有關(guān)如何保障中國徐州市“限塑令”政策順利實施的研究

趙秋子

【摘 要】隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境保護問題成為國際上關(guān)注的焦點，在工業(yè)發(fā)展時代，發(fā)達(dá)國家一味的追求經(jīng)濟發(fā)展的速度，用犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展本國的經(jīng)濟，導(dǎo)致溫室效應(yīng)、霧霾等嚴(yán)重的環(huán)境問題，不僅如此人們在日常生活中使用白色塑料袋也會對環(huán)境造成很大的破壞，為了實現(xiàn)和諧可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、走一條環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路，國務(wù)院在2008年提出“限塑令”政策，目的是為了讓人們提高環(huán)保意識，減少白色污染對環(huán)境的破壞，讓企業(yè)生產(chǎn)出可循環(huán)利用的購物袋，鼓勵人們在日常生活中盡量少量使用白色塑料袋，最終從本質(zhì)上來解決“白色污染”問題。因此本文中國徐州市為切入點，深入了解當(dāng)?shù)鼐用駥Α跋匏芰睢闭叩目捶ǎ骄磕男┲饕苡绊憽跋匏芰睢钡捻樌麑嵤┮约皩υ撜邔嵤┑奈磥碚雇?/p>

【關(guān)鍵詞】中國徐州；限塑令；白色污染；持續(xù)發(fā)展

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境保護問題成為國際上關(guān)注的焦點，在工業(yè)發(fā)展時代，發(fā)達(dá)國家一味的追求經(jīng)濟發(fā)展的速度，常常用犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展本國的經(jīng)濟，導(dǎo)致溫室效應(yīng)、霧霾等嚴(yán)重的環(huán)境問題，不僅如此人們在日常生活中使用白色塑料袋也會對環(huán)境造成很大的破壞，為了實現(xiàn)和諧可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、走一條環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路，國務(wù)院在2008年提出“限塑令”政策，目的是為了讓人們提高環(huán)保意識，減少白色污染對環(huán)境的破壞，讓企業(yè)生產(chǎn)出可循環(huán)利用的購物袋，鼓勵人們在日常生活中盡量少量使用白色塑料袋，最終從本質(zhì)上來解決“白色污染”問題[1]。目前國內(nèi)專家和學(xué)者對環(huán)保問題的討論集中在國內(nèi)外環(huán)保措施的對比中，而對于某一個領(lǐng)域或地區(qū)的研究較少，因此本文淺談有關(guān)如何保障中國徐州市“限塑令”政策順利實施的研究。

一、“限塑令”實施的背景意義

近些年環(huán)境問題成為國際間的熱門話題，大自然是人類賴以生存的地方，我們應(yīng)該與之和諧相處，不能以破壞環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟，即便GDP增長速度很快，但是從最終的效益來看仍舊是不成功的；對于我們?nèi)粘Ｉ疃裕罅渴褂盟芰洗教巵y扔對大氣造成污染，產(chǎn)生許多“白色污染”，因此我們必須要提高環(huán)保意識，從小事做起，保護環(huán)境，人人有責(zé)[2]。同時“限塑令”的實施會產(chǎn)生以下幾點好處：第一，人們的消費觀點發(fā)生了改變，在政策實施之前，大家在購物過程中會不顧一切的用上所有塑料袋，但是在實施之后，很多人在購物出門前會隨身攜帶一個購物袋，方便自己裝東西，這樣時間長了，不僅可以節(jié)約成本，而且還可以保護環(huán)境；第二，人們的環(huán)保意識逐漸提高，由于該政策的實施，越來越多的人開始關(guān)注我們賴以生存的自然環(huán)境，有意識的會自覺遵守法律法規(guī)，不亂扔垃圾，垃圾分類處理等；第三，“限塑令”的實施給許多敏感性的商家?guī)砹藱C會，他們會根據(jù)不同消費者的需求生產(chǎn)出許多款式多樣的環(huán)保袋，讓更多的消費者使用循環(huán)塑料袋；第四，在一定程度上節(jié)約了消費者的生活成本。因此實施“限塑令”對我們生活是很有必要的。

二、對徐州市人們關(guān)于“限塑令”的調(diào)查分析

目前為了更好的證明“限塑令”政策實施的可行性，我們對徐州市的消費者進行了線上問卷和線下訪問兩種方式進行調(diào)查，一共是三個問題，第一：是否滿意“限塑令”政策的實施，調(diào)查結(jié)果顯示68%的消費者同意此政策的實施，他們認(rèn)為這種方式雖然在一定程度上給顧客在購物時帶來不便，但是為了環(huán)境保護，實施是很有必要的，另外32%的消費者認(rèn)為實施此政策對他們沒有什么影響只會讓他們在消費過程中帶來不便；第二：你認(rèn)為塑料袋收費價格多少才合理？選項中有A.0.1元，B.0.2元C.0.1元以下D.0.2元以上，調(diào)查結(jié)果顯示，56%的人選擇0.1元以下，44%的人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在0.2元及以上，我們應(yīng)當(dāng)注意到如果將塑料袋價格調(diào)整到很低，那么消費者會不在乎，依舊很大量使用，達(dá)不到環(huán)保效果，但是把價格調(diào)整到比較高，會影響消費者的心情，從而產(chǎn)生不滿情緒，因此作為國家物價部門應(yīng)當(dāng)合理的協(xié)調(diào)價格；第三，對于收購的塑料錢應(yīng)當(dāng)用于哪些領(lǐng)域？據(jù)調(diào)查，27%的消費者認(rèn)為給商家，52%的消費者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給環(huán)保事業(yè)，12%消費者認(rèn)為給希望工程，9%消費者認(rèn)為做公益事業(yè)，通過調(diào)查結(jié)果我們可以看出，徐州市的消費者更希望把這些錢給環(huán)保事業(yè)，從一定程度上說明人們的環(huán)保意識逐漸提高，對環(huán)境問題越來越重視；第四，人們是否愿意出門隨身攜帶環(huán)保袋？72%的消費者直呼他們已經(jīng)形成習(xí)慣，出門之前必帶塑料袋，尤其是中老年人在這方面做得特別到位，他們認(rèn)為這樣做不僅僅可以節(jié)約生活成本，而且還可以減少對環(huán)境的污染，另外28%的消費者認(rèn)為出門帶塑料袋特別麻煩，購買塑料袋也能在承受范圍之內(nèi)，不在乎那點錢。綜上所述，通過對中國徐州市消費者問卷調(diào)查，我們可以看到大多數(shù)消費者對于此政策還是很滿意的，大家的環(huán)保意識也越來越高，對于環(huán)保事業(yè)也很支持[3]。

三、如何順利實施“限塑令”政策的建議

從徐州市的問卷調(diào)查來看，大部分人對“限塑令”政策持支持的態(tài)度，但是我們也應(yīng)當(dāng)看到一些消費者的環(huán)保意識仍舊很低，為了保障中國徐州市“限塑令”政策順利實施，對此提出幾點建議：

（一）國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強環(huán)保的宣傳力度

國家應(yīng)當(dāng)在人多密集場所進行“限塑令”政策宣傳，例如：在地鐵上進行宣傳海報，讓人們在潛移默化中形成一種正確的價值觀；在電視公益廣告中多多插播有關(guān)于環(huán)保的短片；影視業(yè)中應(yīng)該多增加一些關(guān)于環(huán)保方面的紀(jì)錄片，讓人們更加深入了解目前我們生存環(huán)境的狀況；在社區(qū)中應(yīng)當(dāng)定期對居民進行政策宣傳。

（二）國家物價部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)購物袋的價格

通過對徐州市問卷調(diào)查可以看出如果將塑料袋價格調(diào)整到很低，那么消費者會不在乎，依舊會大量使用，達(dá)不到很好的環(huán)保效果，但是把價格調(diào)整到比較高，會影響消費者的心情，從而產(chǎn)生不滿情緒[4]。對此物價部門應(yīng)當(dāng)才用梯級收費的方式，小號環(huán)保袋0.1元，中號環(huán)保袋0.2元，大號環(huán)保袋0.3元，這樣不僅可以避免消費的浪費，同時還可以可以達(dá)到環(huán)保的效果。

（三）國家監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實商家是否順利落實“限塑令”政策

有些商家為了賺取能多利益，拉攏更多消費者，放棄使用“限塑令”，因此國家監(jiān)察部門一定要嚴(yán)格監(jiān)控，實時監(jiān)督，對于沒能夠順利實施或者違法者進行嚴(yán)厲的懲罰。

（四）消費者應(yīng)當(dāng)提高環(huán)保意識

消費者作為環(huán)境的主宰者，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)自然發(fā)展的規(guī)律，樹立保護環(huán)境人人有責(zé)的觀點，從小事做起，特別是對孩子方面的教育，要求他們愛護我們賴以生存的“地球村”，用實際行動來保護它，培養(yǎng)孩子們愛護環(huán)境的好習(xí)慣，例如：不亂扔垃圾，不隨地吐痰，塑料袋不能隨地亂扔，節(jié)約用電用水，不踐踏草坪等[5]。當(dāng)然提高環(huán)保意識不僅僅是一個被動過程，更應(yīng)該加強實踐活動，例如開展一些有意義的自然環(huán)境保護活動，地球一小時等公益活動，通過實踐活動，可以引導(dǎo)人們自主的接受環(huán)保教育，提高環(huán)保意識。

【參考文獻】

[1]楊媛媛.中小企業(yè)生態(tài)化建設(shè)的政府扶持機制研究[J]；安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)）；2012（10）.

[2]趙琴.“限塑令”在農(nóng)貿(mào)市場止步——“限塑令”實施中農(nóng)貿(mào)市場小商販和消費者的博弈分析[J]；特區(qū)經(jīng)濟；2009（07）.

[3]倪冰選；焦曉寧.非織造布環(huán)保購物袋的性能測試與應(yīng)用分析[J]；產(chǎn)業(yè)用紡織品；2009（01）.

[4]姚明志.基于物流管理的北京市禁用超薄塑料袋效應(yīng)研究[A]；中國鐵道學(xué)會物資管理委員會物資管理與營銷暨物資流通系統(tǒng)理論學(xué)組學(xué)術(shù)研討會論文集[C]；2008.