房市健康需要長效機制

胡安東

房地產調控短期政策的暴風驟雨，遠不及長效機制的綿里藏針。

近期，雄縣等地出現的“炒房風”雖然被地方政府迅速制止，但還是使新誕生的雄安新區陷入了尷尬境地。“千年大計”被矮化，“國家大事”被兒戲。這不得不讓我們對抑制樓市“短炒”的“長效機制”盡快出臺又多了幾份期待和緊迫感。

中國是居住大國，住房一直非單純的經濟問題，而是民生問題。從改革開放以來我國城鎮住房的發展變遷看，只有在深入調研基礎上建立長效制度，才能確保房地產平穩健康發展。反之，一些短期調控政策雖然可解燃眉之急，但收效甚微。

我們不妨翻看一下住房制度改革以來長效機制所發揮的作用：1991年創建的住房公積金制度，通過互助方式，解決了國家機關、國有企業、城鎮集體和民營企業職工的個人住房貸款，改善了百姓的居住條件。2002年出臺的土地招拍掛制度，創新了土地岀讓方式，防止了土地批租領域的腐敗，激活了房地產的市場活力。

短期政策的暴風驟雨，遠不及長效機制的綿里藏針。

房地產要保持平穩健康發展，可從以下幾方面建立長效機制：

一是加快出臺房地產稅，特別是加快出臺針對持有環節的房地產稅。堅持“自住免收，投機高稅”的原則，保護多數人的居住權。房地產稅出臺既能抑制房地產投機，改變優化地方稅收結構，又可鼓勵自住租賃，避免大漲大跌波動。

二是出臺土地多元化供應制度，降低住房土地成本，提高土地利用效率；……