企業(yè)資產(chǎn)管理實(shí)務(wù)三大問(wèn)題探討

張鐘玲

摘要：隨著世界經(jīng)濟(jì)快速變化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也正在經(jīng)歷巨大變革，在經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化的今天，企業(yè)如何在這次市場(chǎng)“洗牌”中，抓住機(jī)遇，求得生存，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)呢？企業(yè)應(yīng)以“內(nèi)修”應(yīng)“外變”，苦練“內(nèi)功”，挖掘自身潛能，提高完善管理效能，利用企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)，最大限度發(fā)揮資產(chǎn)的效能，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。如何采取有效措施來(lái)提高資產(chǎn)使用效率呢？本文通過(guò)對(duì)資產(chǎn)管理實(shí)務(wù)中三大問(wèn)題的探討，提出針對(duì)這類問(wèn)題的管理建議和應(yīng)對(duì)策略，以提高企業(yè)的資產(chǎn)使用效率。

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)管理 實(shí)務(wù) 問(wèn)題

資產(chǎn)是企業(yè)生存和賴以發(fā)展的重要生產(chǎn)要素之一。現(xiàn)今，企業(yè)一般都制定了資產(chǎn)管理制度，規(guī)范了日常管理行為。但對(duì)一些特定業(yè)務(wù)、特殊問(wèn)題，缺少專門的實(shí)施細(xì)則，不能有效管理。特別是針對(duì)異地閑置資產(chǎn)的管理，具有收藏價(jià)值類資產(chǎn)管理以及集團(tuán)企業(yè)內(nèi)資產(chǎn)的劃撥使用這三方面的管理比較模糊。由于上述資產(chǎn)或是上述業(yè)務(wù)涉及面廣、比較復(fù)雜，對(duì)其管理也比較棘手，管理人員在思想上也存在怠慢的情緒，造成管理不到位。如何采取有效措施來(lái)提高資產(chǎn)使用效率呢？現(xiàn)通過(guò)對(duì)資產(chǎn)管理實(shí)務(wù)中存在的三大問(wèn)題的探討，提出針對(duì)這類問(wèn)題的管理建議和應(yīng)對(duì)策略，來(lái)提高企業(yè)的資產(chǎn)使用效率。

一、企業(yè)資產(chǎn)管理實(shí)務(wù)現(xiàn)狀及存在的三大問(wèn)題

（一）異地閑置資產(chǎn)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

由于歷史原因，企業(yè)根據(jù)當(dāng)時(shí)情況制定發(fā)展規(guī)劃，到外地設(shè)立分子公司并購(gòu)買土地、房屋、機(jī)器設(shè)備等一批固定資產(chǎn)，后公司發(fā)展轉(zhuǎn)向或業(yè)務(wù)收縮等原因，外地分子公司基本處于停止經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

目前的狀況：該分子公司名下所屬各類資產(chǎn)一直處于閑置狀態(tài)，長(zhǎng)期僅派一名留守人員看管資產(chǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)部門及資產(chǎn)管理部門沒(méi)有不定期對(duì)該類資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)。

存在的問(wèn)題：企業(yè)對(duì)該類資產(chǎn)不能有效管控，無(wú)法獲得真實(shí)情況。該類實(shí)物資產(chǎn)是否存在或已經(jīng)破損毀壞？對(duì)留守看管人員也未定期輪崗，留守人員是否存在將資產(chǎn)私自處置變賣或出租？

（二）具有收藏價(jià)值類資產(chǎn)目前狀況及存在的問(wèn)題

由于特殊原因，企業(yè)購(gòu)買了較大數(shù)量的具有收藏價(jià)值類的資產(chǎn)，例如玉器、瓷器、陶器、青銅器、木器、字畫、仿古家具，而該類資產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)沒(méi)有密切聯(lián)系，不能在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮作用。

目前的狀況：由于此類資產(chǎn)數(shù)量品種多，且單位價(jià)值較高，對(duì)存放地點(diǎn)，保管環(huán)境有著特殊的要求，而企業(yè)自身辦公地點(diǎn)無(wú)法滿足其存放要求，企業(yè)暫將該類資產(chǎn)堆放在某一臨時(shí)場(chǎng)所或是分散存放在幾個(gè)地點(diǎn)。企業(yè)對(duì)該類資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)較少、管理人員日常維護(hù)相關(guān)知識(shí)欠缺，無(wú)法辨認(rèn)該類資產(chǎn)真?zhèn)危嬖谥粴p、掉包的風(fēng)險(xiǎn)。

存在的問(wèn)題：該類資產(chǎn)存放地點(diǎn)不符合其環(huán)境要求，管理人員日常管理水平不高，易發(fā)生蟲(chóng)蛀、發(fā)霉、毀損、被盜、被掉包的風(fēng)險(xiǎn)。由于該類資產(chǎn)數(shù)量大，需要占用大量存放空間，如采用分散存放的方式，將大大增加管理難度。

（三）集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部劃撥的資產(chǎn)狀況及存在的問(wèn)題

集團(tuán)企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，整合內(nèi)部資源，將資產(chǎn)從集團(tuán)劃撥到子、孫公司，或者從子、孫公司劃撥到集團(tuán)，或者子、孫公司之間進(jìn)行劃撥。內(nèi)部劃撥的資產(chǎn)涉及需要辦理登記的手續(xù)。

目前的狀況：交接雙方企業(yè)資產(chǎn)管理部門辦理完畢實(shí)物交接手續(xù)，登記手續(xù)尚在辦理中。資產(chǎn)移交方企業(yè)財(cái)務(wù)根據(jù)集團(tuán)劃撥文件及移交手續(xù)做了資產(chǎn)減少賬務(wù)處理。但由于在辦理資產(chǎn)登記時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，不能將資產(chǎn)登記在接收方企業(yè)名下，故接收方企業(yè)財(cái)務(wù)未做資產(chǎn)增加賬務(wù)處理。接收方企業(yè)未將此事項(xiàng)告知移交方企業(yè)財(cái)務(wù)，劃撥中使資產(chǎn)變成了賬外資產(chǎn)。

存在的問(wèn)題：集團(tuán)企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)內(nèi)部劃撥前，未先理清待劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)權(quán)屬問(wèn)題，是否存在登記等難題。交接企業(yè)雙方之間缺乏有效的溝通機(jī)制，對(duì)問(wèn)題的反饋比較滯后，造成雙方企業(yè)賬實(shí)不符，財(cái)務(wù)后期進(jìn)行賬務(wù)更正處理比較困難。

二、相關(guān)管理建議和應(yīng)對(duì)策略

資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工程，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理意識(shí)，規(guī)范管理流程，建立一套從資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、調(diào)撥使用到報(bào)廢處置全方面的管理體系。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，完善內(nèi)部控制制度，使內(nèi)控制度貫穿于資產(chǎn)管理的全過(guò)程。在加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理的同時(shí)，還應(yīng)制定和完善針對(duì)異地閑置資產(chǎn)、具有收藏價(jià)值類特殊資產(chǎn)管理及集團(tuán)內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)撥使用這類特殊業(yè)務(wù)的操作細(xì)則來(lái)盤活資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率。

（一）異地閑置資產(chǎn)管理建議和應(yīng)對(duì)策略

（1）企業(yè)應(yīng)建立完善異地資產(chǎn)管理制度和實(shí)施細(xì)則，不定期輪換留守人員，涉及異地重要資產(chǎn)（例如房屋、土地）的，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)存放于總部，并制定借閱流程手續(xù)。

（2）企業(yè)資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門，對(duì)其持有異地資產(chǎn)進(jìn)行全面的梳理，并不定期的到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)資產(chǎn)狀況，對(duì)核實(shí)中發(fā)現(xiàn)已丟失毀損的資產(chǎn)，要按照企業(yè)管理制度規(guī)定，追究保管人責(zé)任，并按照流程對(duì)該類資產(chǎn)進(jìn)行核銷，財(cái)務(wù)部做減少資產(chǎn)賬務(wù)處理，做到賬實(shí)相符；發(fā)現(xiàn)保管人私自將資產(chǎn)出租的、轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)追究其責(zé)任，責(zé)令將其收到的收入全額上繳公司，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，申報(bào)相關(guān)稅金。

（3）資產(chǎn)管理部門對(duì)真實(shí)閑置的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估資產(chǎn)的市價(jià)，提出多種盤活閑置資產(chǎn)的方案，供企業(yè)管理層決策。管理層應(yīng)重新評(píng)價(jià)其持有的成本及產(chǎn)生的效益，以及確認(rèn)該類資產(chǎn)采用哪種運(yùn)營(yíng)模式。企業(yè)對(duì)重大資產(chǎn)的處置或出租應(yīng)當(dāng)采用集體決策方式，防止關(guān)聯(lián)交易和定價(jià)，造成資產(chǎn)流失。

（二）具有收藏價(jià)值的資產(chǎn)管理建議和對(duì)策

（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新購(gòu)收藏價(jià)值的資產(chǎn)保持謹(jǐn)慎態(tài)度，避免形成新的閑置資產(chǎn)。

（2）企業(yè)資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門針對(duì)該類資產(chǎn)制定更為縝密細(xì)致的管理制度。規(guī)范存放地點(diǎn)、存放環(huán)境的具體要求，必須具有防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)、防塵、防震等設(shè)備。對(duì)保管人員定期進(jìn)行日常保養(yǎng)、注意事項(xiàng)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。做到此類資產(chǎn)日常有固定、專用的庫(kù)房存放，有專人看管。庫(kù)房要建立日志和保密制度，對(duì)進(jìn)出庫(kù)房的人員授權(quán)及履行手續(xù)也要明確的規(guī)定，防止無(wú)關(guān)人員接觸，減少資產(chǎn)被盜、被掉包風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)一些貴重資產(chǎn)，還應(yīng)科學(xué)分類，設(shè)立專柜或?qū)?kù)，兩人以上保管不同鑰匙，定期聘請(qǐng)外部專家進(jìn)行真?zhèn)舞b別。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)針對(duì)單項(xiàng)價(jià)值較高的資產(chǎn)為其購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。

（3）企業(yè)資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門，對(duì)該類資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)，利用先進(jìn)工具，通過(guò)拍照掃描登記、打印粘貼資產(chǎn)條碼，做好管理基礎(chǔ)工作。對(duì)核對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)有殘缺、毀損的資產(chǎn)，應(yīng)拍照做好記錄，殘缺毀損部位及程度。對(duì)殘缺部分能修復(fù)的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)聘請(qǐng)具有專業(yè)技術(shù)或資質(zhì)的公司（單位）進(jìn)行修復(fù)處理。對(duì)不可修復(fù)毀損的資產(chǎn)應(yīng)查明原因：屬于自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的損失，據(jù)實(shí)上報(bào)公司；屬于過(guò)失責(zé)任事故造成的損壞或損失，酌情由責(zé)任人員負(fù)責(zé)全部或部分賠償。資產(chǎn)部按照管理制度的規(guī)定進(jìn)行報(bào)損、報(bào)廢處理，財(cái)務(wù)部根據(jù)完備的手續(xù)，再進(jìn)行賬務(wù)處理。

（4）企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)全面評(píng)估繼續(xù)持有此類資產(chǎn)所耗費(fèi)的人力物力成本，結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)情況和現(xiàn)金流量狀況，考慮持有將會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益或是處置變現(xiàn)收益。若企業(yè)打算持有該類資產(chǎn)，公司應(yīng)采取出租、合作經(jīng)營(yíng)等多種方式盤活該類資產(chǎn)。若打算變現(xiàn)處置，企業(yè)應(yīng)調(diào)查此類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，聘請(qǐng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)招、拍、掛公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式對(duì)外轉(zhuǎn)讓，防止內(nèi)外勾結(jié)，串通作弊，壓價(jià)處置該類資產(chǎn)。

（三）企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部劃撥資產(chǎn)管理建議和對(duì)策

（1）企業(yè)集團(tuán)在資產(chǎn)劃撥前，應(yīng)先核實(shí)待劃撥的資產(chǎn)權(quán)屬是否清晰，是否存在限制或者妨礙權(quán)屬轉(zhuǎn)移的情形，對(duì)權(quán)屬不清晰的資產(chǎn)要及時(shí)匯報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，暫停劃撥，待產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移障礙消除后，再行辦理。

（2）對(duì)產(chǎn)權(quán)清晰地資產(chǎn)劃撥，資產(chǎn)原持有方財(cái)務(wù)部應(yīng)同時(shí)滿足以下條件后，才能進(jìn)行減少資產(chǎn)的賬務(wù)處理，防止形成賬外資產(chǎn)：一是集團(tuán)內(nèi)部批準(zhǔn)劃撥的文件；二是辦理資產(chǎn)交接的手續(xù)，如涉及不動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)附上不動(dòng)產(chǎn)新登記后的不動(dòng)產(chǎn)證復(fù)印件。

（3）資產(chǎn)接收方財(cái)務(wù)部應(yīng)按照企業(yè)劃轉(zhuǎn)撥文及資產(chǎn)交接手續(xù)，涉及不動(dòng)產(chǎn)的應(yīng)檢查其不動(dòng)產(chǎn)證原件后，方可進(jìn)行增加資產(chǎn)的賬務(wù)處理。

（4）對(duì)內(nèi)部劃撥中已形成的賬外資產(chǎn)，交接雙方企業(yè)資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門應(yīng)一同商討資產(chǎn)后續(xù)處理問(wèn)題，立即中止資產(chǎn)的劃撥工作。接收方應(yīng)及時(shí)歸還資產(chǎn)，移交方應(yīng)根據(jù)完備的手續(xù)將資產(chǎn)重新上賬，做到賬實(shí)相符。

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì).企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn).

[2]蘇奮.提高固定資產(chǎn)使用效率的探討[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師，2014（2）.

（作者單位：中房集團(tuán)成都房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司）