迎接國際貿(mào)易與投資新規(guī)則的機(jī)遇與挑戰(zhàn)探討

摘 要：隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及當(dāng)今發(fā)達(dá)的資本主義國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是進(jìn)出口貿(mào)易、資本輸出和科技等方面所展現(xiàn)出的巨大優(yōu)勢下，我國必須在堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的前提下充分利用外資、引進(jìn)技術(shù)、發(fā)展外貿(mào)和提高管理水平，按照平等互利原則和國際上通行的作法，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。如何與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展綜合實(shí)力，是我國時(shí)刻不能松懈的重要問題。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易與投資 新規(guī)則 機(jī)遇 挑戰(zhàn)

一、引言

黨的十八大報(bào)告明確提出我國要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化趨勢的發(fā)展，促進(jìn)國內(nèi)外要素自由健康地流動(dòng)，加強(qiáng)資源高效配置，實(shí)現(xiàn)市場深度融合。為了促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展，我國開始著手建立中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，加快和有關(guān)國家和地區(qū)商簽投資協(xié)定，這種種措施是我國應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易與投資新規(guī)則的重要舉措。如何與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展綜合實(shí)力，是我國時(shí)刻不能松懈的重要問題。

二、國際貿(mào)易與投資新規(guī)則的概況

在很長一段時(shí)間內(nèi)，全球價(jià)值鏈的形成與發(fā)展對(duì)國際貿(mào)易和投資格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。隨著生產(chǎn)和服務(wù)的日益專業(yè)化，第二、第三產(chǎn)業(yè)被細(xì)分為不同任務(wù)。全球一體化進(jìn)程的推進(jìn)使得跨國公司可以更自由地參與競爭。他們可以根據(jù)成本和效率等一系列要素決定是自己生產(chǎn)還是進(jìn)行外包。這樣一來，全球生產(chǎn)、貿(mào)易和投資體系開始從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦湍Ｊ剑滦湍Ｊ降闹饕攸c(diǎn)就是國際生產(chǎn)、全球銷售。國際貿(mào)易與投資新規(guī)則的出現(xiàn)，對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展形成了深刻影響。

三、國際貿(mào)易與投資新規(guī)則的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

在新時(shí)期背景下，國際貿(mào)易與投資呈現(xiàn)出一系列新特點(diǎn)：

第一，中間產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易占據(jù)了全球貿(mào)易總額的60%以上，這個(gè)數(shù)據(jù)還將繼續(xù)增長；第二，以美國和歐盟為首的發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)對(duì)全球價(jià)值鏈有著非常大的依賴度，更多的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體開始參與到全球價(jià)值鏈中，包括我國也是如此；第三，在全球價(jià)值鏈中，跨國公司發(fā)揮著主導(dǎo)作用，世界范圍內(nèi)的貿(mào)易，有80%以上的貿(mào)易與跨國公司的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)息息相關(guān)；第四，從中間品的供給情況而言，美國、德國、日本和中國分別是北美、歐洲和東亞地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)中心國；第五，在不同的行業(yè)與不同的部門中，全球價(jià)值鏈生產(chǎn)和服務(wù)的復(fù)雜程度、專業(yè)程度不盡相同，高端、先進(jìn)的第二產(chǎn)業(yè)對(duì)全球價(jià)值鏈的依賴程度更勝一籌；第六，在全球價(jià)值鏈和附加值貿(mào)易中，服務(wù)業(yè)占據(jù)的地位越來越重要。

綜合以上種種可以看出，國際貿(mào)易與投資新規(guī)則的誕生，對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了巨大影響。一方面，我國有了發(fā)展國際貿(mào)易的更多有利條件，可以平等參與到國際競爭中；另一方面，我國的綜合國力與發(fā)達(dá)國家相比，還稍顯滯后，如何壯大實(shí)力，積極應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易與投資新規(guī)則，是我國面臨的新的挑戰(zhàn)。

四、我國迎接國際貿(mào)易與投資新規(guī)則的對(duì)策與建議

毋庸置疑，在當(dāng)前全球價(jià)值鏈迅猛發(fā)展的形勢下，國際生產(chǎn)與貿(mào)易開始難以嚴(yán)格區(qū)分國別身份，國與國之間的相互依賴度不斷強(qiáng)化。在這種情況下，我國必須壯大實(shí)力，直面各方面的挑戰(zhàn)，筆者認(rèn)為，我國應(yīng)該做好以下一系列工作，迎接國際貿(mào)易與投資新規(guī)則：

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如今，中國的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷壯大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后開始對(duì)中國國際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響，比如缺乏與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的信息中心、營銷中心、倉儲(chǔ)中心、配送中心等。中國要想促進(jìn)貿(mào)易實(shí)力的不斷壯大，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡可能節(jié)省生產(chǎn)型貿(mào)易成本。一方面，中國要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，因?yàn)?1世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理建設(shè)一批功能全、規(guī)模大的流通基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)城市流通網(wǎng)絡(luò)布局進(jìn)行不斷完善，另一方面，中國要對(duì)中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)東西部地區(qū)和城鄉(xiāng)地區(qū)之間的雙向溝通，促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展。

2.成立內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一的大市場。中國自改革開放之后，全球化程度和市場化程度持續(xù)加深，對(duì)外貿(mào)易成本有所降低，但由于中國仍舊存在較嚴(yán)重的地方保護(hù)主義和絕對(duì)壟斷主義，中國國內(nèi)市場的貿(mào)易成本依舊處于較高水平，這對(duì)產(chǎn)品和要素的有效配置和流動(dòng)產(chǎn)生了不利影響。有鑒于此，中國需要加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)的無縫對(duì)接，不斷調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，盡快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，夯實(shí)統(tǒng)一大市場的戰(zhàn)略思維，站在全球化的角度對(duì)國內(nèi)外市場進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展；同時(shí)，中國還要努力打破地方保護(hù)主義，使各種企業(yè)在公平透明的市場環(huán)境中進(jìn)行有序競爭，還要降低國外貿(mào)易壁壘，制定統(tǒng)一的國內(nèi)外市場規(guī)則，以此降低國際貿(mào)易成本；另外，中國還要不斷加強(qiáng)信用體系建設(shè)，建立和諧、良好的供應(yīng)鏈關(guān)系，對(duì)貿(mào)易中介失信行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，為貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的信用環(huán)境。

3.促進(jìn)貿(mào)易中介發(fā)展。不得不承認(rèn)，與國外企業(yè)相比，中國貿(mào)易中介在信息化、產(chǎn)業(yè)化和組織化方面稍遜一籌，它在節(jié)約國際貿(mào)易成本、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。有鑒于此，中國需要加大力度，促進(jìn)貿(mào)易中介獲得持續(xù)、快速的發(fā)展。一方面，要對(duì)貿(mào)易中介的成長環(huán)境進(jìn)行凈化和完善，盡可能消除阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的制度瓶頸，建立科學(xué)合理的行業(yè)管理機(jī)制，推動(dòng)流通業(yè)的優(yōu)惠政策不斷普及，出臺(tái)相關(guān)政策推動(dòng)批發(fā)業(yè)轉(zhuǎn)型為大代理商、大批發(fā)商，還要引導(dǎo)零售企業(yè)加快發(fā)展主營業(yè)務(wù)，對(duì)科技研發(fā)加大投入，打造品牌效應(yīng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)；另一方面，中國要營造促進(jìn)貿(mào)易中介國內(nèi)外一體化發(fā)展的良好條件，積極促進(jìn)跨國公司的成立與發(fā)展。還要積極構(gòu)筑內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的有效對(duì)接平臺(tái)，使中國貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的跨國公司不斷提升核心競爭力。

4.使用信息技術(shù)和企業(yè)間協(xié)作模式。進(jìn)入新世紀(jì)之后，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，數(shù)據(jù)交換、GPS、信息掃描和射頻識(shí)別等技術(shù)得到了大面積普及，在這種情況下，中國企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式具備了良好的可能性條件。中國要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極采用前沿的信息技術(shù)，加快商流、物流、信息流和資金流的流動(dòng)，促使企業(yè)加快構(gòu)建調(diào)度管理規(guī)范化、裝卸搬運(yùn)機(jī)械化、財(cái)務(wù)管理電算化和貨物配送智能化的良好格局。同時(shí)，中國還要引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)用供應(yīng)鏈技術(shù)，與其他企業(yè)進(jìn)行多角度、全方位的合作，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和共享，從而共同降低貿(mào)易成本，實(shí)現(xiàn)利益共贏。

5.利用貿(mào)易成本降低的契機(jī)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理空間布局。站在理論角度而言，國際貿(mào)易成本與產(chǎn)業(yè)聚集呈現(xiàn)出“鐘形”關(guān)系。國際貿(mào)易成本如果在較高水平開始下降，那么產(chǎn)業(yè)就會(huì)呈現(xiàn)出聚集發(fā)展的格局，區(qū)域間的差距會(huì)有所加大。如今，中國的東部地區(qū)發(fā)展得明顯比中西部地區(qū)好，聚集了大量的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，這是因?yàn)檫@些地區(qū)的貿(mào)易成本不高；當(dāng)產(chǎn)業(yè)聚集到一定程度，如果國際貿(mào)易成本繼續(xù)下降，那么產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)擴(kuò)散發(fā)展的格局，進(jìn)而使區(qū)域差距開始縮小。目前，中國的產(chǎn)業(yè)布局依舊以外需為主導(dǎo)，所以優(yōu)勢資源相對(duì)集中于對(duì)外貿(mào)易成本較低的東部沿海地區(qū)，比如廣東、福建、江蘇、浙江等地。這種區(qū)域發(fā)展不均衡態(tài)勢勢必影響中國的進(jìn)一步發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)貧富差距不斷擴(kuò)大，進(jìn)而影響社會(huì)長治久安。

6.大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”計(jì)劃。在2015年召開的十二屆全國人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，呼吁社會(huì)各個(gè)行業(yè)將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等與現(xiàn)代工業(yè)有機(jī)結(jié)合，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開辟國際市場。自此之后，“互聯(lián)網(wǎng)+”正式成為國家戰(zhàn)略。進(jìn)入新世紀(jì)之后，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，數(shù)據(jù)交換、GPS、信息掃描和射頻識(shí)別等技術(shù)得到了大面積普及，在這種情況下，我國執(zhí)行“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”計(jì)劃，實(shí)施跨境電子商務(wù)具備了良好的可能性條件。針對(duì)傳統(tǒng)國際貿(mào)易業(yè)務(wù)流程存在的信息化、自動(dòng)化程度不高以及電子網(wǎng)絡(luò)化水平較低等不利因素，我國外貿(mào)企業(yè)應(yīng)采用定性、定量分析方法對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，結(jié)合相關(guān)的業(yè)務(wù)流程以及國際電子商務(wù)的特點(diǎn)，對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組，構(gòu)建適合國際電子商務(wù)發(fā)展的流程，整合資源，提高企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的快速反應(yīng)速度。具體而言，我國外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該積極采用前沿的信息技術(shù)，加快商流、物流、信息流和資金流的流動(dòng)，促使企業(yè)加快構(gòu)建調(diào)度管理規(guī)范化、裝卸搬運(yùn)機(jī)械化、財(cái)務(wù)管理電算化和貨物配送智能化的良好格局。其次，我國外貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)配套支持產(chǎn)業(yè)服務(wù)，比如完善物流系統(tǒng)，可以利用海外倉加快產(chǎn)品跨境運(yùn)輸?shù)乃俣龋瑢a(chǎn)品以最短時(shí)間送到用戶手中；加強(qiáng)安全支付系統(tǒng)，保障跨國支付安全性；對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量等；培育電子商務(wù)人才，使他們能順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的要求。最后，我國外貿(mào)企業(yè)還要積極應(yīng)用供應(yīng)鏈技術(shù)，與其他企業(yè)進(jìn)行多角度、全方位的合作，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和共享，從而共同降低貿(mào)易成本，實(shí)現(xiàn)利益共贏。總之，要從多個(gè)角度入手，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往著中高端前進(jìn)。

五、結(jié)語

隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及當(dāng)今發(fā)達(dá)的資本主義國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是進(jìn)出口貿(mào)易、資本輸出和科技等方面所展現(xiàn)出的巨大優(yōu)勢下，我國必須在堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的前提下充分利用外資、引進(jìn)技術(shù)、發(fā)展外貿(mào)和提高管理水平，按照平等互利原則和國際上通行的作法，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。國際貿(mào)易與投資新規(guī)則的誕生為我國發(fā)展對(duì)外貿(mào)易與投資提供了新的機(jī)遇，也提出了新的挑戰(zhàn)。我國的當(dāng)務(wù)之急是迎難而上，對(duì)國際貿(mào)易與投資新規(guī)則進(jìn)行深度把握，利用合適的契機(jī)發(fā)展國際貿(mào)易，以開放、包容的心態(tài)與其他國家展開合作與競爭，防范保守主義，成為推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要力量。

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作者簡介：邵文鈞（1990—）女。民族：漢，山東威海人，現(xiàn)供職于山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院，助教，研究生，碩士學(xué)位。研究方向：國際貿(mào)易。