寧波保稅區：搶占制高點 打造跨境電商最優生態圈

379.41萬單、7.2億元人民幣，占比全市六成以上的規模，單個區域業務量全國第一——這是今年“雙十一”期間寧波保稅區跨境電商交出的一份最新答卷。自從2013年11月啟動跨境進口業務實單運作以來，寧波保稅區跨境電商快速起步、迅猛發展，“雙十一”活動電商銷售連續4年實現爆發式增長。截至今年11月，累計獲批試點跨境電商企業528家，跨境進口業務累計銷售額已達110.93億元。

寧波保稅區作為全國首批跨境電商試點區域，近年來依托特殊功能政策和試點先發優勢，加快電商企業集聚，拓展業務模式，優化服務環境，創建跨境品牌，無論是業務規模還是發展水平都走在全國試點城市前列，并成功獲批籌建全國首個“跨境電子商務產業知名品牌創建示范區”。如今，寧波保稅區正逐步打造跨境電商最優生態圈，構筑起產業發展的新高地。

產業集群

打造跨境電商集聚區

在今年6月排名全國跨境電商APP購物榜第一名的小紅書，自華東倉10月份在寧波保稅區啟動運營以來，在一個多月的時間里，累計發貨量逾600萬單，進口總額超過9000萬美元。根據規劃，公司擬將寧波保稅區作為其跨境貿易電子商務華東運營中心、跨境專用倉和全國貨品調撥基地，以服務占其業務40%以上的華東地區用戶。

“未來，小紅書寧波公司還將探索包括溯源、金融、保險等多領域的創新業務。”小紅書合伙人曾秀蓮說，之所以選擇落戶寧波保稅區，一方面是因為看中寧波空港和水港的雙重優勢，利于小紅書以寧波為軸心，輻射整個華東地區；另一方面是因為寧波保稅區是國家跨境電子商務首批試點園區，政策等配套措施較為完善，擁有良好的跨境電商生態圈。

除了小紅書，如今，寧波保稅區已成為全球龍頭電商平臺亞馬遜、美國第二大零售商好市多，以及阿里巴巴天貓國際、京東全球購、網易考拉、蜜芽等一批國內外電商巨頭重要跨境基地。在“引進來”的同時，寧波保稅區還積極培育寧興優貝、正正電商、淘淘羊等本土知名電商，其中淘淘羊和正正電商先后成為寧波掛牌“新三板”的跨境進口電商企業。

跨境電商集群成鏈，背后是寧波保稅區日臻完善的產業配套服務。為了滿足不同電商企業的需求，在海關、國檢等部門的大力配合下，寧波保稅區將原先單一的公共倉運作拓展為“公共倉+自營倉”運作模式，跨境倉庫面積也由5萬平方米拓展到35萬平方米，有效地解決了倉庫庫容不足的問題，避免出現貨物滯留港口入不了倉的現象。與此同時，還大力引進菜鳥網絡、嘉里大通、順豐速運、海航云商等一批國內外知名的物流企業，打造成為現代化跨境倉儲物流基地。

大企業紛至沓來，好項目相繼落地。跨境電商已成為寧波保稅區建設國際貿易創新高地的重要發力點，規劃構建新經濟平臺、拓展區域發展新空間的重要抓手。截至目前，累計獲批試點跨境電商企業528家，建成跨境倉35萬平方米，發展勢頭日漸強勁，整體規模逐步壯大。

先行先試

拓展跨境電商新模式

作為國家進口貿易促進創新示范區和寧波國際貿易示范區，寧波保稅區肩負著國家和地方政府賦予的期望，承擔著探索跨境電商最前沿發展路徑的重任。為了更好地迎合市場，提高跨境電商企業的競爭力，寧波保稅區在全國率先開展“保稅備貨”模式。企業在國外統一采購進口商品，以保稅倉儲方式進入海關、國檢部門指定的跨境倉內。消費者下單后，電商企業再辦理海關通關手續，并代繳相關稅收，海關審核通過后，商品通過快遞包裹派送到消費者手中。這一模式，讓原先轉運慢、物品易丟失的“海淘之殤”成為歷史。不少消費者驚喜地發現，下單后最快只需一兩天時間就能收到心儀的海外產品。

近年來，寧波保稅區在做大做強跨境進口B2C業務的同時，引入阿里巴巴1688進口貨物平臺，大力發展以全球貨源采購和交易服務為特色的B2B進口模式。從去年成立到今年上半年，平臺入駐商家300多家，實現銷售額2億元。

與此同時，寧波保稅區還積極探索跨境出口業務，堅持進出口協同發展。跨境出口業務自2015年9月開始試點至今，已累計出口近20億美元，占全市跨境出口業務總額的三分之一。此外，依托原有進口商品市場，寧波保稅區聯合銀億集團在寧波市中心搭建億彩跨境購O2O購物體驗中心，設立網易考拉等一批O2O體驗店，拓展電商營銷網絡平臺，實現線上線下聯動發展。

增強服務

優化跨境電商生態圈

當兩大“國字號”標簽——首個“國家保險創新示范區”與全國首個“跨境電子商務產業知名品牌創建示范區”強強聯手，將會碰撞出怎樣的火花？近日，全國首家以“跨境電商”命名的保險業務分支機構——中國人壽財險寧波保稅區跨境電商支公司正式成立，立足于為跨境電商類企業創新設計跨境電商全產業鏈保險服務方案。由此，雙方優勢互補、資源共享的特色合作模式，也將共同助推保稅區跨境電商產業專業化、集群化和集約化發展。另外，平安保險也就相關保險服務模式進行調研設計，按照“保險+產業”“保險+服務”的定位，為跨境電商健康發展保駕護航。

海關、國檢、外匯管理、稅務、市場監管等駐區部門加大創新力度，不斷提升跨境貿易便利化水平。海關實施“集中查驗、分散倉儲、多點放行”等監管新模式，依托跨境電商總署統一版、寧波海關跨境貿易電子商務進口通關輔助系統，實現監管全程電子化、信息化，推出“倉庫聯網核查”以及365天無休審核等舉措。“每年‘雙十一’網絡促銷活動前后，跨境電商銷售量可能呈現瞬間爆炸式放量，今年，我們運用科技手段提前匯總掌握貨物信息，并集合全關力量，安排人員加班加點，確保跨境貨物24小時通關順暢。”寧波保稅區海關相關負責人表示。“雙十一”期間，保稅區海關還與國檢保稅辦簽訂了合作備忘錄，在持續強化信息共享，執法互助，提升服務效率，貿易便利化創新方面向前邁出了新的一步。此外，檢驗檢疫也加大監管創新。寧波檢驗檢疫局保稅辦于今年7月起聯合技術中心和寧波保稅區管委會建立了全國首個跨境電商檢測“無費區”，惠及寧波保稅區500多家跨境電商企業，所有跨境電商商品檢測費用由政府買單，有效降低了企業運營成本。

為加快培育發展跨境電子商務產業，深入推動跨境貿易電子商務服務試點工作，打造政策洼地、服務高地，寧波保稅區先后制定加快電商發展若干意見，出臺跨境電商發展專項政策，從投資創業、做大做強、投資融資、開拓市場、物流發展、服務升級六個方面對跨境電商進行政策引導和支持。試點以來累計給予區級跨境電商資金補助近6000萬元。

此外，寧波保稅區還加強金融服務、人才支撐、智能物流、信息共享、培訓咨詢等綜合服務配套，打造跨境電商“一站式”綜合服務平臺，全面優化電商發展環境。

率先垂范

創建跨境電商知名品牌

消費者王女士近日又在寧波保稅區跨境購上購買了兩罐奶粉，收到貨后，她用手機掃了掃奶粉盒上的進口商品防偽溯源碼，仔細核對所購奶粉的規格、原產國（地）、啟運國、進口商、進口口岸、報檢日期、報關日期等信息。如今，收到跨境商品后掃一掃該商品上的溯源二維碼，已成為不少消費者的習慣。

為了強化跨境電商質量檢測與保障管理，寧波保稅區聯合檢驗檢疫部門在全國首創推出“入區檢疫、區內監管、出區核查、后續監督”檢驗檢疫監管的“寧波模式”，并在電商商品上加貼防偽溯源二維碼，聯合中國檢驗認證集團將原有防偽溯源信息延伸到海外端。一個產品一個碼，讓消費者買到放心的進口商品。

近年來，寧波保稅區始終將跨境電商“質量品牌提升”與“發展規模效益”放在同等重要的位置，制定出臺《寧波保稅區（出口加工區）商標品牌“十三五”發展規劃》，開展區域品牌價值測算評估工作，形成“跨境購平臺、跨境電商、跨境商品”三維品牌發展體系，匯聚國內一流的跨境服務運營商、一批全國跨境電商龍頭企業以及全球各類日用消費品領域的國際知名品牌。

今年3月，寧波保稅區《全國跨境電子商務產業知名品牌創建示范區籌建規劃》正式出臺，計劃以品牌示范區創建為契機，在2017—2018年兩年的創建期中，繼續在培育跨境電商產業集群、完善跨境電商物流體系、持續優化跨境電商產業環境、加強跨境品牌建設扶持、夯實跨境質量管理提升五個方面下功夫，實現經濟總量、產業升級、品牌培育、質量提升、人才發展五大目標顯著提升，推動寧波跨境電子商務產業實現專業化、集約化和集群式發展，增強產業的品牌知名度和市場競爭力。

在跨境信用體系建設方面，鼓勵依托“單一窗口”平臺，建立跨境電商信用數據庫，加快構建監管部門的信用認證和第三方信用服務評價相結合的綜合評價體系，探索實施信用負面清單管理，采取分類分級信用管理方式，建立跨部門的信用激勵和懲戒機制，促進跨境電商的標準化、規范化發展，守住跨境電商質量安全底線。

“跨境貿易電子商務已成為當前國際貿易中具有競爭力的新業態，寧波保稅區將以籌建全國跨境電子商務產業知名品牌創建示范區為契機，積極響應國家、省市戰略，打造便利化最優、運作模式最豐富、服務配套更齊全、更具市場競爭力的跨境電商生態圈和產業鏈，提升開放型經濟發展水平，更好地服務國家‘一帶一路’建設，助推寧波國際貿易中心城市建設。”寧波保稅區管委會主任、黨工委書記嚴榮杰表示。