熱力公司財務(wù)管理問題探究

張林

摘 要：市場經(jīng)濟的發(fā)展，使得熱力公司的各項業(yè)務(wù)得到不斷充實，同時對熱力公司的財務(wù)管理提出了更高的要求，分析熱力公司財務(wù)管理中遇到的突出問題，探討解決這些問題的基本對策，旨在更好的促進熱力公司在今后能獲得更為長足健康的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：熱力公司 財務(wù)管理 問題

一、熱力公司加強財務(wù)管理的意義

熱能作為人們的日常生活中幾種主要的能源之一，與人們的生活密切相關(guān)。熱能產(chǎn)品由供熱企業(yè)負責(zé)生產(chǎn)，城市熱力公司是近年來按照市場經(jīng)濟規(guī)律逐漸發(fā)展起來的新型企業(yè)，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的熱力企業(yè)正在以前所未有的速度迅猛發(fā)展。但是，伴隨著供熱所需能源價格不斷攀升和環(huán)保壓力的與日俱增，熱力公司生產(chǎn)成本大幅度增加，企業(yè)運營負擔(dān)日趨沉重。同時，國家出于保障人們基本生活水平考慮對供熱企業(yè)的生產(chǎn)管理、技術(shù)水平、熱網(wǎng)框架設(shè)計、營銷和價格管理等方面均在不同程度上施加影響，使得熱力公司生產(chǎn)經(jīng)營的自主性并不高。因此熱力公司必須充分利用財務(wù)管理工作，為企業(yè)的經(jīng)營決策提供及時、可靠的財務(wù)信息，降低企業(yè)經(jīng)營成本，增加利潤，從而增強企業(yè)核心競爭力。

二、熱力公司財務(wù)管理中存在的主要問題

1.相關(guān)人員財務(wù)管理觀念缺失。熱力公司大多是區(qū)域市場上具有壟斷地位的國有企業(yè)，其經(jīng)營狀況歷來都會得到當(dāng)?shù)卣块T的高度關(guān)注，當(dāng)公司經(jīng)營出現(xiàn)資金困難或者經(jīng)營不善時，當(dāng)?shù)刎斦蜚y行都會給予相應(yīng)的支持，以幫助企業(yè)渡過危機。因此，長久以來，熱力公司高層及員工較少關(guān)注公司的財務(wù)狀況，其財務(wù)管理的觀念較為薄弱。然而，近年來，區(qū)域供熱市場的競爭主體日趨多元化，市場競爭也越來越激烈，熱力公司的壟斷地位逐步被打破。此外，由于國內(nèi)國企改革的加快推進，以及政府債務(wù)管理的日益規(guī)范化，多數(shù)熱力公司的經(jīng)營壓力陡然增加。

2.成本核算過程不夠明確。由于熱力公司生產(chǎn)的特殊性，產(chǎn)品高度單一，產(chǎn)、供、銷同時完成，沒有存貨，不存在采用完全成本法產(chǎn)生的盈虧不實問題，根據(jù)會計核算從簡的原則，熱力成本核算采用完全成本法，只將財務(wù)費用列為期間費用。其他費用列入成本。其成本又分為固定成本和變動成本。固定成本是指與產(chǎn)品產(chǎn)量增減無直接關(guān)系的費用，包括材料費、工資、職工福利費、基本折舊、修理費和其他費用等。而變動成本指隨著產(chǎn)品產(chǎn)量的增減而增減的費用，包括燃料費和水費等。但是有些熱力公司在進行生產(chǎn)成本歸集時，未將基本生產(chǎn)車間與輔助生產(chǎn)車間區(qū)分，所有車間的生產(chǎn)成本全部統(tǒng)一核算；產(chǎn)品成本組成模糊不清，對企業(yè)今后加強成本核算管理帶來一定麻煩。

3.采暖費回收率不高。每年熱力公司都會有供暖費收繳不上來，除了企業(yè)單位欠費外，還有不少居民拖欠采暖費，拖欠采暖費勢必造成熱力公司資金運轉(zhuǎn)困難，服務(wù)水平下降；服務(wù)水平下降，又反過來成為用戶不繳費的理由，進一步使企業(yè)陷入越拖越久的惡性循環(huán)之中。居民拖欠取暖費的主要原因有：（1）個別居民家庭經(jīng)濟條件比較差，當(dāng)季全額支付暖氣費有困難；（2）因房屋買賣或轉(zhuǎn)租導(dǎo)致房屋擁有者和使用者不同，從而引起暖氣費繳費關(guān)系不暢；（3）有些用戶以暖氣溫度不達標(biāo)為由不愿繳費；（4）有些居民小區(qū)由物業(yè)代收暖氣費，由于惡意拖欠、捆綁式收取等種種原因，造成居民長時間拖欠暖氣費。

三、解決熱力公司財務(wù)管理中存在問題的主要對策建議

1.樹立財務(wù)管理的觀念。熱力公司要加強管理工作必須要樹立財務(wù)管理重要的觀念。而這種意識的樹立首先要從公司管理者出發(fā)，加強公司管理人員的財務(wù)管理意識培養(yǎng)，通過培訓(xùn)、脫產(chǎn)或在職等學(xué)習(xí)方式，深入了解財務(wù)管理工作的意義，學(xué)習(xí)財務(wù)管理的方法，從而堅持加強公司財務(wù)管理理念。只有管理者轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的觀念，秉持創(chuàng)新理念，才能深人開展財務(wù)管理的工作。其次，全面貫徹財務(wù)管理的理念。讓公司的所有員工特別是財務(wù)人員充分了解財務(wù)管理工作的必要性，樹立成本領(lǐng)先、全面預(yù)算等財務(wù)管理意識。在公司管理者的帶領(lǐng)下，要做好財務(wù)人員的培訓(xùn)工作，加深財務(wù)人員對財務(wù)信息化的系統(tǒng)熟悉和深層次運用程度，不斷增強財務(wù)人員的素養(yǎng)，以及專業(yè)技能和綜合管理能力。公司財務(wù)管理重要意識需要不斷的加強，也需要從上到下的認識和堅持。

2.做好成本核算基礎(chǔ)工作，完善成本核算流程。熱力公司要放棄以往粗放型的核算體系，不斷細化核算單位；應(yīng)該做到正確識別成本項目要素，完善成本核算流程，這不僅有利于提高成本核算的準(zhǔn)確性，而且能夠明確成本控制的關(guān)鍵點。做好成本核算基礎(chǔ)工作是完善熱力公司財務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是基礎(chǔ)工作，其核心工作包括：

2.1做好完整的原始記錄。原始記錄是反映公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的原始資料，是進行成本、費用核算，分析費用預(yù)算、定額消耗、成本預(yù)算完成情況的依據(jù)。熱力公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的產(chǎn)量、質(zhì)量、工時、設(shè)備利用、存貨的消耗、收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移以及各項財產(chǎn)物資的損毀等，都應(yīng)當(dāng)及時做好完整的原始記錄。原始記錄既要符合生產(chǎn)、管理和成本核算的要求，又要簡便易行，講求實效。

2.2健全計量驗收管理。對于熱力公司這樣的供熱企業(yè)，計量驗收工作十分重要。做好計量驗收工作是正確計算費用、成本的重要前提。各供熱所應(yīng)當(dāng)配備計量人員和計量設(shè)備、儀表、工具，對各項財產(chǎn)物資的進出消耗、不同責(zé)任單位之間財產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移以及出入庫，進行嚴(yán)格的計量驗收，做到手續(xù)齊全、計量準(zhǔn)確。

2.3做好財產(chǎn)清查工作。各供熱所應(yīng)當(dāng)對設(shè)備維護材料、、保養(yǎng)材料等輔助材料定期清查、盤點，保證費用、成本計算的正確性、真實性、完整性。主要維護保養(yǎng)材料要逐月盤點，年終對所有財產(chǎn)、物資都要進行盤點，按規(guī)定及時報批處理各種財產(chǎn)物資的盤盈、盤虧、毀損、報廢，做到賬賬、賬實相符。

3.加強采暖費的回收力度。

3.1加大對各營業(yè)場所營銷業(yè)務(wù)辦理的監(jiān)管力度。熱力公司可以從供暖期開始起，每月將熱費任務(wù)逐一分解，針對熱費收費難點，進行分析、匯報、解決，對于各所熱費回收情況，在系統(tǒng)營銷工作群每天一報，提示大家不斷關(guān)注收費率，努力完成收費任務(wù)。加強對熱力收費管理系統(tǒng)中熱用戶的應(yīng)收熱費、供暖面積、交費單價等內(nèi)容的調(diào)整的監(jiān)督審核力度，要求各營業(yè)所對所有的調(diào)整操作進行匯總，并實地予以檢查核實后，制表匯總上報公司，由公司相關(guān)部門逐一認真審核后，才能予以調(diào)整，確保熱力收費管理系統(tǒng)中應(yīng)收熱費數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性，杜絕違規(guī)調(diào)整和誤操作的發(fā)生，使熱費回收的管理工作更加嚴(yán)謹。

3.2優(yōu)化產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量。一是做到信息公開，以增強用戶的信任。各個熱力公司都可將各地的供熱原材料煤炭、油料等價格、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進行信息公開，讓老百姓明明白白消費；二是開展便民服務(wù)，比如增加收費點、設(shè)置智能繳費卡，甚至可以為一些老弱病殘等群體提供上門服務(wù)等；三是加強市場調(diào)研，優(yōu)化資源配置，提高熱能產(chǎn)品“暖氣”本身的品質(zhì)。

3.3強化激勵機制。暖氣的供給和買賣就是一種市場行為。因此可以將采暖費的收費分為三個階段：在第一階段內(nèi)（供暖期之前）繳費的，可以小額度降價，給予打折優(yōu)惠。熱力公司可以開展預(yù)收采暖費優(yōu)惠活動。比如在8月1日-8月31日繳費的用戶，可以按其所繳采暖費的2.5%返點；在9月1日—9月30日繳費用戶，可以按其所繳暖氣費1.5%返點；對于往年欠費用戶如在8、9月期間預(yù)交當(dāng)年的采暖費，并交齊往年欠費，將給與免除全部滯納金的優(yōu)惠措施，同時享受當(dāng)年采暖費繳費返點的活動。熱力公司還可以開展預(yù)交采暖費贈食用油活動等等。在第二階段（供暖期間）繳費的，采取平價收費；在第三階段（供暖期結(jié)束后）繳費的，可以小幅度的漲價，并給予滯納處罰，按供熱管理條例收取滯納金。

3.4多管齊下，采取不同的追繳策略。不同的用戶拖欠供暖費有著不同的原因，需要區(qū)別對待。 對不同的用戶人群采取不同的追繳策略，既要有采取法律訴訟的“強硬手段”，也要有扶危濟貧的“柔情手段”，軟硬兼施，多管齊下，已達到事半功倍的效果。

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