摘 要:本文針對企業會計信息質量存在的問題,分析其影響因素,提出具有針對性解決會計信息質量問題的措施,從而保證會計信息質量的穩步提升,同時也希望能為我國企業會計信息質量的管理提供一定的幫助。
關鍵詞:會計信息質量 問題 措施
一、引言
會計信息質量是指會計信息滿足信息使用者需求特征的總和。會計信息質量要具有真實性、可靠性、相關性、重要性、及時性等特征,才能符合信息使用者的需求。因此,會計信息質量對于信息使用者做出決策起著關鍵作用。
二、我國企業會計信息質量問題的主要原因
1.法律制度不完善。新《會計法》對會計人員的行為作了較為詳盡的規范,對違規行為作了相應的量化處罰的規定。但在以往的較長時間內,經濟領域的法制是不夠健全和不夠完善的,由此造成了會計人員法制觀念淡薄,體現在工作中就是對每項經濟業務的處理不夠嚴謹。另外,在我國目前現狀下,許多職能管理部門有法不依,違法不究,執法不嚴,甚至存在著權錢交易,從而使會計信息失真的現象比較普遍。在會計制度建設方面,政府未能對市場環境進行全面的調查和研究,一些制度的設立較為主觀,沒有充分了解市場主體的經濟利益,在一定程度上影響了企業的未來發展,從而為企業會計信息失真埋下隱患。同時政府在對企業會計監管中存在一定漏洞,例如財政、稅收、審計等部門的協調性相對較差,這也為企業會計信息失真提供了可乘之機。
2.內部控制制度不健全。企業部分管理者權限過大,能夠對企業會計信息隨意進行操控,非法干預造成主觀意識上的會計信息失真,企業管理部門出于自身利益的考慮,授意并指使會計人員編造虛假的會計信息,以達到控制、占有或騙取國家及企業、出資人資產的目的,出現貪污腐敗、群體犯罪等行為,從而導致大量造假案件的產生。有的管理者為謀取自身利益而將虛假的會計信息發布出去。再加上不斷弱化的監事會以及嚴重不足的外部監管力度等因素,都在很大程度上導致了企業虛假會計信息行為的形成。
3.會計人員素質水平、技術水平低下。在我國企業中,從事會計工作崗位的人員素質和工作能力參差不齊。有些企業會計人員并不具備專業的會計知識,只會些普通的賬務處理,不能實施會計的核算和監督工作。有些會計人員不了解相關的會計法律、法規等,不能正確處理賬務。部分會計人員職業道德素質較低,缺少崗位責任感意識,導致會計工作雜亂無章,各項工作不能有效開展。沒有嚴格按照會計法律規定進行工作,對存在的違法違紀行為視而不見,從而導致了會計信息質量失真。有些會計人員對每年的繼續教育只是流于形式,作為會計年檢的一種方法,并沒有真正融會貫通,深入學習其內容。
三、解決會計信息質量問題的措施
1.完善相關法律法規的建設。完善現有的會計制度和會計準則體系,最終建立適應社會主義市場經濟要求和企業改革步伐的會計信息質量體系。在制定會計法規、會計準則時,應克服或減少其本身的不確定性,細化處罰及量刑依據,減少法律法規中的模糊條款。會計法律制度中許多的規定用了“情節嚴重”、“數額較大”等依據,但這一依據的可操作性不強,因此要有具體的補充規定。應進一步明確規定企業的會計責任由企業經理人員承擔。利用會計信息系統舞弊,導致會計信息嚴重失真者,其最終責任人應是企業經理人員,企業經理人員因此而受民事、或者刑事處罰。要盡快制定與會計電算化有關的會計準則和審計準則。隨著會計電算化的不斷普及,計算機與會計工作已密不可分。但是,我國目前還沒有這方面完善的會計準則和審計準則。這是不符合國際慣例的,也是滯后于實際工作要求的,必然會影響新形勢下企業會計工作的質量。因此應盡快制定完善的相應準則,來規范會計電算化條件下的會計工作,從而確保會計信息質量。同時也要注重對會計電算化信息系統的維護和建設工作,確保企業會計信息的安全、準確、完整。
2.加強內部控制。企業應根據自身的生產經營特點和管理要求,注重預防為主,查處為輔,明確核心控制點,加強彼此牽制和內部控制力度,制定和完善高效的內部控制制度,使內部控制更加規范化、合理化,從而保證企業會計信息質量。企業應當建立規范的公司組織機構,部門之間、上下級之間應彼此監督,相互制約。明確董事會、監事會和經理層在決策、執行、監督等方面的職責權限,形成科學有效的職責分工和制衡機制,充分發揮審計委員會、內部審計部門、監事會對企業各部門的監督作用。建立會計工作崗位責任制和稽核制度,并將企業會計信息質量問題落實到個人,不相容崗位要相分離,合理分工,明確職責,實現相互制約和有效監督。健全授權審批制度、日常信息稽核制度,建立和完善會計核算系統、賬務處理流程,嚴格按照會計法規以及相關會計政策準確、合理的編制財務報告,保證企業會計信息質量。
3.加強會計人員的職業道德教育和職業技能。企業會計信息主要由會計人員編制,會計信息質量與會計人員的素質有著密不可分的關系。提高企業會計人員的素質,是確保會計信息質量的關鍵。會計人員應當遵守職業道德,提高業務處理能力。會計人員要熟悉會計處理程序和核算方法,深入學習會計法律、法規等內容,準確判斷會計事項,恰當進行會計處理。企業管理核心地位的會計人員以及管理人員還應對其相關國家的基本法律、法規有一定的了解。扎實會計專業基礎知識,從而提高分析能力、觀察能力、專業判斷能力。會計人員每年應定期接受會計繼續教育工作,不斷學習新知識,關注會計法律、法規變化,與時俱進。企業應定期組織會計人員進行培訓工作,幫助會計人員提高專業技能,從而正確處理企業的各項經濟業務,避免因業務水平不足造成的會計信息質量問題,幫助會計人員提高職業道德水平,培養正確的價值觀,做到廉潔自律、誠實守信、堅持原則、愛崗敬業。
4.加強內部審計、社會審計、政府監督作用。企業要設立內部審計部門,建立以內部審核為主的內部監督體系。根據制定的內部控制制度、公司的組織機構,嚴密監督企業內部控制的執行情況,確保企業各項控制都能落實到位,評價內部控制設計的合理性,并承擔風險管理。定期組織相關人員開展審核工作,發揮對會計信息的內部監督、監管作用。社會審計監督是注冊會計師接受委托,以獨立第三者身份對委托單位的經濟活動進行客觀、公正、全面的評價,對依法公開披露的單位會計報告的真實性負責。因此要嚴厲打擊那些違反職業道德、與企業勾結在一起并提供虛假財務報告的注冊會計師和會計師事務所,保證這個行業的公正性。大力發展注冊會計師隊伍,發揮其社會監督職能。要搞好會計師事務所的自身建設,提高職業質量和注冊會計師的風險意識及法律責任意識,真正做到客觀公正,依法執業。財政部門要加強對會計師事務所和注冊會計師的管理和監督,嚴格按照規章制度管理,約束會計師事務所和注冊會計師的行為,以保證其執業質量。財政、稅收、審計、工商等政府職能部門要為注冊會計師行業的發展創造良好的外部環境和條件,支持注冊會計師依法執業,從而建立起內部監督體系和外部監督有機結合的約束機制,確保會計信息質量。
企業只有相應采取以上的措施和對策,才能真正提高會計信息質量,才能為企業投資者、管理者、債權人、政府部門等改善企業經營管理,評價企業財務狀況,提高企業經濟效益,進行投資決策,提供重要依據和參考。
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