選好“領頭雁”配強“當家人”

自1月6日至2月23日，錦屏街道作為省、市村級組織換屆試點單位，已全面完成19個行政村四套班子換屆工作。其中不少做法讓人耳目一新，也讓黨員群眾們交口稱贊。

能人回歸助力發展 親屬回避彰顯公正

邀請能人為村集體發展作貢獻，是此次村級組織換屆工作一大亮點。錦屏街道有6個行政村邀請9名“能人”回歸并成功當選。河頭村新當選的村主任范君波就是其中的代表。

范君波是一名成功的私營企業主，在河頭村人緣好，是公認的“能人”。去年底，街道和村干部專程上門邀請他，讓他打定主意回村參選。最終，他在全村700多張選票中得了七成，成功當選村主任。

親屬回避原則在此次換屆選舉試點工作中得到了充分體現，選舉產生的村“兩委”干部中，均無親屬、姻親屬等關系。

平素人緣好、工作能力強的舒裕香在本次選舉前擔任著溪岙村婦代會委員，春節后她報名參選該村婦女主任。但在資格審核時，發現她的大伯張善強已當選了村支委，舒裕香屬于親屬回避范圍，應當不能參選。

“要是村干部都是親屬擔任，那村班子的威信就會下降，作出的決定也不能服眾?！薄拔液湍闶怯H屬，按照選舉規定，只有一個能擔任村干部……”在溪岙村第一書記劉江、村書記戴延軍以及張善強的共同勸說下，舒裕香意識到親屬共同擔任村干部的危害，主動選擇了退出。

明確村民代表責任 培訓貫穿選舉全程

村民代表是村級議事決策的重要群體，代表的工作直接關系到村各項工作的開展落實。該區規定村民代表推選中，原則上不設流動票箱，改為1個村民小組設置1個固定票箱或召開戶代表會議方式，同時首次對村民代表任職資格作出與村干部相同的“五不能”要求，代表當選后須作出履職和辭職承諾。

西岸村從2月5日開始，用4天時間召開村民小組戶主代表會議，推選產生了40名村民代表，并進一步明確代表的履職責任，如積極協助村兩委會開展工作、及時反映各類熱點難點問題和村民的生產生活情況等。

“能被選為村民代表是大家對我的信任，我要積極為村民辦實事，多提有利于村發展的意見和建議，使村集體經濟不斷壯大，不辜負大家的期望。”第一小組村民代表汪成龍在2月12日的村民代表大會上作出了承諾。

對已連續五屆當選為村民代表、今年還被推選為村民小組長的金志逵來說，肩上的責任更是沉甸甸的。他一邊緊急分配組內村民代表工作，一邊宣傳村民選舉事宜，為此放棄了休息時間。

在廣大村民和村民代表的共同努力下，該村組織換屆選舉各項工作選民參與率高達95%以上，整個過程平穩有序、風清氣正。

值得一提的是，本次村級組織換屆中，錦屏街道利用各種會議和載體對相關人員進行培訓，使他們熟練掌握各階段操作程序、方法和具體工作要求，確保選舉的每一個環節都不折不扣按照規程進行。

競標選才實打實 履職承諾得民心

“今后三年，我有個目標，就是要全方位、多渠道發展村集體經濟，爭取在原來每年200萬元收入的基礎上增長到350萬，年增長率力爭20%以上……”1月19日下午，奉南村黨支部換屆選舉大會上傳出了村里“領頭雁”陳海年鏗鏘有力的聲音。他的演說獲得了黨員們的肯定，在4名競選者中脫穎而出，獲得連任?！昂蜻x人一一上臺發表競職演說，投影儀上還展示著他們作的個人簡歷，簡明扼要，讓大家一目了然，村民投票更有譜、更接地氣。”奉南村村民蔣紅堯說。

“競標選才、履職承諾”是奉化村級組織換屆選舉的重要舉措，在搭建公平競爭平臺的基礎上，該區還將通過定量績效考核、定性測評考核、強化獎優罰劣等考評激勵體系，進行選后亮績履標。結合每名村干部的任職承諾事項，明確三年任內兩次考核不稱職或完不成履職承諾的，由鎮（街道）責令辭職或直接免職。同時在村級班子任期屆滿前，開展“創業履職承諾回頭看”活動，對于“差”評人員直接列為“不宜當選”對象，確保嚴格定準事、選對人、履好責。

責任編輯：謝 霞