關于在高職院校推行現(xiàn)代學徒制的問題及建議

[摘要]推行現(xiàn)代學徒制，能夠促進校企深度融合，為我國高職教育增添活力，推動高職教育與我國經濟發(fā)展相適應。當前我國雖已開始現(xiàn)代學徒制的試點工作，部分地區(qū)的職業(yè)院校也進行了不少探索，但還存在許多問題，主要表現(xiàn)為企業(yè)的積極性不高、組織開展困難、實施成本較高等。為此，建議加快相關政策的制定和實施，破除體制機制障礙，加強課程體系開發(fā)，建設師資隊伍，完善學徒評價機制，加強資金保障，以推動現(xiàn)代學徒制的順利開展。

[關鍵詞]高職院校 現(xiàn)代學徒制

[作者簡介]鮑義志，全國政協(xié)委員，青海省政協(xié)副主席，青海省中華職教社主任委員。（青海 西寧 810008）

[中圖分類號]G718.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2017）18-0005-02

現(xiàn)代學徒制是通過學校、企業(yè)的深度合作與教師、師傅的聯(lián)合傳授，以培養(yǎng)學生技能為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式。它能夠推動校企深度融合，突破現(xiàn)階段職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸，為我國高職教育增添活力，促進高職教育與我國經濟發(fā)展相適應。教育部《關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》明確指出，要“以推進產教融合、適應需求、提高質量為目標”，將招生與招工一體化作為開展現(xiàn)代學徒制試點工作的基礎。隨著國家關于現(xiàn)代學徒制試點政策的出臺，現(xiàn)代學徒制也成為高職院校人才培養(yǎng)模式改革的一個創(chuàng)新點。在高職院校推行現(xiàn)代學徒制，對建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系、促進高職院校的發(fā)展具有重要意義。

一、推行現(xiàn)代學徒制存在的問題

雖然我國已開始現(xiàn)代學徒制的試點工作，并取得了一定的成效，但仍存在諸多困難亟待解決，主要表現(xiàn)為以下三點：一是企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的積極性不高；二是組織實施現(xiàn)代學徒制比較困難；三是實施現(xiàn)代學徒制的成本較高。許多職業(yè)院校的招生標準制定、招生數(shù)量、專業(yè)設置等都由學校獨立完成，企業(yè)沒有一點參與權，從而導致專業(yè)設置和招生計劃與企業(yè)需要和產業(yè)發(fā)展需求脫節(jié)；企業(yè)只是與學校簽訂協(xié)議聯(lián)合培養(yǎng)學生，并未將學生當作自己的員工，從而對參與現(xiàn)代學徒制缺乏積極性和主動性。在現(xiàn)代學徒制實踐過程中，雖然許多職業(yè)院校挑選了一些實踐經驗豐富、教學效果良好的專業(yè)教師擔任“師傅”，并采取了下企業(yè)鍛煉、聘用企業(yè)兼職教師、建設校內生產性實訓基地等措施，但這些仍與企業(yè)真實的工作情境存在差距，導致現(xiàn)代學徒制開展時困難重重，達不到預期效果。此外，實施現(xiàn)代學徒制不僅需要學校建設實習實訓基地、組織學生去企業(yè)鍛煉、聘請企業(yè)技術人員擔任兼職教師等，還需要企業(yè)提供技術人員和實訓設施，這些都要耗費大量的人力、物力。要解決這些資金問題，也需要政府、學校和企業(yè)共同努力。

二、推行現(xiàn)代學徒制的建議

為大力推行現(xiàn)代學徒制，推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，解決現(xiàn)代學徒制推進過程中存在的問題，現(xiàn)提出以下建議：

（一）加快相關政策法規(guī)的制定和實施進程

只有制定國家或地方性法律法規(guī)，以立法形式明確、規(guī)范校企雙方的責任和權益，才能為學校和企業(yè)實施現(xiàn)代學徒制提供政策支撐。在政策或法規(guī)的制定上，應放寬對校企合作經營的限制，實行稅收減免和人員培訓資金補助，對推進“現(xiàn)代學徒制”做出突出貢獻的企業(yè)予以表彰獎勵等，充分調動企業(yè)辦學的積極性。

（二）破除體制機制障礙，密切校企協(xié)作

要進一步加強校企雙方的密切協(xié)作，以靈活多樣的形式開展校企合作。可以借鑒實習（實訓）基地的模式，依托企業(yè)建立現(xiàn)代學徒制培訓基地，以解決校內實訓基地有限、實訓設施不足的問題。政府部門通過考評考核，應授予熱心教育扶持、有良好實訓設施的企業(yè)“現(xiàn)代學徒制培訓基地”的稱號，使其享受國家稅收減免、資金扶持等政策待遇，鼓勵其為現(xiàn)代學徒制開展提供便利。此外，為密切校企合作，體現(xiàn)職業(yè)院校服務社會的價值，還要鼓勵校企合作開展職工崗前培訓和崗位技能提升培訓，充分利用學校的教育資源為企業(yè)服務，提高企業(yè)員工的技能水平。

（三）加強課程體系的開發(fā)和建設

校企雙方要在充分協(xié)商論證的基礎上，制訂科學、合理的學徒培訓計劃。同時，要根據學生理論學習計劃和企業(yè)實踐的特點，充分發(fā)揮教師、師傅的積極性，加強校本教材的開發(fā)建設，使課程體系日益科學、合理，真正體現(xiàn)企業(yè)的需求和產業(yè)結構發(fā)展的需要。

（四）加強一體化師資隊伍建設

政府應放寬聘用政策限制，多方創(chuàng)造條件，吸引實踐經驗豐富、有一定理論功底的企業(yè)高技能人才進入職業(yè)學校任教。針對部分企業(yè)技能人才實踐經驗豐富但理論水平略差的問題，職業(yè)院校可組織理論基礎扎實的教師對其進行培養(yǎng)，以加強理論教學與實踐培訓的結合，提高教學效果。同時，職業(yè)院校應結合職稱評聘要求，有序安排理論課教師到企業(yè)參與生產見習輪訓，加強與企業(yè)培訓老師之間的交流。企業(yè)也要注意培養(yǎng)和選拔有責任心的優(yōu)秀高技能人才擔任培訓師，配合學校開展技能實訓。

（五）完善學徒評價機制

應改革傳統(tǒng)的學生評價體系，實行彈性學習制度和學分制，允許學徒（學生）針對自身的學習程度來選擇是否推遲畢業(yè)；改革教學評價標準和學生考核辦法，將學徒（學生）工作業(yè)績和師傅評價納入評價標準。同時，還要實施社會化考評，建議讓學徒（學生）參加國家職業(yè)資格證書考試，由學校負責理論考核、企業(yè)負責技能考評。考試合格者方能取得國家認可的職業(yè)資格，并參與市場競爭，接受市場和行業(yè)的檢驗。

（六）加強資金保障

為解決現(xiàn)代學徒制資金投入不足的問題，支持現(xiàn)代學徒制試點工作，省市政府應根據上級文件精神，成立現(xiàn)代學徒制專項資金，并結合職業(yè)院校實際和現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)計劃，做好財政資金預算，為學校和企業(yè)提供穩(wěn)定的資金支持和經費保障，確保現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)計劃的順利開展。