簡析營林工作科學化的有效途徑

何海兵

摘要：現階段我國政府以及人民逐漸提高對環境保護工作時的重視程度，林業工程建設的發展與建設就是其重要體現，不僅實現對生態環境的有效改善，還可實現對神態效益的有效提高。因此科學有效的營林管理工作勢在必行。本文首先對我國營林工作現狀進行分析，然后對其中存在的問題進行探究，最后對其提出合理化建議。

關鍵詞：營林工作；科學化；有效途徑；可持續發展

林業資源在我國經濟發展中占有重要位置，在經濟社會發展全局中也占有越來越重要位置，但其任務也呈現出越來越繁重的趨勢。為在真正意義上實現林業產業發展，必須做好營林工作。對森林資源進行有效補充以及可持續利用就是營林工作科學化進程的基礎與前提。營林資源管理措施的合理實行不僅對實現林業資源可持續發展有促進作用，同時對實現人與自然和諧相處有重要意義。最終實現對營林生產的有效提高。

一、我國營林工作的現狀

1.營林隊伍素質不高

營林事業具有一定的技術性與難度，因此對營林工作時人員的責任心與技術有較高要求。經過長期對營林工作的探索與實踐已經取得顯著成就，一線工作者有豐富的理論知識與實踐經驗，但環境艱苦等因素的影響導致部分工作者不在從事該項工作。新的營林工作者存在文化水平參差不齊以及素質不高等現象，加之對工作環境不熟悉對營林工作的順利進行有阻礙作用。同時實踐經驗的缺乏也會對營林工作造成直接影響。現階段工作人員素質不能對營林工作進行滿足。因此在實際進行工作時需要結合實際情況對工作人員進行專業的培訓。

2.營林基礎不牢，粗放型的經營模式

傳統經濟對營林工作有深遠影響，不能對以營林為基礎的林業建設方針進行充分體現。條件艱苦以及工資較低等都是營林工作的特點之一。尤其是對幼林的撫育條件更是艱苦，同時對質量有嚴格要求。這對員工工作積極性的提高有抑制作用。最終對林業資源的可持續發展造影響。因此在實際進行工作時必須對員工積極性進行有效提高。

二、如何促進營林工作科學化的管理

1、創新林場經營管理

首先從建立內部管理創新機制著手，建立新的適應形勢發展和現代管理需要的制度，引入激勵競爭和監督約束機制，不斷提高經營管理水平。其次采用現代化的先進的管理手段，以確保決策的正確性和可操作性，提高工作效率，使林場充滿生機和活力。再次是抓好管理創新各項措施的落實，使管理創新發揮應有的作用和最大的效能，增強林場的自我生存能力和持續發展能力。

2、規范林業資金管理

營林工程資金要專賬專管，林場工程資金管理，要根據營林任務量，在確保營林質量的基礎上認真測算各項投資定額，嚴格按實際完成任務量，進行投資撥付，在營林的各個環節上，只要產生了經濟事務，都要簽訂協議或合同，規范手續、票據。林場與所有在營林工作中和場里產生經濟關系的人員建立聯系卡，隨時監督營造林工程資金的使用情況。

3、強化林業監管體系

在監管方面，要進一步加強綜合監管體系建設，以森林資源監管為主體，擴展監管內容，整合現有監管資源，建立健全森林資源與林業狀況綜合監管體系，實現對森林資源和林業狀況的綜合監管和評價。根據具體林業發展的需要和現實情況，制定切實可行的計劃，采取有力的措施，實現對森林資源的監管和林業經營的管理。

4、科學合理對種苗進行管理

目前，我國多數地區種苗出現了結構性、階段性過剩的現象，品種結構不合理，嚴重影響了廣大育苗戶積極性。因此，各地要從提高生態建設質量、效益的高度出發，充分認識種苗的基礎性和重要性，切實抓好種苗管理和質量監督工作，搞好種苗調查，指導好苗木生產，進一步加強對種苗生產、流通、使用等環節的管理，要有計劃、有組織地搞好種苗調劑工作。

5、嚴格檢查苗木質量

嚴格按規劃選用苗木，盡量選用當地優良鄉土樹種和優質壯苗，落實專人負責苗木質量，確保栽一棵活一棵、造一片綠一片。堅持科學栽植，確保成活率，節約綠化成本。在搞好植樹的同時，嚴把管護關，抓好督導檢查，嚴格實行綠化養護技術規程，實行包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林“六包”綠化責任制，實行造林綠化全程管理，建立起管理養護的長效機制。

6、控制森林火災隱患

當前，森林防火思想上不能有絲毫麻痹，工作上不能有絲毫松懈，措施上不能有絲毫疏漏。務必警報長鳴，重心下沉，認真抓好生物防火林帶等基礎設施建設，不斷加強野外火源管理和森林火情監測，將防火責任和工作措施落實到基層，落實到山頭地塊，落實到防火一線，切實做到“火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早撲滅”。

7、遏制有害生物的侵襲

加強林業有害生物防治對保護森林資源，改善生態環境，促進國民經濟和社會可持續發展具有重要意義。林業有害生物防治要堅持“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的方針。林業有害生物是無煙的森林火災，同樣要實行定期通報和責任追究，加強種苗產地檢疫，加大植物檢疫執法力度，有效防止重大疫情的傳入和擴散。

林業有害生物是無煙的森林火災，同樣要實行定期通報和責任追究，加強種苗產地檢疫，加大植物檢疫執法力度，有效防止松材線蟲、美國白蛾等重大疫情的傳入和擴散，無公害防治率必須達到70%以上，測報準確率必須達到90%以上，種苗產地檢疫率必須達到98%以上，松材線蟲病監測覆蓋率必須達到100%。

營林工作在林業產業發展中具有基礎地位。我們現在的一切林業產業的發展都必須以森林培育為基礎。營林雖不是整個林業產業發展的最終結果，但卻是整個鏈條的最基本環節。然而，當前我國營林工作普遍存在重造輕管的現象，導致幼林撫育的投入不足，嚴重影響了我國林業的可持續發展。

三、結語

綜上所述，林業不僅是木頭經濟，更重要的是生態建設的基礎。營林工作要始終立足生態、服務生態，抓好重點地段的造林和封山育林，積極進行中幼林撫育和低產林改造，加強森林經營管理，從而建立完善穩定的生態屏障體系。營林工作是林業產業中最核心的基礎，做好營林工作的籌備和規劃工作，有利于提高林地生產力，提高營林技術等各方面的水平，充分利用有限的國土資源，實現林業資源的可持續開發和利用最大化，達到人與自然、人與環境的和諧與生態平衡。

參考文獻：

[1] 尹碧靜.加強營林科學化的實施與森林撫育質量管理[J].現代園藝，2015（2）.

[2] 耿兆會.淺談營林工作科學化的有效途徑[J].科技致富向導，2012（33）.

（作者單位：157125黑龍江省大海林林業局）