基層農機推廣發展現狀與創新推廣工作探討

齊彥波　李永和

摘要：農業是我國國民經濟的基礎農業機械化是其重要表現形式，基層農機推廣發展有其時代印記，而創新農機推廣對于全面建成小康社會、實現社會主義現代化具有重要意義。

關鍵詞：基層農機；推廣發展現狀；創新推廣

1 基層農機推廣發展現狀及產生原因

1.1思想觀念落后

我國基層農機推廣發展存在普遍意義上的思想觀念落后，農機重要意義認識不足的問題；農民的平均知識水平有限，普遍眼光不夠開闊，認識不到農機的先進新，影響了農民后備軍對農機的接受；部分鄉鎮政府消極作為。

1.2 發展速度緩慢

1.2.1基本國情

我國處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變，人民日益增長的物質文化需要用落后的社會生產之間的主要社會矛盾沒有改變，根本任務仍然是解放生產力，發展生產力，社會經濟水平普遍不高。

1.2.2農民購買實力

普通農民的經濟實力不足以購買農機，尤其是高端大型農機，抑制了基層農機的推廣工作。

1.2.3地形地貌

我國地緣廣闊，地形復雜，農業經濟豐富多樣，對農機的適應性要求較高，大型綜合性農業規模有限，限制了農機推廣的規模和類型。

1.2.4國家政策

我國實行家庭聯產承包責任制，農戶耕地面積狹小，生產經營帶有濃厚的小農經濟色彩；土地使用權不斷流轉，農業生產面臨的形勢愈加嚴峻，農機推廣環境愈加惡劣。

1.3推廣機構存在的問題

1.3.1推廣模式

傳統的推廣模式已經跟不上時代的發展，不利于農民對農機的接受，收效有限的推廣成果也限制了農機推廣工作人員的創新積極性。

1.3.2農機推廣建制

1.3.2.1推廣機構不健全

鄉鎮政府對農機推廣工作的支持力度往往體現在農機推廣建制上，是否有專門的農機推廣工作人員，是否設立有農機推廣站以及良好的辦公條件。機構若是不健全，農機推廣功能將會弱化；農機推廣站人員結構不合理以及專業人員及資產流失將大大增加農機推廣工作的難度甚至出現無法正常開展推廣工作的現象。

1.3.2.2管理制度不完善

農機推廣面向的農村，然而鄉鎮并沒有基層農機推廣部門資源的調配權，使得基層農機推廣收到多方限制，供需存在“時差”，推廣成效大打折扣；調配權上的不接地氣使得基層農機站管理制度成了擺設，農機站的專業工作人員不能專人專用，影響了整個推廣服務體系在人才培養、新技術應用等方面的發展。

1.3.3農機推廣設施差

大多基層農機推廣機構設備設施條件差，無法開展正常的推廣示范，難以讓農民眼見為實，降低了農機的說服力度，影響力基層農機推廣工作的發展；農機推廣機構資產流失，調度困難，給農機推廣工作帶來了一定的難度。

1.3.4農機推廣工作人員的素質較低

在進行農機推廣工作普查或受理農機購置補貼工作時，由于其工作人員往往是受指派，無法保證其對農機業務的專業水平，影響了對農機推廣工作的認識和落實，難以做到有的放矢，解決農機推廣工作中遇到的困難；惡劣的工作條件嚴重影響了農機推廣機構中專業技術人員所占比例，且人員結構不合理，推廣隊伍整體素質不高，老齡化趨勢日益嚴重，后備力量不足。

1.3.5農機推廣機構的功能弱化

基層農機推廣機構推廣經費不足、推廣設施差、推廣技術支撐不足使得基層農機推廣機構難以獨立履行其基本職能，徒有虛名。

2 基層農機推廣發展現狀與創新推廣工作

2.1培育先進思想理念

開展普遍基層農機推廣重要意義教育，提升我國農民對農機推廣工作的認識水平，深化農機先進性作用意識；加強政府農機推廣管理部門的學習教育，保持思想上的先進性，提高對農機推廣工作的重視程度，堅決摒棄“等、靠、要”思想，發揮主觀能動性，創造性地推動農機推廣工作的發展。

2.2建立健全農機推廣管理機制

建立健全農機推廣建制，配備專職專用專門的技術型農機推廣工作人員，設立農機推廣站以，完善辦公環境，提高辦公設備性能以及能夠適應推廣試驗、示范的設施設備；完善機構結構，建立科學的資產管理制度，防止資產資源的流失和濫用；適當放權，建立高效的監督管理機制以及工作考評，使得地方政府不得不用權為農機推廣辦事卻又不敢濫用權力辦壞事，實現推廣服務提詞人才培養、新技術應用的制度化、自動化處理；通過制度建設，挖掘支持農機推廣的項目和實現方法，使得農機推廣工作市場化，提升農機推廣工作活力。

2.3加強人才培養

加強農業推廣專業人員業務素質培訓，提升業務人員操作能力和理論更新；培訓業務員與農民交流的能力，提升業務員采用農民喜聞樂見的形式進行基層農機推廣的能力；加強農民理論學習培訓，培養新時代農民，培育農民舉一反三的能力，讓農民掌握學習的訣竅，提升自己的學習能力。

2.4 創新推廣手段

結合農村經濟發展水平，逐步建立起成熟完善的農機推廣交流平臺，提高農機推廣水平，逐漸由傳統的推廣方式中解脫出來，建立專家號解說平臺，分享技術資料，提升工作效率的同時，也實現農民經驗理論、實踐能力的自我更新。

2.5 創新推廣方法

立足農民需求和農村經濟發展實際，建立較高端的農機推廣示范基地，充分發揮其帶動作用，實現農機推廣示范專業化、現代化、數據化發展，提升農機推廣工作水平。

3 結語

基層農機推廣工作對于提升我國農業發展水平具有重要意義，創新農機推廣工作既是當今三農工作發展的題中之義，也是提升我國整體經濟發展水平的大勢所趨。

參考文獻

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[3]孫國軍.基層農機推廣服務體系的現狀及發展思路[J].農機使用與維修，2016，02，38

（作者單位：130400 榆樹市農業機械化學校、榆樹市八號鎮農機管理服務）