農(nóng)村電商：余姚百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)新“風(fēng)口”

為了進一步貫徹落實余姚市委、市政府關(guān)于深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略部署，營造互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍，著力激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的活力，余姚市人力資源和社會保障局舉辦了農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽。自2016年11月28日比賽啟動以來，累計有73個團隊報名，提交參賽方案74件，最終共有19件創(chuàng)業(yè)類和創(chuàng)意類優(yōu)秀方案入圍決賽。

以農(nóng)村電商大賽為支點，余姚市上下正合力撬動百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)的夢想，農(nóng)村電商漸成百姓創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)的新“風(fēng)口”。目前，全市涉及電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)已累計超過 4萬人，且每年以20%以上的速度在遞增。去年，浙江省商務(wù)廳和阿里研究院公布了第三批“中國淘寶村”，在寧波市入圍的13個村中，余姚市有6個村上榜。同時，為了發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽對技能人才的發(fā)掘和引領(lǐng)作用，從2015年起，余姚市對在國家、省、寧波和余姚市政府部門組織或參與的創(chuàng)業(yè)大賽上獲獎，并在余姚市新注冊登記成立的企業(yè)，經(jīng)人社等相關(guān)部門認(rèn)定，給予1萬元至10萬元資助和不超過30萬元的免擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貸款及貼息。

在加強農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)方面，凡被認(rèn)定為市級電商（農(nóng)村電子商務(wù)）創(chuàng)業(yè)園，經(jīng)每年度考核合格，政府分3年給予30萬元建設(shè)補貼。考核期滿的市級電商（農(nóng)村電子商務(wù)）創(chuàng)業(yè)園，對當(dāng)年度新引入電商（農(nóng)村電子商務(wù)）創(chuàng)業(yè)企業(yè)15家以上的，享受每引進1家5000元的資助。

在推動村級電商服務(wù)站建設(shè)方面，凡余姚市戶籍勞動者、畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生在電商服務(wù)站服務(wù)1年以上，依法繳納社會保險費的，經(jīng)認(rèn)定，可享受最多3年的創(chuàng)業(yè)者社會保險補貼。就業(yè)困難人員到服務(wù)站就業(yè)的，可按農(nóng)村公益性崗位政策給予補貼。

在拓寬農(nóng)村電商專業(yè)人才培養(yǎng)引進渠道方面，對入選余姚市優(yōu)秀中青年人才的電商人才，進行為期3年的培養(yǎng)，并給予3萬元項目資助。同時鼓勵有條件的電商企業(yè)聘用具有碩士、博士學(xué)歷的高層次人才，符合條件的可享受高層次人才引進補貼。

在夯實農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)方面，對參加農(nóng)村電商相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書（含專項職業(yè)能力證書、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書）的人員給予資金補助，補貼標(biāo)準(zhǔn)為初級400元/人、中級650元/人、高級1000元/人、技師1250元/人、高級技師1600元/人，取得專項職業(yè)能力或培訓(xùn)合格證書的，給予180元/人的資金補助。對參加電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的，給予1300元/人的培訓(xùn)補貼。

創(chuàng)業(yè)者社會保險補貼 余姚市戶籍勞動者、畢業(yè) 5 年內(nèi)高校畢業(yè)生新創(chuàng)辦農(nóng)村電商實體（含經(jīng)認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)），正常經(jīng)營并依法繳納社會保險費滿1年的，給予每人每年1萬元的創(chuàng)業(yè)者社會保險補貼，補貼期限不超過3年。

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)崗位補貼 在余姚市行政區(qū)域內(nèi)新創(chuàng)辦農(nóng)村電商企業(yè)招用本市戶籍勞動者、畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生，依法辦理就業(yè)登記、簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費滿1年的，給予每帶動1人就業(yè)每年2000元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)崗位補貼，最高不超過10萬元，補貼期限不超過3年。

創(chuàng)業(yè)場租補貼 余姚市戶籍勞動者、在校余姚市戶籍大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)平臺（孵化基地）外租用經(jīng)營場地進行農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)，給予年租金20%、每年最高6000元的場租補貼，補貼期限不超過3年。

社會保險補貼 農(nóng)村電商中小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年內(nèi)首次就業(yè)的高校畢業(yè)生，農(nóng)村電商企業(yè)新招用就業(yè)困難人員中，城鎮(zhèn)戶籍女40至50周歲、男50至60周歲人員；城鎮(zhèn)戶籍持有“余姚市城鄉(xiāng)居民最低生活保障證”的人員；女40至50周歲、男50至60周歲被征地人員，簽訂1年以上期限勞動合同，辦理就業(yè)登記，并按規(guī)定繳納社會保險費的，按企業(yè)繳納最低標(biāo)準(zhǔn)給予不超過3年的社會保險補貼（包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險）。初次核定時距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休。補貼額度為用人單位應(yīng)繳納費用的最低標(biāo)準(zhǔn)之和。

高校畢業(yè)生就業(yè)補貼 2016年1月1日起，畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生到余姚市農(nóng)村電商中小微企業(yè)首次就業(yè)（不包括國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)）、依法辦理就業(yè)登記、簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，每滿1年給予個人2000元的就業(yè)補貼，補貼期限不超過3年。

余姚市人社局在下發(fā)的《關(guān)于做好農(nóng)村電子商務(wù)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》中明確，到2018年年底，全市要培訓(xùn)電商人才6000人，扶持農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)3000人，帶動就業(yè)1萬人。其中，到2016年年底，全市培訓(xùn)電商人才2000人，扶持農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)1000人，帶動就業(yè)3500人。到2017年年底，全市培訓(xùn)電商人才、扶持農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)人數(shù)分別比2016年翻一番。

圍繞電商人才三年培訓(xùn)總目標(biāo)，余姚市人社局常年開展電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)不同類型、不同發(fā)展階段電商的實際需求，分門別類地提供網(wǎng)絡(luò)營銷、電子交易與支付、信息采集與編輯、數(shù)據(jù)分析、電子商務(wù)物流等方面的課程，培訓(xùn)班報名滿60人就開班。政府的免費電商技能培訓(xùn)，成為近兩年助推全市百姓電商創(chuàng)業(yè)的“新常態(tài)”。僅2016年市人社局通過聯(lián)合市商務(wù)局、團市委和余姚日報社，在全市開展了60場次的電商專項職業(yè)能力培訓(xùn)，累計培訓(xùn)3000多人，其中約70%實現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

在強化電商技能培訓(xùn)的同時，余姚市人社局注重電商人才的跟蹤培養(yǎng)，邀請了30余位在全市范圍內(nèi)具有一定影響力的電商從業(yè)人員、大型電商企業(yè)老總組成了青年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團，出臺了導(dǎo)師與青年電商之間的“一對一”幫扶政策，通過導(dǎo)師帶徒機制，落實對青年電商的指導(dǎo)，幫助他們解決發(fā)展中遇到的困難。