我國稅收信息化建設的現狀及解決方法分析

黃亞軍+劉昕妍

【摘 要】稅收信息化是利用信息技術改造稅收工作，實現稅收管理機制的現代化，其本質上是利用信息技術和其他技術對稅務機關的內部組織結構和業務運行方式進行重新改造，使稅收征管更加科學、合理、嚴密、高效，使稅收管理由金字塔式向扁平化的結構轉變，使得納稅人的管理與服務更加透明、便捷。

【關鍵詞】稅收信息化；建設現狀；建設措施

引言：

在我國稅收信息化建設過程中，相關人員必須要制定完善的信息化建設制度，保證可以針對我國稅收信息化建設問題制定完善的解決策略，保證可以提高我國稅收信息化建設工作效率與質量，為其后續發展奠定堅實基礎。

一、我國稅收信息化建設的現狀

在我國稅收信息化建設過程中，已經得到了初步的建設成果，例如：某稅務機構在信息化建設過程中，取得了以下幾點成效：

首先，在我國稅收信息化建設過程中，部分管理人員已經制定了完善的建設制度，并且根據其實際情況創建良好的教學體系。同時，在我國省級地稅實際發展過程中，部分地稅局建設了良好的總局聯網系統，可以利用良好的硬件設備與軟件設備制定初步的管理規模，為其后續發展奠定了堅實的物質基礎。

其次，在我國稅收信息化建設期間，可以配置良好的信息化隊伍，在提高自身專業素質的基礎上，能夠全面應用先進的設備與技術開展相關工作，在一定程度上，可以提高其信息化建設工作效率與質量，逐漸優化我國稅收信息化建設體系。

再次，在我國稅收信息化建設的過程中，已經應用了良好的增值稅管理信息系統，并且可以逐漸深入稅收信息化系統，利用防偽稅控開票方式對有所一般納稅人進行有效的管理，進而提高我國稅收信息化建設效率與質量，逐漸形成完善的稅收信息化體系。

最后，在我國稅收信息化建設過程中，其信息化應用水平在不斷提升，利用了納稅人信息資料儲存管理方式開展工作，保證可以拓展信息應用范圍，這樣，就可以有效提高其工作效率。在此期間，相關管理人員會大力推廣各類銀行卡與電子計算等多種繳費方式，并且逐漸提高稅務服務工作質量，優化相關工作體系[1]。

然而，在我國稅收信息化建設過程中，還存在較多不足之處，難以提高我國稅收信息化建設工作效率，難以提高我國稅收信息化建設質量，無法優化各類工作體系，在實際發展的過程中，難以增強稅收信息化建設效果，甚至會出現一些難以解決的問題[2]。

二、我國稅收信息化建設的問題原因

（一）對于稅收信息化的思想認識不到位

在我國稅收信息化建設過程中，部分部門還沒有意識到稅收信息化建設工作的重要性，不能樹立正確的思想觀念，也無法改變傳統的思想意識，無法提高其工作效率與工作質量。部分稅收管理人員甚至還在應用傳統的稅收管理方式開展相關工作，不能積極應用現代化的信息技術對其進行有效的改建。一些稅收工作人員甚至認為建設信息化稅收系統對其進行有效的管理，難以提高我國稅收工作效率，導致我國稅收工作效率降低，無法達到一定的工作效果[3]。

（二）相關人員專業技術知識不完善，人才缺乏

在我國稅收管理過程中，還缺乏專業素質較高的技術人員，不能更好的實現信息化建設工作。首先，我國稅收部門在招聘技術人員的時候，不能予以嚴格的要求，難以利用完善的制度約束技術人員行為，甚至會接收一些沒有受過高等教育的技術人員，導致稅收部門信息化建設工作效率與質量降低。其次，雖然部分稅收部門招收了學歷較高的工作人員，但是，雖然理論知識掌握能力較強，但是，實際業務能力不能達到相關標準，不能積極學習先進的信息技術，難以提高稅收信息化軟件建設質量，導致稅收部門信息化建設工作質量降低。最后，在我國稅收部門實際發展的過程中，部分工作人員對技術更新有所抵觸，不能階段性的學習先進技術知識，難以良好掌握技能知識[4]。

（三）缺乏統籌規劃，資源不能有效地整合導致綜合效率低下

在我國稅收部門信息化建設期間，部分單位還沒有制定完善的統籌規劃制度，難以整合各類有效資源建設信息技術平臺，同時，稅收部門中各個人員之間的溝通較為不良，不能根據相關要求開展信息建設工作，難以提高其工作效率。

（四）信息易泄露，安全問題得不到保障

在我國稅收部門實際發展的過程中，雖然可以開展信息化建設活動，但是，經常會出現信息泄露現象，難以保證信息系統的安全性，無法提高稅收部門的工作效率與工作質量。部分稅收部門中的信息系統甚至會受到黑客攻擊，導致稅收部門受到嚴重的經濟損失，難以提高信息系統的安全性，甚至會影響到稅收部門的長遠發展[5]。

（五）經驗不足，缺乏與國際的接軌

在我國稅收部門信息建設過程中，部分技術人員的經驗不足，不能與國際相互接軌。一方面，稅收部門在信息化建設的時候，無法根據國際相關標準實施工作，難以提高信息系統國際化建設效率。另一方面，我國稅收部門在實際發展的過程中，相關技術人員不能與國外部門交流，不能積極借鑒其他國家的先進經驗，難以推進我國稅收部門信息化建設進程，甚至會出現影響其發展的問題。

三、我國稅收信息化建設問題解決措施

（一）樹立正確的思想觀念

在我國稅收部門信息化建設的過程中，相關部門必須要制定完善的信息化建設制度，保證可以創新相關技術系統，進而提高信息化建設質量。首先，相關技術人員要樹立正確的思想觀念，加大宣傳力度，轉變傳統的稅收管理方式，充分認識到稅收信息化建設工作的重要性。其次，相關管理部門必須要調動每個工作人員的工作積極性，保證可以提高稅收部門信息化建設工作的有效性，使得所有稅收工作人員都能意識到稅收信息化建設工作的重要性，為后續工作奠定良好基礎[6]。

（二）制定人才培養制度

在我國稅收信息化建設期間，必須要制定完善的人才培養制度，建設高素質人才隊伍， 逐步提升稅收部門的人才培養效率，增強稅收部門的核心競爭能力。首先，人力資源管理部門必須要重視人才招聘工作，嚴格要求應聘人員的專業素養，保證聘入的工作人員具有足夠工作經驗，這樣，才能提高人才招聘工作的有效性。其次，在聘入技術人員之后，相關管理部門必須要階段性的對技術人員進行專業知識培訓，使其掌握先進的信息技術知識，在一定程度上，可以為稅務部門信息化建設工作提供較為有力的支持。最后，要加大對稅務機關納稅義務人的教育，使其可以充分認知到稅務信息化建設工作的重要性，支持稅務機關的相關工作。另外，還要培養稅務機關工作人員的思想道德素養，使其思想道德素質有所提升，在實際工作過程中，可以養成良好的工作習慣，進而增強其工作效果。

（三）提高資源利用效率

在我國稅務部門實際發展的過程中，相關管理人員必須要重視各類資源的利用率，保證可以提高其資源利用效率，減少各類資源的浪費。首先，要建立專業程度較高的信息系統，每個信息系統中都需要包含各個級別的職位信息，然后對數據進行歸類管理，這樣，才能提高信息平臺建設的有效性。其次，相關管理人員必須要構建信息中心，保證可以在不同區域中融入稅務機關的相關信息，這樣，才能提高信息平臺資源共享效率，促進各類工作的便捷性。

（四）提高信息系統安全性

在稅務機關信息化建設過程中，相關管理人員必須要重視系統安全性，保證可以提高稅務部門信息化系統的安全性，這樣，才能增強其工作有效性。首先，技術人員要在信息系統中設置防火墻與加密系統，積極應用先進的加密技術，這樣，才能保證稅務機關信息系統的安全性。其次，相關管理人員與技術人員必須要階段性的對其進行安全評估，制定完善的安全管理制度，及時發現信息系統中存在的安全問題，并且采取有效措施解決問題，這樣，才能有效提高稅務機關信息化建設質量。最后，要制定完善的責任制度，要求相關管理人員與技術人員負責信息系統的安全管理工作，一旦出現安全性問題，就要對負責人員進行薪資的懲罰，保證可以提高工作人員的積極性[7]。

（五）積極地促進國際交流和經驗借鑒

在稅務機關實際發展的過程中，相關技術人員與管理人員必須要積極借鑒其他國家的相關經驗，保證可以提高稅務機關信息化建設工作質量。首先，稅務部門技術人員要到國外學習先進知識，在溝通與交流的基礎上，將國外先進技術帶回來。其次，技術人員要根據我國稅務部門信息化建設實際情況制定完善的規劃方案，進而提高其發展效率。

四、結語

在稅務信息化建設過程中，相關管理人員與技術人員必須要制定完善的管理方案，保證可以提高稅務部門工作質量，增強信息化建設的有效性。同時，還要借鑒其他國家的工作經驗，加強稅務機構各個部門之間的聯系，逐漸提升信息系統的安全性與數據應用效率，這樣，才能保證其發展效果。

【參考文獻】

[1]宣熊輝，許映峰.構建適應稅源專業化管理的現代化檔案管理平臺[J].檔案與建設，2012（4）：63-64.

[2]楊琦.深化稅收信息化建設，提升稅務管理水平[J].科技資訊，2014（5）：150-151.

[3]申屠杰.稅收信息化建設中的CEMS理念應用[J].城市建設理論研究（電子版），2016（11）：5073-5073.

[4]劉環玉.推進稅收信息化建設的理性思考[J].綠色財會，2012（4）：55-56.

[5]陳俊.我國稅收信息化建設問題及對策研究[J].知識經濟，2012（22）：62-63.

[6]劉錚.淺談我國稅收信息化建設中存在的問題及對策[J].現代經濟信息，2014（17）：296-296.

[7]黃鼎新.試論我國稅收信息化建設的現狀和對策[J].當代經濟，2015（31）：60-61.