黃友良
【摘 要】從1998年首提“走出去”戰略到今天,已有近20年。在這一期間,廣西民營企業在“走出去”方面取得了眾多成績。隨著 “絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”戰略的實施,廣西民營企業“走出去”步入新階段。本文通過介紹廣西民營企業“走出去”總體情況和新階段的具體表現,結合“一帶一路”新戰略帶來的發展機遇,為廣西民營企業“走出去”提供幾點建議,以期在新階段獲得新發展。
【關鍵詞】民營企業;一帶一路;新階段
一、廣西民營企業“走出去”情況概述
(一)廣西民營企業“走出去”簡介
在“走出去”中,廣西民營企業經過努力,取得了較大成績。一是廣西在2014年取得了全年進出口達405.53億美元的成績,同比增速為23.5%,全區對外投資實現了翻一番的目標,2014年的實際對外投資有2.89億美元[1];二是在承包工程中,廣西民營企業實現了對外承包工程第一單的突破,輸出勞務有3900多人。三是廣西民營企業數量增多,企業效益增強。從2004年至2015年上半年,民營企業新增1.49萬戶,個體工商戶更是增加了超過18萬家[2]。原有和新增民營企業更加注重效益的提高。在2014年,廣西盛隆冶金有限公司和廣西洋浦南華糖業集團入選中國民企500強。
(二)廣西民營企業“走出去”的優勢
1地理優勢強勁。廣西是僅有兩個沿海又沿邊的省份之一,其地理優勢強勁。在我國經濟地理劃分中,一般可分為東部、中部和西部三個經濟帶,廣西正處于三個經濟帶的結合部。同時,廣西同樣被劃分到了三個經濟圈中,即華南、中南和西南三大經濟圈。廣西作為三個經濟帶與三個經濟圈的所屬區域,位置重要獨特,這也為廣西民營企業在“一帶一路”新戰略中更好地“走出去”夯實了基礎。
2政策福利優厚。在經濟發展方面,廣西獲得了眾多國家戰略的支撐。作為沿海開放城市的廣西北海,較早享受開放政策福利。中國-東盟博覽會在 “走出去”中扮演著投資平臺的重要角色;北部灣自貿區是廣西擁有的另一個政策優勢,該自貿區為廣西民營企業走出去奠定了市場基礎。而西江經濟帶和桂西資源密集區則為民營企業“走出去”提供物資保障。
二、新戰略的含義及其相關政策
(一)新戰略的含義
本文所說的新戰略,指的是“一帶一路”新戰略。“一帶一路”全稱絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路。絲綢之路經濟帶大致遵循古代絲綢之路的路線,涵括中國、中亞到歐洲和俄羅斯等廣闊區域,21世紀海上絲綢之路則從中國東南沿海出發,經過東南亞到達印度洋海域?!耙粠б宦贰鄙婕暗?0多個國家與地區,其目標在于促進沿線沿路相關國家和地區的經濟貿易交流與合作,打造政治上、經濟上和文化上的命運共同體。
(二)新戰略的相關政策文件
1.國家層面出臺的政策文件
隨著“一帶一路”新戰略提出有近三年的時間,國家也出臺了許多相關政策文件以促進該戰略的實施與落地。2015年,“一帶一路”戰略的綱領性文件《推動共建“一帶一路”的愿景與行動》頒布,在文件中寫到“將廣西打造成‘一帶一路的橋頭堡與物流基地”。國家“十三五”規劃指出要大力發展和落實“一帶一路”新戰略。商務部“十三五”規劃明確提到要積極推進海上絲路建設,完善海上貿易通道。財政部部署2015年工作時提出要出臺相關優惠稅收措施。
2.廣西方面出臺的政策文件
廣西出臺的政策文件中引入注目的有《廣西對接“一帶一路”方案》和《廣西“十三五”規劃》。在方案中提出加快建設北部灣港口以對接“一帶一路”;而在廣西“十三五”規劃中提到要在稅收、財政、金融等方面出臺相關措施來落實新戰略。
三、新戰略帶來新的機遇
(一)提供巨大的投資市場
“一帶一路”戰略的出發點是深化對外開放,鼓勵企業走出去,通過參與國際競爭,實現共贏互惠?!耙粠б宦贰毖鼐€中,與廣西聯系緊密的國家有東盟10國。東南亞地區人口近6億,市場潛在價值超百億美元。該地區中以發展中國家居多,基于歷史和現實原因,經濟發展面臨著諸多難題,希望引進更多外資來促進其發展,正好為廣西民營企業發展提供了巨大的投資空間與市場。
(二)迎來眾多的政策優惠
“一帶一路”戰略規劃中提到,為實現預期目標,應通過實現政策互通的方式。因此,在不久中國將與“一帶一路”國家,將采取更多優惠的政策措施來促進經濟發展,如降低關稅,減免稅,退稅以及加大金融信貸支持力度等措施,促進商品和服務自由化,甚至是促進人民幣跨境自由兌換等資本項目的自由開放,這將極大便利廣西民營企業對外投資;又如與東盟國家談判協商,取消或降低資本投資的管制,以實現投資辦廠,承包工程便利化等來促進民營企業“走出去”。
(三)增加更多的合作機會
“一帶一路”戰略是一首交響樂,需要眾多國家和企業參與。在“一帶一路”戰略中,廣西民營企業將有更多的機會與國內外企業,尤其是東盟國家的企業合作。在交流合作中,一方面可以借鑒其他國家和成功企業的成功經驗,這樣有助于自身的發展和更好地“走出去”;另一方面,在交流與合作中,尋找商機。在交流中減少分歧與誤解,在合作中培養感情與共識,這樣將更順利地實現民營企業“走出去”。
四、新戰略下廣西民營企業走出去的措施
(一)發揮市場和政府的作用
企業是市場主體之一。市場對企業,尤其是民營企業有著重要的影響。當前,一方面廣西的市場發育仍不充分,市場競爭較為缺乏,行政式命令或多或少地在左右一個企業的發展,這些都嚴重影響了企業發展。因此,廣西應減少行政干預,鼓勵市場競爭,發揮市場決定性作用,以此促進民營企業更好地“走出去。另一方面,市場秩序混亂,制度不完善,廣西需要發揮政府的宏觀調控作用,完善市場制度,規范市場秩序,為民營企業發展提供良好的市場環境。
(二)加大金融支持民營企業發展力度
首先,區政府應加大財政和稅收支持,通過增加財政專項資金支持和實施減免稅和退稅等措施,鼓勵民營企業走出去。然后金融機構應加大信貸支持力度,尤其是對中小民營企業加大信貸支持,以緩解融資難問題。再者,金融機構需加強金融產品創新,針對不同民營企業為其提供個性化的金融服務,同時區政府可選取符合條件的重點民營企業,鼓勵和扶持其開展直接融資,如發行債券等。[3]
(三)注重提升自身綜合實力
實現“走出去”,關鍵在企業自身。民營企業要不斷提升自身綜合實力。其一,企業要加強企業內部制度和組織結構建設,完善企業管理制度。其二,企業要加大科技創新投入,通過創新來形成企業的競爭力。其三,企業要更加注重服務,提高服務質量和水平。
五、結束語
民營企業在我國“走出去”扮演者重要角色,發揮著不可替代的作用。目前廣西民企發展呈現總體良好,局部需要不斷完善的情況。結合當前實情,廣西民營企業應加強自身建設,積極需求發展良機,同時區政府應加大支持力度。
【參考文獻】
[1] 廣西壯族自治區統計局 國家統計局廣西調查總隊. 2014年廣西壯族自治區國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL]. http://www.gxtj.gov.cn/tjsj/tjgb/qqgb/201504/t20150423_54861.html
[2] 許建洲.廣西民營企業創新大戰探析[J].企業科技與發展,2011:4-6
[3] 李繼宏、陸小麗.金融支持廣西民營企業實施“走出去”戰略的探討. [J].對外貿易,2013年第8期
[4]黃志勇 顏潔.廣西在全國新一輪開放中SWOT分析及戰略選擇——兼論廣西推動“一帶一路”建設的總體思路[J].改革與戰略,2014:66