模型，并對多個省份的題型進行了匯總。在此基礎之上，文章嘗試建立重慶市事業單位人才紙筆考試新題型庫如下：

文章選取如下七種具有典型代表的題型對其重點分析，具體包括：規則解讀、計劃編排、校閱改錯題。

1.規則解讀。

1.1題型解析。該題型要求考生運用材料給出的規則，對問題進行判斷或提出問題解決方案，通過考查應聘人員在面對大量關系復雜的材料、信息時，運用分析、綜合、判斷、歸納、推理等方法，對事物內在關系和發展趨勢做出合理判斷的能力，反映出其在從事事業單位相關工作時，對于關系復雜的工作信息的處理速度和準確性，可以有效考察思維分析能力。

1.2考察要素。在規則解讀的過程中，多需要工作人員綜合運用思維分析能力和自身所具備的多元知識來進行分析，對于較新出現的規則，還需要運用創新意識與能力幫助解讀。

2.計劃編排。

2.1題型解析。該題型要求考生根據所設情境，充分運用提供的條件和資源，做出符合預定要求的安排或提出最佳的問題解決方案，通過考查應聘人員對復雜事物關系進行梳理，以及運用已知信息有效處理矛盾、提出可行性方案的決策能力，反映出其在從事事業單位相關工作時，進行工作計劃和問題解決的效率和正確性，可以有效考察溝通協調能力。

2.2考察要素。這一工作內容是對溝通協調能力、團隊協作能力、人際關系能力的綜合考察。

3.校閱改錯題。

3.1題型解析。該題型要求考生根據對文章或段落的理解以及字、詞、句等基本語言常識，審核文字材料有無正誤，通過考查應聘人員對于文字資料的理解、掌握以及書面表達的能力，反映出其在從事事業單位相關工作時，閱讀、領會、處理文件和資料等信息，以及以書面形式進行工作總結等工作的效率和質量，可以有效考察信息搜索與處理能力。

3.2考察要素。這一工作內容需要工作人員具有較好的學習總結能力。

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