摘 要:隨著我國經濟的快速騰飛,行政事業單位財務信息的質量要求也越來越高。財務信息質量的高低,會對行政事業單位產生直接性的影響,而且財務信息在社會經濟活動中的重要作用也不可小覷。本研究首先對當前時期下我國行政事業單位財務信息質量存在的問題進行深入剖析,然后提出了具體的解決問題的措施,旨在為提高我國行政事業單位財務信息質量提供切實可行的依據。
關鍵詞:行政事業單位 財務信息質量 問題 對策
一、引言
行政事業單位開展財會工作的主要目的就是確保其所提供的財務信息的真實度,財務信息不失真,最大程度地保障財務信息的質量。此外,單位財務信息質量有保障了,也能夠促使其他基礎性工作的開展。但是,根據目前我國行政事業單位的發展來看,由于行政事業單位受到外界很多因素的影響,財務信息質量以及財務核算等方面均存在一定的缺陷和問題,甚至還會對社會經濟秩序產生較大的影響與干擾。對此,應該充分剖析當前時期下我國行政事業單位財務信息存在的問題,然后提出具體的解決措施,目的在于為我國行政事業單位財務信息質量的提升提供一定的依據。
二、當前時期下我國行政事業單位財務信息存在的問題
1.傳統操作靈活性較差。隨著我國新財政體制的構建以及財政體制的深化改革,行政事業單位在財務信息方面存在的一些問題逐漸開始浮現。目前,很多行政事業單位雖然實現了會計電算化,然而其財務管理工作人員依然習慣于手工操作,這樣的系統只可以提供原始數據,不能對經過處理后的財務信息系統提供到管理者那里。如此,就會大大降低財務信息的整合度以及利用效率。除此以外,財務軟件僅僅在財務部門內部之中應用,這種傳統靈活性低下的操作,會對單位其他財務工作產生直接性的影響,與其不能很好地銜接起來,最終使得行政事業單位財務工作之間相脫離。
2.操作不規范導致各種弊端出現。隨著當前財政體制的深化改革,我國很多行政事業單位的業務范圍以及資金規模也在不斷增大,單位不規范的財務管理操作,使得單位的財務工作人員難以掌握齊全的資料,往往一個財務業務需要經歷很多個會計處理環節,才能夠將財務信息提交至單位領導人那里,如此,就會對單位財務信息原本的價值以及準確度產生直接性的影響。
3.單位內部財務信息共享難度大。在實際財務管理工作之中,財務信息共享存在諸多方面的難度與困境。當前,我國有很多行政事業單位已基本實現了會計電算化管理。但是,實際上會計電算化的可操作性非常差,存在諸多突出問題,例如:目前仍然停留在替代手工記賬的階段、信息系統僅可以將最簡單的原始數據傳遞至單位領導手中,財務信息也沒有得到很好地深加工,這對單位領導決策極為不利。
4.信息化需求不確切。對于大多數行政事業單位而言,均存在財務信息化需求不確切的情況,引起了單位眾多領導的關注。出現上述現象的根本原因,就在于當前有很多行政事業單位的財務管理工作人員習慣于手工操作,而且已經習慣了這樣的財務操作方式。這種手工操作的工作方式已經成為他們的習慣,所以說很難改變他們這個根深蒂固的工作習慣。若要真正地改變他們的這一工作習慣,就需要一定的時間。
5.未構建完善的財務信息化制度。目前,我國行政事業單位財務信息化工作的執行與開展情況存在很大的差異性,因此,在構建財務信息化制度方面也存在著諸多差異。財務信息化制度之所以存在較多缺陷,主要原因在于行政事業單位財務信息化工作開展的參差不齊。根據當前發展現狀,本研究認為:應該構建一整套完備的財務信息化制度,才能夠從根本上提高行政事業單位財務信息質量。
6.單位財務信息失真現象比較普遍。行政事業單位財務信息失真的情況非常常見,究其原因在于行政事業單位并未達到財務信息可靠性的基本要求。在進行會計核算之中,行政事業單位所采取的原始數據尚需驗證。經一定程序處理過的財務信息及財務數據,會出現不一致的結果,從而使得實際的經濟業務與財務信息不相符的情況,從而使得財務信息不能完整地以及真實地反映單位的各項經濟活動。
7.單位財務信息謹慎性、及時性不足。行政事業單位在財務信息核算過程之中,行政事業單位不能很好地弄清楚單位的經濟實質,而只是反映的是單位的表面的業務情況或者某一小部分經濟業務。此外,有很多行政事業單位不能清除地辨別財務信息的次要及主要,或者說不能很好地分清財務信息的主要矛盾與次要矛盾,眉毛胡子一把抓,結果使得單位的財務信息變得非常混亂。如此,不僅會導致行政事業單位人財物力大量地浪費,而且還會使得單位的財務信息準確性更差。還有部分行政事業單位對謹慎性原則加以泛濫使用, 進而進行秘密準備設置。
三、當前時期下行政事業單位財務信息質量的提升策略
基于如上關于當前時期下我國行政事業單位財務信息存在的問題的剖析,現提出如下幾個方面的解決措施:
1.提高財務信息質量管理的基本意識。根據當前時期下我國行政事業單位財務信息發展現狀來看,單位財務報表的編制及其所提供的財務信息,均與單位領導及管理人員的意識以及實際行為相關。因此,為了確保財務信息質量的提升,務必強化單位管理領導及管理人員的意識以及職責,有效管理財務信息的準確度以及真實度等,及時落實財務信息責任監管機制,促使單位領導及管理人員的責任意識得到最大程度地增強。此外,還應注意對單位財務信息管理人員的違法或者違規等行為加以限制,以預防職務犯罪或者財務信息失真等情況的出現。
2.加強單位財務部門的資產監管。一般而言,行政事業單位的資產是由財政撥款或者財政劃撥所提供的,因此很多單位認為資產管理是政府財政部門的事情,放松了加強本單位的資產管理,使得單位內部資產信息十分混亂,固定資產的利用效率也十分低下。所以,為了強化行政事業單位資產監管力度,確保單位資產信息質量的提高,應該從如下幾個方面采取措施:(1)單位內部財務工作人員應該樹立正確的內部資產監管意識,并將其融入至實際的財務管理工作當中;(2)當單位有新的資產融入進來時,應該加強資產賬戶的更新,及時將其入賬、登記,并注意定期盤查資金。(3)嚴格執行單位資產報賬及使用制度,注意對固定資產進行這就,以確保單位各項資產管理的透明度。
3.構建完善的財務監督體系。首先,行政事業單位的內部應當將以內部審核為主的財務監督體系盡快的建立起來,構建科學的組織機構,制定合理的內部控制制度,充分的發揮對財務信息的內部監管和監督制度;其次,要將保險監管、證券、銀行等部門以及工商、財政、審計、稅收等政府職能部門依法檢查監督的力度盡可能的加大,充分的保證嚴格的執法,嚴厲的懲戒查處違紀案件和違法案件,并且依法加以處置,將政府部門的監督強化,提高檢查監督的質量。
四、結語
綜上所述可以得知,行政事業單位受到外界很多因素的影響,財務信息質量以及財務核算等方面均存在一定的缺陷和問題,甚至還會對社會經濟秩序產生較大的影響與干擾。因此,對于大多數行政事業單位而言,均存在著不同方面的問題,如:傳統操作靈活性較差、操作不規范導致各種弊端出現、信息化需求不確切、未構建完善的財務信息化制度以及單位財務信息失真現象比較普遍等方面的問題,這些問題對行政事業單位財務管理工作以及領導的決策極為不利。對此,應該采取強有效的措施,對這些問題加以解決,以提高行政事業單位財務信息質量,轉變行政事業單位職能,使得行政事業單位提高更高、更優質的社會化服務。
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